"HEYDƏR ƏLİYEV İRSİ"
BEYNƏLXALQ ELEKTRON KİTABXANA
"HEYDAR ALIYEV HERITAGE"
INTERNATIONAL ONLINE LIBRARY
- Библиотека – святое место для народа, нации, источник нравственности, знаний, мудрости
Г.Алиев
Г.Алиев
Выступление Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева на 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН - Нью-Йорк, 29 сентября 1994 года
Уважаемый господин председатель!
Уважаемый господин Генеральный секретарь!
Дамы и господа!
Прежде всего, позвольте мне поздравить по случаю избрания на пост председателя 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН господина Амара Эсси и пожелать успехов в его деятельности. Хочу также поблагодарить председателя прошлой сессии господина Самуэля Инсанелли за проделанную работу.
Выражаю глубокую признательность его превосходительству господину Бутросу Гали, Генеральному секретарю ООН, за его неустанные усилия, направленные на укрепление мира и безопасности во всем мире.
Я особо благодарен ему за пристальное внимание к проблемам нашего молодого государства, переживающего нелегкий период своей истории.
Дамы и господа!
С чувством волнения и гордости я выступаю перед вами с трибуны самого авторитетного международного форума. Впервые Президент независимого Азербайджана представляет мировому сообществу свою страну, которая признана этим сообществом и вошла в него на правах равной среди равных.
Азербайджанский народ веками стремился к свободе. После распада Советского Союза он приобрел национальную независимость. Республика наша твердо встала на путь строительства правового, демократического, цивилизованного государства. Все это - сложный процесс, дело не одного дня, но мы последовательно идем к поставленной цели и за короткий период сделано немало, созданы все условия для формирования правового демократического общества. В нашей республике уже существует многопартийная система, прочно утвердились принципы политического плюрализма, свободы личности, слова, печати, совести, защиты прав человека и верховенства закона. Все граждане многонационального Азербайджана вне зависимости от цвета кожи, религиозной и языковой принадлежности, пользуются равными правами.
Политические перемены, демократизация страны создали условия для проведения глубоких экономических реформ, которые обеспечивают переход к рыночным отношениям. Мы всячески поощряем развитие свободного предпринимательства, частную инициативу, приступаем к реализации широкомасштабной программы приватизации, используя при этом мировой опыт, основанный на общечеловеческих ценностях, опыт передовых стран мира, уже достигших больших успехов в строительстве цивилизованного, процветающего демократического общества.
Находясь на важном геополитическом стыке Европы и Азии, вызывающем большой интерес многих держав, обладая обширными природными ресурсами и значительным промышленным потенциалом, опираясь на твердую волю и веру азербайджанского народа, мы проводим этот стратегический курс к упрочению своей независимости и осуществлению демократических, рыночных реформ. И сегодня, с этой высокой трибуны, я твердо заявляю, что никто не сможет заставить азербайджанский народ отступить от взятого им курса, и мы с оптимизмом смотрим в будущее нашей страны.
Наш оптимизм также связан и с теми историческими процессами, которые происходят в мире, серьезными изменениями в системе международных отношений. Ее будущей основой, несомненно, станет равноправный мировой порядок, который уже приходит на смену военной конфронтации и идеологическому противостоянию. Фундаментальными принципами нового мирового порядка становятся партнерство, прочный мир и безопасность для всех в соответствии с международным правом, принципами и положениями Устава Организации Объединенных Наций. Мы видим свет в конце туннеля, ведущего из мира враждебности, основанного на силе, в эру сотрудничества и процветания, и готовы идти по этому пути вместе, рука об руку со всеми странами и народами мира.
Однако опасности, грозящие человечеству, полностью не устранены. Еще существуют старые стереотипы, не преодолены многочисленные проблемы, накопившиеся за десятилетия противостояния, особенно в сфере разоружения, ликвидации оружия массового поражения. Болезням прошлого по-прежнему подвержены и взаимоотношения государств с разными экономическими возможностями. Время бросает нам новые вызовы, связанные с экологическими угрозами, проблемами народонаселения и развития.
Реалиями распада старого мирового порядка стали агрессивный национализм и сепаратизм, которые порождают конфликты на Кавказе, на Балканах, в других точках земного шара, ставших горячими от огня и пролитой крови. Эти конфликты не только тормозят развитие независимых государств, несут прямую угрозу самому существованию еще неокрепших демократий, но и представляют опасность для всеобщего мира и безопасности.
