Обращение Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева Милли Меджлису об отмене смертной казни в Азербайджанской Республике - Баку, 3 февраля 1998 года


Конституция Азербайджанской Респуб­лики провозглашает обеспечение прав и свобод человека и гражданина высшей це­лью нашего государства. Для достижения этой цели в нашем государстве создается законодательная база, основывающаяся на общечеловеческих ценностях и на опы­те развитых стран. В настоящее время осуществляются необходимые меры для последовательного и целенаправленного продолжения этой политики. В Азербайджанской Республике, целью которой является построение светского, правового государства, предоставлены ос­новные гарантии на естественное и неотъ­емлемое право каждого человека – право на жизнь, считается недопустимым лише­ние человека жизни. В Конституции смертная казнь до пол­ной ее отмены была определена как исключительная мера наказания лишь за осо­бо тяжкие преступления, направленные против государства, жизни и здоровья че­ловека, и не была предусмотрена как постоянный вид наказания. Применение это­го наказания, противоречащего человечес­кому достоинству, в целом идее прав че­ловека, независимо от приведения любых доводов, расценивается в демократическом обществе как бесчеловечная и жесто­кая мера. 

В Азербайджане смертная казнь применялась долгое время. Анализ последнего периода показывает, что в 1988 году смертный приговор был приведен в исполнение в отношении 5 лиц, приговорен­ных к смертной казни, в 1989 году – 6 лиц, в 1990 году - 3 лиц. В то время как в течение последующих трех лет смертные приговоры не приводились в исполнение, в феврале 1993 года смертные приговоры были поспешно исполнены в отношении 8 лиц. 

Пришедшие в 1992 году к власти под лозунгами независимости и демократии лидеры НФА - Мусават продолжили испо­лнение присущих тоталитарному режиму антигуманных, бесчеловечных законов. Этим они старались вызвать у населения чувства страха, ужаса, настроение недове­рия к будущему независимого государст­ва. В то время, когда было необходимо за­щитить независимость, восстановить тер­риториальную целостность, обеспечить государственную безопасность и выполнить безотлагательные меры по военному стро­ительству, исполнение смертных пригово­ров было выставлено в качестве важной общегосударственной меры. 

Осуществлявший полномочия Прези­дента Азербайджанской Республики в те­чение всего около месяца председатель Верховного Совета Азербайджанский Рес­публики Иса Гамбаров 16 июня 1992 года, не имея на то полномочий, отклонил хода­тайства о помиловании 7 лиц и подписал об этом соответствующие Указы. Так, по результатам проведенных 7 июня 1992 го­да выборов Президента Азербайджанской Республики 13 июня 1992 года Централь­ной избирательной комиссией было принято Постановление об избрании Абульфаза Алиева Президентом Азербайджанской Республики и результаты выборов были официально объявлены. Согласно статье 18 Закона Азербайджанской Республики «О выборах Президента Азербайджанской Республики» от 26 июня 1991 года, дейст­вовавшего в тот период, Абульфаз Алиев считался приступившим к обязанностям Президента Азербайджанской Республики со дня официального объявления резуль­татов выборов. Таким образом, в то время, когда Абулъфаз Алиев уже приступил к исполне­нию обязанностей Президента Азербайд­жанской Республики, его полномочия по помилованию незаконно осуществлял Иса Гамбаров. Кроме того, при подписании этих ука­зов Исой Гамбаровым был нарушен поря­док рассмотрения вопросов помилования, в тот период не действовала комиссия по вопросам помилования при Президенте Азербайджанской Республики. Эта комис­сия была вновь сформирована только 12 июля 1992 года. 

5 января 1993 года бывший Президент Азербайджанской Республики Абульфаз Алиев подписал Указ об отклонении ходатайств 2 лиц, приговоренных к смертной казни. После этого Абульфаз Алиев пору­чил Прокуратуре Азербайджанской Рес­публики проверить законность приговора в отношении одного из этих лиц, но приго­вор был приведен в исполнение еще до за­вершения проверки. Такое равнодушное отношение к судь­бе человека - результат тогда имевших место хаоса и самоуправства в нашем обществе. А это, в свою очередь, привело к массовому нарушению прав и свобод че­ловека.

