На октябрьском 1997 года Кишиневском и ап­рельском 1998 года Московском саммитах СНГ со­стоялся принципиальный и откровенный разговор о проблемах, препятствующих равноправному и эффективному сотрудничеству наших стран в рам­ках Содружества.

С сожалением приходится констатировать, что за прошедший год, несмотря на предпринимае­мые попытки реформирования СНГ, преодолеть кризисные явления внутри нашего Содружества не удалось.

Одной из главных причин этого является нали­чие неурегулированных вооруженных конфликтов на территориях государств-членов СНГ, создаю­щих атмосферу недоверия и напряженности, бло­кирующих эффективное сотрудничество и взаимо­действие во всех других сферах наших отноше­ний.

В этой связи, считаю необходимым вновь зая­вить о проблемах, вызывающих серьезную озабо­ченность Азербайджанской Республики, представ­ляющих угрозу ее суверенитету и территориаль­ной целостности, миру и стабильности в нашем регионе.

Известно, что уже много лет продолжается ар­мяно-азербайджанский конфликт, приведший к оккупации двадцати процентов азербайджанской территории, изгнанию более одного миллиона на­ших граждан с родных земель. Два государства - члена Содружества - Армения и Азербайджан, на­ходятся в состоянии вооруженного конфликта, тре­тье - Россия, является одним из сопредседателей Минской конференции ОБСЕ, призванной урегули­ровать конфликт.

Однако, несмотря на соблюдение договоренно­сти о прекращении огня, достигнутого в мае 1994 года, добиться урегулирования конфликта до сих пор не удалось.

В этих условиях являются совершенно недопу­стимыми действия правительственных органов Российской Федерации по милитаризации Арме­нии.

В начале 1997 года стали известны факты о не­законных, нелегальных поставках из России в Ар­мению вооружений, включая большое количество танков, оперативно-тактических и зенитно-ракетных комплексов, различных реактивных систем залпового огня и другой техники на сумму более одного миллиарда долларов США. Как известно, эти поставки осуществлялись, начиная с 1993 года, т.е. в то время, когда между Арменией и Азер­байджаном шли активные военные действия, что способствовало оккупации со стороны воору­женных сил Армении азербайджанских территорий, и продолжались после установления прекращения огня.

Несмотря на наши обращения к Президенту России расследовать эти факты и обеспечить воз­врат незаконно поставленных вооружений, каких-либо результатов достигнуто не было. Генераль­ная прокуратура, Министерство обороны Россий­ской Федерации, другие исполнительные органы федеральной власти так и не довели до конца на­чатое расследование.

Работа межгосударственной трехсторонней ко­миссии (Россия, Армения, Азербайджан), создан­ной для выяснения обстоятельств незаконных по­ставок российского оружия в Армению, целена­правленно блокируется. Наша надежда на то, что будет дана соответствующая оценка противоправ­ной деятельности должностных лиц, виновных в этих акциях, и будут приняты необходимые меры по изъятию и выводу незаконно переданного рос­сийского вооружения и военной техники из Арме­нии, так и не оправдалась.

Нас беспокоит размещение на территории Ре­спублики Армения, находящейся в состоянии воо­руженного конфликта с Азербайджаном, военных баз Российской Федерации. В августе 1997 года между Российской Федерацией и Арменией под­писан договор о дружбе, сотрудничестве и взаим­ной помощи, содержащий положения о военном сотрудничестве, заключено также более двадцати соглашений в военно-технической сфере, регуляр­но проводятся совместные военные маневры, осу­ществляется совместное боевое дежурство сил ПВО.

Учитывая то, что Российская Федерация явля­ется посредником в урегулировании армяно-азер­байджанского конфликта, мы обращались с прось­бой приостановить действия положений договора о военно-политическом сотрудничестве и других соглашений в военной сфере с Арменией до уста­новления мира. Однако эти обращения также бы­ли оставлены без внимания.

Более того, Российская Федерация продолжа­ет наращивать свое военное присутствие в Арме­нии, осуществив в последние месяцы поставки на военные базы современной военной техники на­ступательного характера, как например, зенитно-ракетных комплексов С-ЗОО и самолетов МИГ-29.

Все это противоречит Распоряжению Прези­дента Российской Федерации от 9 сентября 1993 года, запрещающему все поставки российской во­енной техники и боеприпасов в Армению и Азер­байджан до мирного разрешения армяно-азербай­джанского конфликта, а также роли и обязатель­ствам Российской Федерации, являющейся со­председателем Минской группы ОБСЕ. Это также противоречит соответствующим резолюциям Со­вета Безопасности ООН и решениям ОБСЕ, приня­тым в связи с армяно-азербайджанским конфлик­том.

Считаю необходимым заявить вновь, что раз­мещение российских военных баз на территории Армении, оснащенных большим количеством сов­ременной военной техники и оружия, представля­ет серьезную угрозу для Азербайджанской Рес­публики, осложняет существующую обстановку и не способствует урегулированию армяно-азербай­джанского конфликта.

Вынужден напомнить, что военнослужащие российских военных частей, дислоцированных на территории Армении, неоднократно попадали в плен в ходе боевых действий в Карабахе и были нами, по многочисленным просьбам российской стороны, переданы Российской Федерации.

Мы неоднократно просили разъяснить, какую цель преследует размещение военных баз Рос­сийской Федерации на территории Армении? Од­нако должного ответа не получили. Заявления о том, что это не направлено против Азербайджана нас не успокаивают. Возникает вопрос - против кого они направлены? Вне зависимости от ответа, можно констатировать, что это осложняет обста­новку в Закавказье, фактически проводит разъе­динительную военно-политическую линию в регио­не.

Считаю необходимым отметить также, что ситу­ация, сложившаяся в регионе Закавказья, полно­стью противоречит положениям Договора о колле­ктивной безопасности стран СНГ от 15 мая 1992 года. Статья первая договора гласит о том, что го­сударства-участники должны воздерживаться от применения силы или угрозы силой в межгосудар­ственных отношениях и обязуются решать все раз­ногласия между собой и другими государствами мирными средствами. В договоре указывается также на то, что государства-участники не будут вступать в военные союзы или принимать участие в каких-либо действиях, направленных против другого государства-участника.

Таким образом, поставки российского оружия и военной техники в Армению, размещение на ее территории военных баз является грубым наруше­нием Договора о коллективной безопасности стран СНГ.

Поднятые нами вопросы имеют чрезвычайно важное значение не только для Азербайджана, но и для всего нашего региона, Содружества в целом.

Они требуют четких ответов от Российской Фе­дерации и принятия самых эффективных мер.

Газета "Бакинский рабочий", 3 апреля 1999 года