Поэтому особая ответственность в постконфронтационном мире ложится на авторитетные международные организации, великие державы, которые, используя свой политический вес, экономические, финансовые и военные возможности, должны более активно направлять свой потенциал на погашение конфликтов, упрочение мира, стабильности и безопасности во всех уголках земного шара.
Безусловно, ведущая роль в строительстве нового мирового порядка принадлежит Объединенным Нациям, которые отметят в будущем году свое 50-летие, его Совету Безопасности, имеющему опыт разблокирования ряда конфликтов и кризисных ситуаций. Однако Совету Безопасности еще предстоит нелегкое испытание: доказать международному сообществу свою эффективность в новых условиях. Сегодня, как никогда, от Совета Безопасности требуется большая настойчивость в достижении гарантированного выполнения его резолюций. Надеемся, что расширение состава Совета будет способствовать его укреплению.
Мы придаем большое значение роли Генеральной Ассамблеи, которая видится прежде всего в том, чтобы обеспечить самое тесное взаимодействие государств при принятии решений, основанных на компромиссах и балансе интересов.
В нынешних условиях возрастает и важность эффективного использования своих полномочий Генеральным секретарем ООН, а также поддержки, которую должны ему оказывать государства-члены организации, разделяющие с ним ответственность в укреплении международного мира и безопасности.
В целом Азербайджанская Республика с оптимизмом оценивает перспективы ООН на будущее и преисполнена решимости и в дальнейшем отстаивать высокие принципы Объединенных Наций, добиваться повышения авторитета и эффективности организации.
Уважаемые дамы и господа!
Если для многих из вас понятия "война", "вооруженный конфликт", к счастью, ассоциируются с историей или событиями, происходящими далеко от вашего дома, то для моего народа - это жестокая реальность, кровавые будни.
Шесть лет полыхает на земле Азербайджана огонь войны. Республика Армения под предлогом реализации права на самоопределение этнической группы армян, проживающей в нагорно-карабахском регионе Азербайджана, открыто проводит в жизнь планы аннексии территорий нашего государства, насильственного изменения его государственных границ и изгнания азербайджанского населения из родных очагов.
Все это прикрывается произвольным толкованием права народов на самоопределение как права любой этнической общины самолично провозглашать свою независимость и вступать в состав другого государства. Такое толкование права на самоопределение входит в резкое противоречие с принципами суверенитета и территориальной целостности государства. Любые попытки абсолютизировать это право приводят к жестоким конфликтам, чему мы стали свидетелями и в нашем регионе, и в других уголках нашей планеты.
Обеспокоенность по данному вопросу выразил и Генеральный секретарь ООН господин Бутрос Гали: "Если каждая этническая, религиозная или лингвистическая группа будет требовать государственности, тогда не будет пределов делению, и мир, безопасность и экономическое благополучие в мире будут еще более трудными для достижения".
Я полностью согласен с мнением уважаемого Бутроса Гали и о том, что "нельзя допустить, чтобы самоопределение народов и суверенитет, территориальная целостность и независимость государств в рамках сложившейся международной системы - в равной степени ценные и важные - вступили в противодействие".
Зная о том, что мировая общественность недостаточно и в ряде случаев односторонне информирована о событиях в нашем регионе, хотел бы вкратце познакомить вас с реальной ситуацией. Создав мощную группировку войск на территории нагорно-карабахского региона Азербайджана, Республика Армения развернула активные военные действия против нашей республики. После захвата города Шуши и Лачинского района была завершена аннексия Нагорного Карабаха, откуда было изгнано около 50 тысяч проживающих там азербайджанцев. Используя нагорно-карабахский плацдарм, армянские вооруженные формирования затем оккупировали в ходе наступления шесть других азербайджанских районов - Кяльбаджарский, Агдамский, Физулинский, Джебраильский, Зангиланский и Губадлинский, лежащие, как и Лачинский район, за пределами бывшей Нагорно-Карабахской автономии и вчетверо превышающие ее по площади.
В результате агрессии более 20 процентов территории Азербайджана оккупировано вооруженными силами Республики Армения. Я должен сказать о страшных потерях азербайджанской стороны: погибло более 20 тысяч человек, около 100 тысяч были ранены и получили увечья, 6 тысяч попало в плен, более миллиона азербайджанцев - около 15 процентов населения страны - стали беженцами и живут в палаточных городках. На своей родине они лишились крова и страдают от жары, холода и эпидемий, испытывают нужду в самом необходимом. На оккупированных азербайджанских территориях разрушено 700 городов и сел, в которых сожжены и разграблены практически все дома, школы, больницы, уничтожены памятники древнейшей культуры.
