Азербайджан - НАТО‎


Первичный материал

Отношения между Азербайджаном и НАТО стали формироваться в марте 1992 года после вступления Азербайджана в марте 1992 года в члены структуры Совета Североатлантического партнерства. В октябре 1992 года делегация Азербайджана впервые приняла участие в семинаре стран-членов НАТО в Турции и встретилась с Генеральным секретарем НАТО Манфредом Вернером.

В феврале 1993 года в Брюсселе азербайджанская делегация приняла участие в конференции по проблемам европейской безопасности, организованном НАТО. На конференции была дана информация об общественно-политической обстановке в Азербайджане, агрессии Армении.

Основа сотрудничества на высоком уровне между Североатлантическим Союзом и Азербайджаном была заложена с 1994 года. Во время своего визита в Брюссель 4 мая 1994 года Президент Азербайджанской Республики Гейдар Алиев подписал соглашение "Партнерство во имя мира", предусматривающее сотрудничество НАТО с бывшими республиками Советского Союза. Во время этого визита была высказана мысль, что эта программа может оказать большое влияние на прекращение вооруженных конфликтов и достижение мира. "Партнерство во имя мира" предусматривает создание мира, спасение, очистка от мин, помощь вооруженным силам государств-участников с целью проведения гуманитарных операций.

Реальное претворение в жизнь программы "Партнерство во имя мира" началось с 1996 года. С того времени сотрудники Министерства обороны Азербайджанской Республики принимали участие в семинарных и учебных занятиях, организованных в рамках "Партнерства во имя мира". Весной 1998 года в Баку представители НАТО вместе с делегациями Министерствами обороны, национальной безопасности. Внутренних дел и Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики провели конференцию по вопросам безопасности трубопроводов.

В 1995 году Азербайджан посетили представители различных структур НАТО во главе с председателем верификационного комитета организации от Турции Неджилем Недимоглу. На переговорах с делегацией была подчеркнута необходимость освобождения азербайджанских земель от оккупации, установления мира в регионе.

В июне 1995 года Азербайджан посетил заместитель командира вооруженных сил НАТО по Европе генерал Ч.Маккензи. На встрече с Президентом Азербайджанской Республики Гейдаром Алиевым он сказал, что Североатлантический союз может сыграть существенную роль в совершенствовании Вооруженных сил Азербайджана. Впервые на этой встрече представитель НАТО объявил о необходимости освобождения от оккупации азербайджанских земель и установления мира в регионе.

Во время визита Президента Азербайджанской Республики в апреле 1996 года в Брюссель, целью которого было заключить договор о сотрудничестве с Европейским Союзом, состоялась встреча Президента Азербайджана с Генеральным секретарем НАТО Хавьером Солана. На встрече Солана заявил, что высоко оценивает деятельность Гейдара Алиева в укреплении независимости и государственности Азербайджана. Он отметил, что важным шагом является также подписание тремя южнокавказскими республиками соглашения с Европейским Союзом.

В феврале 1997 года Хавьер Солана посетил Баку. В беседе с ним глава Азербайджанского государства Гейдар Алиев заявил о том, что он выполняет все обязанности, возложенные на него в рамках программы "Партнерство во имя мира" и отметил, что вместе с тем предстоит еще проделать большую работу.

Хавьер Солана заявил, что вопрос безопасности имеет большое значение для НАТО и Азербайджана, и выразил надежду, что сотрудничество между сторонами в рамках "Партнерства во имя мира" будет продолжено.

Азербайджанская Республика вступила также в структуру под названием Совет евроатлантического партнерства, созданную НАТО в мае 1997 года. В отличие от Совета североатлантического партнерства эта структура организации предусматривает обеспечение перехода от консультаций и обсуждений в рамках "Партнерства во имя мира" к практическим шагам.

В июле 1997 года Президент Азербайджанской Республики Гейдар Алиев принял участие во встрече Совета евроатлантического партнерства в Мадриде на уровне глав государств и правительств. В своем выступлении на этой встрече он назвал Совет евроатлантического партнерства важным механизмом консультаций и взаимодействия между членами и странами-партнерами НАТО. Помимо этого, он призвал НАТО не оставаться в стороне в предотвращении вооруженных конфликтов на Кавказе. Гейдар Алиев объявил, что эти региональные конфликты представляют угрозу и для общеевропейской безопасности.

В ноябре 1997 года Президент Азербайджанской Республики Гейдар Алиев издал распоряжение "О мерах по усилению сотрудничества между НАТО и Азербайджанской Республикой". На основе этого распоряжения была создана комиссия по сотрудничеству с НАТО при Президенте Азербайджанской Республики. Эта комиссия предусматривает координирование деятельности соответствующих министерств для подготовки единой программы в рамках "Партнерства во имя мира". В тот же год в штаб-квартире НАТО в Брюсселе стало функционировать представительство Азербайджана.

