Обращение Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева к Милли Меджлису Азербайджанской Республики – Баку, 4 мая 1998 года


Я внимательно слушал по Азербайджан­скому государственному телевидению об­суждения, которые велись на заседаниях Милли Меджлиса Азербайджанской Рес­публики, проведенных 1 мая, вокруг проек­тов законов о выборах Президента Азер­байджанской Республики и о Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики. Мне стало известно, что неко­торые положения указанных проектов зако­нов встревожили ряд депутатов, представ­ляющих оппозицию. В связи с этим сооб­щаю, что представленные в Милли Медж­лис проекты законов подготовлены в соответствии со стандартами и практикой, су­ществующими в мире в республиках с пре­зидентским правлением, в том числе в странах - членах СНГ.

Считаю, что основной причиной беспо­койства некоторых депутатов является страх перед трудностями в выполнении кандидатами на пост Президента, выдвиже­ние которых предусматривается представ­ляющими их политическими партиями, требований, предусмотренных в проекте закона о выборах Президента Азербайд­жанской Республики. По моему мнению, кандидат на пост Президента, который широко поддержива­ется населением, должен быть способен соблюдать положения, предусмотренные в этом проекте. Хотелось бы отметить, что в ряде стран для кандидатов в президенты предусмотрены более жесткие требования. Это связано с тем, что речь идет об избра­нии главы государства и кандидат на пост главы государства должен доказать спо­собность получить мандат всего народа.

Вместе с тем, понимая беспокойство депутатов, требующих во время обсужде­ний проекте закона в Милли Меджлисе вне­сения изменений в проект по поводу того, что представители политических партий, которые они представляют, столкнутся с определенными трудностями, считаю возможным внести в проект закона о выборах Президента Азербайджанской Республики следующие изменения:

В настоящее время в проекте закона предусмотрено, что «через полномочных представителей, назначенных инициа­тивными группами избирательных объеди­нений, избирательных блоков или избира­телей для выдвижения кандидата в Прези­денты, должно быть собрано не менее 50 тысяч подписей избирателей. В этом слу­чае не менее 0,8 процента от общего числа собранных подписей должно быть с терри­тории каждого районе (города, района в го­роде), где будут проводиться выборы». Это положение может быть дано в следующей редакции: «Через полномочных представи­телей, назначенных инициативными груп­пами избирательных объединений, избирательных блоков или избирателей для вы­движения кандидата в Президенты, должно быть собрано не менее 50 тысяч подписей избирателей. В этом случае не менее 0,4 процента от общего числа собранных под­писей должно быть с территории каждого районе (города, района в городе), где будут проводиться выборы».

В Милли Меджлисе некоторыми депута­тами, представляющими оппозицию, было предложено формировать Центральную из­бирательную комиссию на основе предста­вителей политических партий. Хочу отме­тить, что в представленном проекте закона Центральная избирательная комиссия Азербайджанской Республики является единым государственным органом, обеспе­чивающим формирование высших органов государственной власти, избрание которых народом предусмотрено в Конституции Азербайджанской Республики. Именно поэ­тому Центральная избирательная комиссия должна быть организована этими органами государственной власти на основе принци­пов паритета и представительства. Ни одна ветвь власти - ни Президент Азербайджан­ской Республики, ни Милли Меджлис Азербайджанской Республики - не может еди­нолично и в исключительной форме органи­зовать этот орган. Но считаю, что в состав Центральной избирательной комиссии воз­можно включение представителя каждого кандидата в президенты со статусом члена, обладающего совещательным голосом. В то же время, возможно прямо предусмот­реть в проекте закона организацию терри­ториальных и участковых избирательных комиссий путем жребия, разыгранного сре­ди нейтральных граждан.

Гейдар Алиев,

Президент Азербайджанской Республики

Газета "Бакинский рабочий", 7 мая 1998 года