Думаю, не надо доказывать, что в данном случае мы имеем дело не с "осуществлением права на самоопределение", а с грубейшим нарушением международного права, с агрессией против суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государства - члена ООН.
Война создает невыносимые условия для моего народа, усиливает социальную напряженность, мешает осуществлению экономических и политических реформ, направленных на демократизацию азербайджанского общества.
В результате войны азербайджанскому народу нанесен огромный материальный ущерб, исчисляемый миллиардами американских долларов. Моральный же ущерб, нанесенный человеческим судьбам и жизням, горе и боль народа нельзя сопоставить ни с чем.
Кровь сегодня льется не только в Азербайджане, но и в других горячих точках мира. И народы не должны оставаться безучастными к трагическим событиям, происходящим там, где идет война. Нужно коллективными усилиями сделать все, чтобы не допустить эскалации вооруженных конфликтов, добиться их справедливого и прочного урегулирования.
Дамы и господа!
В связи с оккупацией вооруженными силами Республики Армения территорий Азербайджана Совет Безопасности в течение последних двух лет принял 4 резолюции и 6 заявлений его председателя.
Во всех резолюциях Совет Безопасности подтверждает суверенитет и территориальную целостность Азербайджанской Республики, подчеркивает недопустимость применения силы для захвата территорий, решительно требует немедленного, полного и безоговорочного вывода всех оккупирующих сил из всех захваченных районов Азербайджана и возвращения беженцев в места их постоянного проживания.
Но все эти решения до сих пор полностью игнорируются Республикой Армения. Более того, она продолжает наращивать свое военное присутствие на оккупированных территориях Азербайджана.
С другой стороны, и Совет Безопасности не задействовал механизма выполнения принятых резолюций. Возникает вопрос, насколько последователен и решителен Совет Безопасности и чем определяется степень применения его полномочий в каждом конкретном случае?
Невыполнение решений Совета Безопасности работает против ООН и может подорвать веру в ее способность выполнять свою основную задачу - поддержание международного мира и безопасности.
Накопленный опыт урегулирования региональных конфликтов показывает, что усилия по выполнению резолюций приводят к успеху только тогда, когда бывают подкреплены решительными мерами, предусмотренными Уставом ООН.
Долг авторитетнейшей международной организации перед мировым сообществом - принять действенные меры в отношении государства, грубо попирающего нормы международного права.
В усилиях по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта мы опираемся и на такую авторитетную организацию, как ОБСЕ.
Созданная ОБСЕ Минская группа по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта также исходит из необходимости освобождения всех захваченных территорий и полного вывода оккупирующих сил за пределы Азербайджана, уважения его суверенитета, территориальной целостности и международно признанных границ.
Однако многочисленные усилия ОБСЕ в силу отсутствия у нее соответствующих механизмов, к сожалению, не привели до сих пор к каким-либо ощутимым, конкретным результатам. Сегодня мы имеем только первый позитивный результат: ценой огромных усилий и благодаря активной посреднической миссии Российской Федерации и Минской группы ОБСЕ достигнуто прекращение огня в зоне конфликта.
Более четырех месяцев не звучат выстрелы, не льется кровь. Все это мы высоко ценим. Но ситуация все-таки остается чрезвычайно сложной, а перемирие - весьма хрупким.
Республика Армения ставит неправомерные условия обмена части оккупированных азербайджанских территорий на статус независимости нагорно-карабахского региона Азербайджанской Республики. Она требует сохранения своего военного присутствия в этом азербайджанском регионе и контроля над городом Шушой и Лачинским районом Азербайджана, что практически означает закрепление аннексии наших территорий.
Армения полностью исключает восстановление демографической картины в Нагорном Карабахе, которая сложилась к моменту начала конфликта, и возвращение туда азербайджанского населения, в том числе в один из древнейших центров азербайджанской культуры - Шушу.
На этих условиях Армения, не выполняя резолюции Совета Безопасности ООН, предлагает разместить по периметру оккупированного ею нагорно-карабахского региона Азербайджана международные разъединительные силы, стремясь превратить их в инструмент консервации ситуации, сделать их заложниками своей аннексионистской политики.