Сотрудничество между Азербайджаном и НАТО в военной сфере усилилось с 1997 года. В тот же год Азербайджан примкнул к программе этой организации Процесс планирования и анализа (ППА). Согласно проекту в Азербайджане предусматривается проведение реформ в сфере обороны. Представители вооруженных сил Азербайджана в июле-августе 1997 года участвовали в учениях НАТО, проводимых в США.

В сентябре 1998 года Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана второй раз посетил Баку. Во время этого визита он высказал мнение организации по вопросам евроатлантической и региональной безопасности и обсудил пути развития взаимоотношений.

В апреле 1999 года Президент Азербайджанской Республики Гейдар Алиев принял участие в 50-летнем юбилее НАТО, проводимом в Вашингтоне, где выступил с речью. Руководитель Азербайджана вновь заявил, что участие Азербайджана в программе "Партнерство во имя мира" будет продолжительным.

Азербайджан тесно сотрудничает с Парламентской Ассамблеей, являющейся авторитетной структурой этой организации. В мае 1999 года на сессии Парламентской Ассамблеи НАТО в Польше Азербайджану был предоставлен статус наблюдателя в этой структуре. В сентябре того же года один взвод вооруженных сил Азербайджана начал функционировать в составе миротворцев НАТО с целью обеспечения безопасности в Косово. 19 ноября 2001 года Азербайджанская Республика была принята в ассоциативные члены Парламентской Ассамблеи НАТО.

В январе 2001 года новый Генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон посетил Баку. На встрече с Президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым обсуждались армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт, возможности развития связей между НАТО и Азербайджаном.

В ноябре 2002 года Гейдар Алиев принял участие на Пражской встрече руководителей стран-членов Совета евроатлантического партнерства НАТО. Президент Азербайджана в своей речи на саммите призвал НАТО более активно участвовать в урегулировании конфликтов на Южном Кавказе.

В 2002-2003 годах объединения вооруженных сил Азербайджана примкнули к миротворческим операциям в Афганистане и Ираке в рамках сотрудничества с НАТО. В мае 2003 года Джордж Робертсон в очередной раз посетил Азербайджан. Во время этого визита азербайджанская сторона, обратившись к нему, предложила примкнуть к "Плану действий по индивидуальному партнерству", предусматривающему более тесное сотрудничество с организацией. План участия в проекте был предложен Генеральному секретарю НАТО Япу де Хоопу Схефферу Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым во время его визита в Брюссель в мае 2004 года. Генеральный секретарь посетил Азербайджан в ноябре 2004 года.

Сотрудничество между Азербайджаном и НАТО в последний период проясняется благодаря визиту специального представителя Генерального секретаря НАТО по Южному Кавказу и Средней Азии Роберта Симмонса в апреле 2006 года в Баку. На встрече с ним Президент Азербайджана Ильхам Алиев выразил свое удовлетворение развитием связей между Североатлантическим союзом и Азербайджаном. В связи с этим Ильхам Алиев заявил о необходимости перехода партнерства между НАТО и Азербайджаном на новый этап.

Роберт Симмонс в свою очередь высоко оценил проведение в Азербайджане реформ на основе программы НАТО. Он также сказал, что Североатлантический альянс удовлетворен участием Азербайджана в миротворческих операциях, проводимых в различных уголках мира. Представитель Генерального секретаря по Средней Азии и Южному Кавказу заявил о том, что имеются большие возможности для сотрудничества между Азербайджаном и НАТО в сфере борьбы за безопасность границ, против терроризма, организованной преступности, распространения ядерных компонентов, незаконного оборота наркотиков, нелегальной миграции.

Основа повышения отношений между Азербайджаном и НАТО до высокого уровня, в целом превращения сотрудничества с этой организацией в один из основных направлений внешней политики Азербайджана была заложена подписанием Президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым 4 мая 1994 года договора НАТО "Партнерство во имя мира". В своем выступлении на церемонии подписания Гейдар Алиев объявил цель и значимость сотрудничества НАТО: "…Мы с ‎большим удовлетворением восприняли приглашение НАТО странам ‎Восточной Европы и новым независимым государствам, входившим в ‎прошлом в Советский Союз, присоединиться к документу "Партнерство во ‎имя мира". Мы приняли решение подписать его и возлагаем большие ‎надежды на сотрудничество с НАТО. Для нас это очень важно и с точки ‎зрения приобщения Азербайджана к западной демократии, и для того, чтобы ‎сотрудничая с НАТО, искать дополнительные пути к стабилизации ‎обстановки в регионе, прекращению войны, установлению мира и ‎добрососедства между Азербайджаном и Арменией‎".

Очерк составлен 25 мая 2006 года