Прежде всего, я хочу поблагодарить руководство известного Института Харримана за то, что меня пригласили сюда и предоставили возможность встретиться с вами, поделиться с вами своими мыслями и взглядами. Ведь, ваш институт и, безусловно, собравшиеся здесь являются специалистами в области изучения бывшего Советского Союза, то есть советологии. Поэтому, полагаю, что находившаяся когда-то в составе Советского Союза Азербайджанская Республика сейчас представляет для вас интерес. Меня же интересует то, что вы знаете об Азербайджане, его сегодняшней жизни, о том, каким путем идет независимая Азербайджанская Республика.
Азербайджан, который приобрел государственную независимость примерно три года назад при распаде Советского Союза, на протяжении всех этих лет старается укрепить свою независимость, наладить государственную жизнь, установить новые принципы общественной и экономической жизни. Страна решительно намерена построить демократическое, правовое, цивилизованное государство.
Здесь речь идет о демократизации всей системы, в том числе экономической и социальной сфер. С этой позиции наша стратегическая линия предусматривает переход к рыночной экономике, свободной экономике для более близкой интеграции страны в мировую экономическую систему. Этот путь для Азербайджана, а также для республик бывшего Советского Союза, ныне независимых государств, не легкий путь. Здесь речь идет о переходе от одной социально-экономической системы в другую, построении абсолютно нового государства, создании новой экономической системы и, безусловно, устранении психологии, сформированной в 70-летний период пребывания в составе социалистической системы, социалистической экономики Советского Союза. Все это усложняет в Азербайджане то, что начавшийся шесть лет назад в Нагорном Карабахе конфликт превратился в войну и нанес очень большой ущерб Азербайджанской Республике, азербайджанскому народу. Эта война, несомненно, принесла много страданий, бед и армянскому народу. Наверное, представляете, что проводить в условиях войны основательные изменения государственной жизни, социально-политической, экономической жизни страны крайне тяжело. Несмотря на все эти сложности, Азербайджан уверенно шагает по намеченному пути и намерен до конца сохранить независимость своей страны, проводить последовательные реформы в политической, экономической сферах, государственном строительстве, установить принципы рыночной экономики, связанные с коренным изменением форм собственности, приватизацией государственной недвижимости, предоставлением самостоятельности предпринимательству. Республика не свернет с этого пути.
В стране установлены многие элементы демократии. В Азербайджане функционируют свыше сорока партий, обеспечена свобода печати, слова, личности. Азербайджан - многонациональное государство, все граждане независимо от национальности, языка и религии, имеют равные права. Большое значение придается обеспечению личной свободы, защите прав человека, свободы совести. Продолжая намеченный путь, Азербайджан превратит эти принципы в бесповоротные.
Это сделает возможным тесное сближение Азербайджана с общественно-политической системой мира и применение в стране, таким образом, практики демократии развитых стран мира, интеграцию в мировую экономику, занятие достойного места в Европейском сообществе. Во внешней политике республика приняла линию взаимного эффективного сотрудничества со всеми странами мира, и в этой сфере выполнена большая работа. Достижения мировой цивилизации, общечеловеческие ценности нашли отражение во всех сферах жизни республики. Естественно, все это базируется на историю, национальные традиции, духовные, культурные ценности, собранные за многовековую историю Азербайджана.
Азербайджан открыт для мира, и эта политика осуществляется во всех сферах. Стимулируется привлечение в экономику Азербайджана зарубежных инвестиций, и Азербайджан продолжает вызывать большой интерес у многих иностранных компаний своими богатыми природными ресурсами, большим экономическим потенциалом.