Позиция Азербайджанской Республики всегда была конструктивной и носит миролюбивый характер. Несмотря на весь нанесенный нам ущерб, мы предлагаем армянской стороне мир на основе международного права справедливости и гуманности. Мы готовы дать гарантию безопасности армянскому населению Нагорного Карабаха. Мы за восстановление на взаимной основе нормального функционирования коммуникаций в регионе, в том числе гуманитарного коридора между Нагорным Карабахом и Республикой Армения. Мы согласны в случае необходимости на размещение в зоне конфликта международных миротворческих сил. Мы готовы обсудить и статус Нагорного Карабаха в составе Азербайджанского государства.
Но есть нормы и принципы, которые для нас являются незыблемыми, - это суверенитет и территориальная целостность Азербайджана, освобождение всех оккупированных территорий, возвращение беженцев к родным очагам, в том числе 50 тысяч беженцев-азербайджанцев на свою родину, в Нагорный Карабах.
Азербайджанская Республика, оставаясь приверженной мирному политическому урегулированию конфликта, считает, что только ликвидировав последствия агрессии путем резолюций Совета Безопасности, можно вести стабильный и конструктивный переговорный процесс с целью установления прочного, длительного мира и обеспечения безопасности всего населения региона.
При этом мы рассчитываем на помощь мирового сообщества в обеспечении реализации согласованных мирных решений при условии наличия четкого мандата у миротворцев в соответствии с международными нормами.
Высоко ценя достигнутое соглашение о прекращении огня, мы понимаем, что это еще не мир, но оно создает необходимые условия для его скорейшего достижения. Мы неоднократно заявляли о своей твердой решимости соблюдать режим прекращения огня вплоть до достижения мирного соглашения и полного прекращения вооруженного конфликта. Сегодня я еще раз заявляю об этом с высокой трибуны Организации Объединенных Наций.
Поддерживая миротворческую деятельность Минской группы ОБСЕ и Российской Федерации, мы выступаем за консолидацию их усилий, против какого-либо соперничества за первенство в урегулировании конфликта. Такое соперничество может лишь осложнить достижение мира, в котором в одинаковой степени нуждаются народы Азербайджана и Армении.
Наши требования о полном освобождении всех оккупированных азербайджанских территорий являются правомерными, они полностью соответствуют резолюциям Совета Безопасности ООН. Попытки аннексии каких бы то ни было районов неприемлемы для нас и противоречат нормам международного права.
В результате навязанной нам войны в республике сложилась крайне тяжелая гуманитарная ситуация. Каждый седьмой в семимиллионной стране - беженец, не имеющий жилья, работы, средств к существованию. Терпя невосполнимые лишения, беженцы и перемещенные лица ютятся в палаточных лагерях. Суровые условия зим, отсутствие необходимого количества питания, медикаментов создали угрозу эпидемии и голода среди этой наиболее уязвимой группы населения. Преодоление экстремальной ситуации с беженцами стало одной из главных забот азербайджанского государства.
На срочный призыв нашей республики откликнулись международные организации, ряд государств, и мы выражаем свою самую искреннюю благодарность правительствам Швеции, Великобритании, Германии, Японии, Швейцарии, Нидерландов, Дании, явившихся наиболее крупными донорами программ ООН по оказанию гуманитарной помощи Азербайджану.
Мы признательны также правительствам Турции, Ирана, Саудовской Аравии и других стран, оказывающих значительную гуманитарную помощь Азербайджану по линии двусторонних связей.
Мы также благодарны управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Международному Комитету Красного Креста, детскому фонду ООН, организации "Врачи без границ", многочисленным неправительственным организациям, оказавшим неоценимую помощь.
Уважаемые дамы и господа!
Характерный отпечаток на роль и место моей республики в системе международных отношений накладывают особенности Азербайджана, вытекающие из географического положения, социально-политической ориентации и историко-культурных традиций нашей страны, где слились воедино восточная и западная цивилизации.
Именно в соответствии с пониманием своих особенностей и учитывая вызовы перемен, мы шаг за шагом возводим конструкцию сотрудничества с внешним миром.
Со времени международного признания Азербайджанской Республики мы установили равноправные, сбалансированные отношения с подавляющим большинством стран и вступили во многие всемирные и региональные организации, предприняли серьезные усилия для расширения наших международных отношений, восстановления тех связей, которые в силу определенных условий оказались утраченными.