В последние годы в нашей стране установились спокойствие, общественно-политическая стабильность, воссоздано гражданское общество, обезврежены воору­женные отряды и террористические груп­пы, представлявшие опасность для жизни людей, решительно предотвращены по­пытки государственного переворота, пре­ступники привлечены к ответственности и понесли заслуженное наказание. Усиле­ние борьбы с преступностью создало в стране предпосылки для спокойной, безо­пасной жизни людей, установления верховенства закона. С другой стороны, осуще­ствлен ряд важных мер, направленных на проведение правовых реформ, гуманиза­цию уголовного законодательства, защиту прав и свобод человека. С июня 1993 года фактически объявлен мораторий на исполнение смертной казни. Смертные приговоры не приведены в исполнение даже в отношении Рагима Газиева, сдавшего, воспользовавшись без­властием, существовавшим в то время, врагу наши земли, намеревавшегося рас­колоть страну сепаратиста Аликрама Гумбатова, совершавшего диверсионные и террористические акты Эльчина Амирасланова, подручных организаторов попыток государственного переворота Сурета Гу­сейнова и братьев Джавадовых, оголтелых членов незаконных вооруженных отрядов, Тариха Гулиева и подобных ему убийц, опасных преступников, совершивших са­мые тяжкие преступления перед Родиной и народом. Работа, проделанная в связи с гумани­зацией уголовно-правовой политики, в том числе исключение из предусматриваю­щих смертную казнь санкций двадцати од­ной статьи уголовного кодекса этого нака­зания, запрещение применения смертной казни в отношении женщин, мужчин, дос­тигших 65 лет, помилование 1705 заклю­ченных, в том числе помилование 12 при­говоренных к смерти и замена им наказа­ния лишенным свободы, освобождение от различных наказаний в порядке амнистии более 17 тысяч лиц и создание условий для их возвращения в общество, являются олицетворением строительства в нашей стране демократического, правового госу­дарства. 

Все это вытекает из многовековых тра­диций азербайджанского народа, гарантирует защиту самой высокой ценности человеческой жизни, гуманизирует наше общество, демонстрирует и почитание человеческого достоинства, в целом развитие демократии в нашей стране создает у народа веру в оптимистическое будущее. Всесторонне проанализировав уголов­но-правовую политику, оставаясь верным таким высоким идеалам, как справедли­вость, свобода, гуманизм и человеколю­бие, я пришел к решению отменить смерт­ную казнь и сделал это историческое зая­вление. Отмену смертной казни я оцениваю именно как логический результат этой по­литики. 

Отмена смертной казни в Азербайджа­не впервые на Востоке еще раз подтвер­ждает уверенное продвижение нашей страны по пути строительства светского, демократического, правового государства. Тысячи обращений, адресованных мне в последние дни, свидетельствуют, что наш народ единогласно поддерживает эту инициативу. Не сомневаюсь, что депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, сознавая свою ответственность перед ны­нешним и будущим поколениями, высту­пят сторонниками заявления и проголосу­ют за отмену этого жестокого наказания.

Уверен, что отмена смертной казни, бу­дучи историческим событием, вместе с тем это решительный шаг, предпринятый в области гуманизации уголовно-правовой политики, и является важным этапом в осуществлении реформ в правовой систе­ме в целом.

В то же время при обсуждении вопроса отмены смертной казни следует учитывать нынешние реалии Азербайджана, и в первую очередь оккупацию наших земель со стороны Армении. Бесспорно, что во вре­мя войны каждое государство вправе со­хранить применение этого вида наказа­ния. Это положение соответствует также требованиям международных правовых норм. 

Учитывая все это, в соответствии со Статьей 96 Конституции Азербайджанской Республики, представляю на ваше обсуж­дение проект Закона о внесении измене­ний и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Исправительно-трудо­вой кодексы Азербайджанской Республи­ки в связи с отменой смертной казни в Азербайджанской Республике. 

Гейдар Алиев, 

Президент Азербайджанской Республики 

Газета «Бакинский рабочий», 6 февраля 1998 года

Дополнительные документы

 СОЦИУМ