Крупный контракт о совместной разработке нефтяных месторождений Азербайджана, подписанный 20 сентября в Баку между Государственной Нефтяной Компанией Азербайджана и консорциумом, в который входят восемь американских и европейских компаний, является явным проявлением решительной позиции Азербайджанской Республики в этом направлении. Этот договор вызывает большой интерес во многих странах, в том числе Соединенных Штатах Америки и, как видно из сообщений информационных органов, в целом, встречается с удовлетворением. Многие называют это «Контрактом века» и они абсолютно правы, поскольку это, действительно, редкий документ. Этот контракт не был заключен между двумя компаниями или двумя странами. Его с одной стороны подписала Государственная Нефтяная Компания Азербайджана, с другой стороны самые крупные нефтяные компании мира - американские компании «AMOKO», «Пеннзойл», «Юнокал», «МакДермотт», британская компания «Бритиш Петролеум», норвежская «Статойл», российская «ЛУКойл», компания "Дельта" Саудовской Аравии и турецкая нефтяная компания. Характерно то, что к подписанию документа имеют непосредственное отношение государственные органы стран, к которым принадлежат эти нефтяные компании. Это дает основание говорить о том, что наряду с экономической значимостью контракта для нашей республики, документ также имеет большое значение с точки зрения создания тесных связей между Азербайджаном, Соединенными Штатами Америки, Великобританией, Норвегией, Турцией, Россией, Саудовской Аравией.
До подписания контракта несколько лет велись переговоры. Однако в итоге он был подписан и будет полезным как для азербайджанской стороны, так и для консорциума. Еще одна важность этого контракта для нас заключается в том, что мы демонстрируем открытость Азербайджана для иностранных инвестиций, независимость Азербайджанской Республики, а также жизнь и деятельность нашего народа, в том числе способность самостоятельно решать вопросы использования собственных природных ресурсов. Республика обладает большим экономическим потенциалом - природными ресурсами, промышленным и сельским производственным потенциалом. Одним словом, в Азербайджане имеются широкие возможности для экономического сотрудничества. Нефтяной контракт создаст условия и другим крупным компаниям вступить с Азербайджаном в экономическое сотрудничество.
Несомненно, иностранные инвесторы придают большое значение политической ситуации внутри страны. Несмотря на все трудности, общественно-политическая ситуация в Азербайджане стабильная. Самой трудной проблемой для страны является продолжающаяся уже шесть лет война. За этот период и армянская сторона, и Азербайджан убедились в бесперспективности этого и необходимости решить этот вопрос мирным путем. Было отмечено, что Азербайджан выступил с мирной инициативой и сейчас придерживается этой позиции. На протяжении всех этих шести лет впервые достигнут долгосрочный режим прекращения огня и он продолжается уже более четырех месяцев. Азербайджан старается использовать эти возможности для достижения крепкого мира и полностью положить конец конфликту. Несмотря на то, что Азербайджану нанесен очень большой материальный и моральный ущерб, мы предлагаем мир.
Наверняка вам известно, что в результате этой войны вооруженные подразделения Армении оккупировали 20 процентов азербайджанских территорий. Сюда входят территории Нагорного Карабаха - бывшей Нагорно-Карабахской Автономной области Азербайджана и также прилегающих к нему еще семи районов. С этих оккупированных земель были изгнаны более миллиона азербайджанцев и сейчас они живут в крайне тяжелых условиях - палаточных городках. В этих городках не хватает продуктов, распространяются болезни, появляется множество и других социальных проблем. Поэтому, выдвигая мирное предложение, Азербайджан требует, чтобы были освобождены территории, оккупированные вооруженными подразделениями Армении, и изгнанные с этих земель люди могли бы вернуться в свои родные края. Фактически, в оккупированных районах и городах абсолютно все разрушено, сожжено. По предварительным подсчетам, в результате войны республике был нанесен ущерб в размере 16 миллиардов долларов США. Мирный договор может быть подписан лишь после того, как вооруженные подразделения Армении будут выведены с оккупированных территорий Азербайджана.
Безусловно, после этого возможно решение вопроса безопасности армянского населения Нагорного Карабаха, обсуждение вопроса определения статуса Нагорного Карабаха в составе Азербайджанской Республики.