Придавая особое значение историческим, географическим, экономическим и гуманитарным связям с независимыми государствами, образовавшимися на территории бывшего СССР, мы выступаем за развитие равноправного сотрудничества с ними, в особенности с Россией, как на основе двусторонних отношений, так и в рамках Содружества Независимых Государств.
Успешно развиваются дружеские отношения Азербайджана с Соединенными Штатами Америки, Объединенным Королевством Великобритании, Францией, Китаем. Тесные узы добрососедства связывают нас со странами нашего и близлежащих регионов, такими, как Турция, Иран, Саудовская Аравия, Египет, Пакистан, с которыми мы тесно сотрудничаем и в рамках организации Исламская конференция.
Важным событием в политической жизни Азербайджана стало присоединение в мае нынешнего года к программе НАТО "Партнерство во имя мира". В этой программе нас привлекает сотрудничество и взаимодействие в интересах общей безопасности. Я приветствую присоединение к этой программе бывших членов Варшавского договора. Это дает надежду всему Евроазийскому континенту на то, что в будущем его ждет мирное сотрудничество, которое обеспечит безопасность, прогресс и процветание всех народов, навсегда устранит возможность возникновения новых конфронтационных блоков. Мы надеемся, что участие в программе НАТО повысит роль нашей страны в создании новой архитектуры европейской безопасности.
В нынешнем году Азербайджанской Республике был предоставлен статус наблюдателя в Движении неприсоединения, что открывает перед нами широкие возможности для налаживания двусторонних контактов в различных областях и сближения позиций со сторонами - его членами.
Важнейшим этапом в процессе становления молодого азербайджанского государства явилось его вступление в качестве полноправного члена в Организацию Объединенных Наций в январе 1992 года. С того времени растут масштабы нашего сотрудничества со многими международными организациями, входящими в ООН. Особенно ценным для нас является взаимодействие с Международным валютным фондом, Всемирным банком, Международным банком реконструкции и развития.
В результате практической работы в Азербайджане специалистов из этих крупнейших финансовых институтов мира были определены конкретные проекты, представляющие большое значение для социально-экономического развития нашей страны.
Мы полагаем, что для нашего плодотворного сотрудничества с международными финансовыми институтами имеются большие возможности. Мы понимаем осторожность и озабоченность, проявляемую руководителями Международного валютного фонда и Всемирного банка в связи с фактическим состоянием войны, в которую втянута Азербайджанская Республика. Однако в то же время международный валютный фонд предоставил стабилизационный кредит для Армении, воюющей с нами. Мы считаем, что справедливость требует по крайней мере симметричного подхода в данном вопросе.
Многого мы ожидаем от Программы развития ООН и программы ООН по окружающей среде в отношении технического содействия при разработке национальных программ становления инфраструктуры рыночной экономики, вывода страны на современный уровень управления, внедрения передовых технологий.
Особое значение мы придаем международному сотрудничеству, и я с чувством глубокого удовлетворения хочу сообщить вам о том, что Азербайджанская Республика 20 сентября подписала контракт с консорциумом ряда крупных мировых компаний по совместной эксплуатации залежей нефти в азербайджанском секторе Каспийского моря сроком на 30 лет, что явилось итогом длительных, упорных переговоров.
Эта крупная экономическая акция является свидетельством нашей политики открытости для всего мира, политики либерализации экономики, привлечения иностранных инвестиций.
Подписание данного уникального контракта будет способствовать укреплению сотрудничества, сближению народов и стран, участвующих в его реализации, - Азербайджана, США, России, Объединенного Королевства Великобритании, Турции, Норвегии, Саудовской Аравии.
Говоря об этом, я хочу вновь подчеркнуть, что Азербайджанская Республика нацелена на полноправную интеграцию в мировое сообщество и имеет для этого все возможности. Поэтому в основе ее политики лежит стремление к миру, и мы возлагаем огромные надежды для его достижения на Организацию Объединенных Наций.
Уважаемые дамы и господа!
Азербайджанский народ оказал мне огромное доверие, избрав Президентом своего молодого, независимого государства, и сегодня я был удостоен чести довести до вас его самые сокровенные чаяния.
Я покидаю эту высокую трибуну Генеральной Ассамблеи ООН с надеждой, что голос моего народа будет вами услышан, найдет путь к вашим сердцам.
Благодарю за внимание.