Приватизация в Азербайджане


Обращение президента Гейдара Алиева к парламенту (Милли Меджлису) страны 30 июня 1995 года, явилось знаковым с точки зрения проведения экономических реформ в стране. Это выступление по-сути дало старт процессу приватизации государственного имущества, что можно рассматривать как существенный вклад в деле перевода всего народнохозяйственного комплекса страны на рыночные рельсы.

В целом в Азербайджане приватизация прошла в 3 этапа:

· Определение модели и механизма приватизации.

· Подготовка к приватизации с точки зрения подготовки всего комплекса ее правовых, нормативных, технических и т.п. основ, позволяющих приступить к полномасштабной приватизации.

· Непосредственное осуществление приватизации.

За время правления Гейдара Алиева в этой области были достигнуты не малые успехи. Так, за весь период приватизации в Азербайджане с начала 1996 года по октябрь 2003 года в госбюджет поступило около 200 млн долл., из которых около трети - от приватизации малых предприятий. Начиная с 1999 года, на приватизацию стали выставляться средние и крупные предприятия, в основном, посредством инвестиционных конкурсов. Уже к 2000 году вся сфера торговли находилась в частных руках. В общей структуре предприятий свыше 70% относились к числу частных.

С приходом к власти Ильхама Алиева процесс приватизации получил дальнейшее развитие. И хотя основная масса предприятий была приватизирована до 2003 года работа в этом направлении не прекращалась.

Только в 2007 году для реализации мероприятий по повышению эффективности управления государственной собственностью проведено 7 совещаний, а также подготовлены проекты 30 нормативно-правовых актов.

В 2004 году в Азербайджане были продлены сроки использования государственных приватизационных чеков. Соответствующий указ подписал президент Азербайджана Ильхам Алиев. Как отмечается в указе, в связи с тем, что выпущенные в обращение приватизационные паи (чеки) не были полностью использованы в процессе приватизации госимущества, а также в целях привлечения инвестиций в экономику страны и улучшения социального благосостояния населения, до 1 янв. 2008г. в качестве платёжного средства при приватизации госимущества продлевается срок использования находящихся в обращении чеков.

Однако и 2008 году приватизация не потеряла своей актуальности. Поступления в государственный бюджет Азербайджана от приватизации с начала 2008 года составили 170 млн. манатов ($210,5млн.), в 3,4 раза превысив плановый показатель на 2008 год. На 2008 год в бюджете доходы от приватизации предусматривались на уровне 50 млн. манатов ($61,9млн.), то есть республика получила дополнительных доходов на 120 млн. манатов ($148,6млн.) На 2009 год министерство финансов прогнозирует доходы от приватизации на уровне 50 млн. манатов, однако судя по всему и в следующем году ожидаются, что доходы от приватизации будут высшее запланированных.

Вместе с тем, процесс приватизации в Азербайджане еще далеко не завершен.

Говоря о результатах приватизации можно отметить следующие виды эффектов которые она дала.

1. Политический эффект - формирование частного сектора экономики и ликвидация в ряде отраслях монополий государственной собственности в определенной степени создает на перспективу базу содействия становлению в Азербайджане конкурентоспособных рыночных институтов.

2. Идеологический эффект - обществом воспринимается институт частной собственности.

3. Экономический эффект. В результате приватизации более 85% ВВП создается в негосударственном секторе. Частные и приватизированные предприятия являются стержнем целого ряда важнейших отраслей хозяйства.

4. Эффект с точки зрения формирования рыночных сил - приватизация ускорила процесс создания рынка.

Все сказанное лишний раз подтверждает, что курс осуществляемый правительством во главе с Ильхамом Алиевым полностью соответствует тем установкам, которые были выработаны президентом Гейдаром Алиевым, и которые не теряют своей актуальности и по сей день.