Неоднократно выдвигавшиеся со стороны Азербайджана и рассмотренные в международных организациях все эти предложения связаны с необходимостью обеспечить территориальную целостность и неприкосновенность границ нашей республики в соотвествии с международными правовыми нормами. Война крайне обострила ситуацию в регионе и привела к противостоянию между Азербайджаном и Арменией. Устранив все это, можно заключить мир, а в будущем возможно создание условий для дружеских соседских отношений между Азербайджаном и Арменией. Азербайджанская Республика неоднократно выдвигала предложения по мирному урегулированию конфликта. Мы считаем, что страны, входящие в международные организации, Совет безопасности Организации Объединенных Наций, CБСЕ и его Минскую группу, а также страны, имеющие большое влияние на мировую политику, должны объединить усилия для прекращения кровопролития в нашем регионе и обеспечения мирных условий для жизни и азербайджанского, и армянского народов. Несмотря на большие потери, тяжелую ситуацию в связи с войной, я смотрю в будущее с оптимизмом и считаю, что независимая Азербайджанская Республика способна устранить все эти трудности и обеспечить собственное независимое будущее.
Азербайджанский народ приобрел свою национальную независимость. Азербайджан - независимое государство и входит в мировое сообщество. Поэтому мы сохраним и укрепим независимось своего государства и национальную свободу своего народа.
В ответ на информацию сотрудников Института Харримана о намерении подготовить социальные программы по изучению расположенных в Черноморском бассейне государств, в том числе Азербайджана, я заявляю, что приветствую это намерение и республика готова принять близкое участие в разработке подобной программы.
Затем Президент Азербайджана поблагодарил за оказанное ему внимание и выразил готовность ответить на вопросы.
Вопрос: Известно, что в результате посредничества СБСЕ достигнут режим прекращения огня. Также известно, что Россия настаивает, чтобы миротворческие силы, которые прибудут в регион, состояли, в основном, из российских сил. Помимо этого, Россия выражает недовольство в связи с подписанным недавно нефтяным соглашением, хотя в консорциум также входит и российская компания. Россия также имеет возражение в связи с вопросом маршрута нефтепровода, который будет прокладываться. Россия настаивает, чтобы данный нефтепровод проходил по ее территории… Хотелось бы услышать Ваше мнение о роли Росии в Азербайджане и в целом в Закавказье.
Ответ: Выступивший здесь первым лишил остальных возможности задать вопрос в связи с этим. Так как вопрос носит комплексный характер, и я отвечу в комплексном порядке. Я не знаю, какую роль играет Россия в жизни этих стран, Россия находится в составе СНГ, а сюда входят 12 независимых государств. Нет сомнений в том, что Россия и по своему экономическому потенциалу, и по численности населения, и по своей территории является ведущим государством. Безусловно, Россия играет большую роль. Подтверждением моих слов является перемирие, подписанное между Азербайджаном и Арменией 12 мая этого года и продолжающееся по сей день. Да, это является результатом наших напряженных переговоров, прежде всего, переговоров непосредственно между Арменией и Азербайджаном, посредничества Минской группы СБСЕ, а также активного посредничества Российской Федерации.
В вопросе окончательного урегулирования конфликта между Арменией и Азербайджаном, использования миротворческих сил между Минской группой СБСЕ и Россией имеются определенные противоречия. Однако я полагаю, что это лишь начало дела. Поэтому я пока не хотел бы давать определенную оценку. Азербайджан крепко стоит на своих позициях. Мы должны обеспечить территориальную целостность, положить конец войне, дать взможность народу жить в мирных условиях. Ради этого мы всегда старались и сегодня стараемся использовать возможности международных организаций. В связи с тем, что этим вопросом активно занимаются СБСЕ и его Минская группа, мы возлагаем на них большие надежды. Однако, безусловно, мы с большими надеждами обращаемся и к крупным государствам-членам Совета безопасности, поскольку в этом вопросе и они примут близкое участие. По этому поводу я неоднократно беседовал и с Президентом России Борисом Ельцином. Об этом я говорил и в ходе встречи с Президентом Соединенных Штатов Америки господином Биллом Клинтоном. Что касается контракта, в нем участвует и российская компания «ЛУКойл», которая обладает весомой долей. Выступление с каким-либо заявлением со стороны пресс-службы Министерства иностранных дел России по этому вопросу вызывает лишь удивление… Ведь переговоры в связи с заключением этого контракта продолжались более трех лет, в октябре 1993 года между правительствами России и Азербайджана было подписано соглашение в связи с совместной эксплуатацией нефтяных месторождений в относящемся к Азербайджану регионе Каспия. Вопрос включения компании «ЛУКойл» в этот консорциум был решен именно тогда. И на протяжении всего периода подготовки данного договора, в особеноости, во время итоговой стадии подготовки, мы не получили никакого протеста от российкой стороны. Я считаю, что договор подписан и он будет жить и действовать.
Вопрос маршрута трубопровода является темой обсуждения, как самого консорциума, так и Азербайджанской Республики. Попытки воспрепятствовать реализации крупных проектов всегда наблюдаются, эти попытки и сейчас не являются исключением. Полагаю, что данный трубопровод будет проходить по маршруту, отвечающему национальным интересам Азербайджанской Республики, нефтяных компаний, вошедших в консорциум, а также отличающемуся экономическим дивидендом.
Вопрос: Как Вы считаете, достаточно ясна ли юрисдикция Каспийского моря или необходимо проведение переговоров с участием прикаспийских государств?
Ответ: Прежде всего скажу, что я очень рад приветствовать здесь господина Джека Метлока. Он известный человек на пространстве бывшего Советского Союза, очень почетный посол Соединенных Штатов Америки. Он популярен и в Азербайджане.
Нет ни одного международного документа, определяющего правовые принципы Каспийского моря. В период бывшего Советского Союза Каспий считался своего рода внутренним морем страны, хотя, помимо СССР, и Иран располагается на его берегах. В связи с эксплуатацией нефтяных месторождений на море в то время между Советским Союзом и Ираном не было никаких противоречий. Крупные нефтяные месторождения на Каспии были обнаружены 45 лет назад и эти месторождения с того периода разрабатываются азербайджанскими учеными, нефтяниками. Эти месторождения расположены близко к азербайджанскому берегу Каспия. После раздробления Советского Союза и после того, как входившие в его состав республики приобрели независимость, Азербайджан, Туркменистан, Казахстан и Россия продолжили работу на море. Безусловно, каждый, как говорится, на своей территории. Если сейчас будет поднят вопрос непременного определения какого-либо правового статуса Каспийского моря, это, безусловно, может стать темой обсуждения. Однако, считаю, что ни одно из государств, расположенных на берегах Каспийского моря, не может приказывать другому государству, не обладает правом заставить принять свою волю.
Относящаяся к Азербайджану часть Каспийского моря условно давно разделена. После раздробления Советского Союза и после приобретения независимости и Азербайджаном, и Туркменистаном наши нефтяники покинули месторождения, расположенные около туркменистанских берегов Каспия. В настоящее время на этих месторождениях работают туркменистанские нефтяники. Ни у нас нет к ним никаких претензий, ни у них к нам. Поэтому мы осуществим договор. Если кто-то очень хочет пересмотра статуса Каспийского моря, мы готовы к этому, однако это никому не дает права препятствовать осуществлению подписанного договора.
Вопрос: Что Вы думаете о поправке, принятой Конгрессом в 1993 году и запрещающей оказание Азербайджану гуманитарной помощи на государственном уровне?
Ответ: Сожалею о том, что в Соединенных Штатах Америки нет достаточно полной и объективной информации о положении в нашем регионе, в особенности о положении в Азербайджане. Между Азербайджаном и Соединенными Штатами Америки сложились хорошие отношения, мы делаем шаги в направлении дальнейшего укрепления этих связей. Мы постоянно поддерживаем связи с посольством США в Азербайджане, был проведен ряд встреч с руководящими деятелями Соединенных Штатов Америки. Все это мы оцениваем и рассматриваем как возможность дальнейшего развития наших межгосударственных связей. Однако очень хотелось бы, чтобы и общественность, и средства массовой информации Соединенных Штатов Америки располагали объективной информацией о причинах конфликта между Арменией и Азербайджаном, о нынешней обстановке и реальной ситуации в нашей стране. Возможно, получение односторонней информации общественностью Соединенных Штатов Америки связано с тем, что в вашей стране мы не располагаем достаточными возможностями… Я прошу у вас, сотрудников института, обладающего высоким авторитетом, чтобы вы распространяли реалии об Азербайджане. Мы ничего не хотим кроме этого.
Мы готовы встретиться с каждым из вас, примем каждого из вас в качестве гостя в Азербайджане, только для того, чтобы вы смогли ознакомиться с нашей жизнью, получили объективную информацию.
Я рад здесь встрече с профессором Святиховским и приветствую его. Он известен в Азербайджане именно своей объективностью, справедливостью и правдивостью. Мы хотели бы, чтобы у Азербайджана было много таких друзей в США.
Что касается пункта, принятого Конгрессом в связи с Азербайджаном, думаю, нет надобности доказывать, что это несправедливое, негуманное решение. У меня нет оснований обвинять Конгресс, однако считаю, что проголосовавшие за это решение конгрессмены просто не располагали объективной информацией о реальном положении событий, кто-то их просто обманул. Принятие подобного решения в отношении подвергшегося агрессии Азербайджана, 20 процентов земель которого находятся под оккупацией, означает выражение пристрастного отношения к нему. Я рассказал об азербайджанцах, превратившихся в беженцев на своих собственных землях. Для принятия Конгрессом подобного решения формальной основой было то, что, якобы, Азербайджан держит в блокаде Республику Армения. Хотя Азербайджан сам находится в блокаде.
Я должен сказать, что 120 километров нашей границы оккупированы армянскими вооруженными силами, вдоль этой границы проходят линии коммуникации - железная дорога, шоссейные дороги. Эту часть азербайджанской границы с Ираном контролируют армянские военные подразделения. Как же мы при такой ситуации можем ремонтировать коммуникации? Они, ведь, не в наших руках. Также хочу сказать, что железная дорога, обеспечивающая связь Азербайджана с Севером, то есть с Россией, в результате событий в Чечне закрыта уже более двух месяцев, в связи с чем, фактически, вся наша республика находится в блокаде. Итак вы сами можете сделать вывод о том, насколько справедливо решение Конгресса. У меня к вам одна просьба, чтобы вы оказали содействие в аннулировании этого решения, которое многие государственные деятели США считают несправедливым.
Вопрос: Какова позиция Азербайджана в вопросе преобразования структур СНГ в связи с предложением от Казахстана по поводу создания конфедераций Европа-Азия?
Ответ: Как Содружество Независимых Государств, СНГ пока полносью не сформировалось. Идут некоторые процессы, и они создают условия неопределенности. Поэтому начать заниматься преобразованием структур, не достигнув действенных результатов от формы такого содружества, полагаю, пока рано. Вы знаете, что всего лишь год, как Азербайджан вступил в состав СНГ, в сентябре прошлого года. Мы пока не ощутили действенных результатов от участия в СНГ. Поэтому сейчас начать создавать какую-либо другую форму содружества, полагаю, нецелесообразно. Пока нужно посмотреть, что даст это Содружество. В итоге своего выступления я хочу поблагодарить организаторов встречи. Я уверен, что связи между Азербайджаном и Соединенными Штатами Америки во всех направлениях и всех сферах будут укрепляться. Я желаю успехов участникам встречи в их крупной и благородной деятельности.
Азербайджан - Соединенные Штаты Америки (США)
Азербайджан – Соединенные Штаты Америки (США)