Поиск

ТРУДЫ / ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА / Знаменательные даты

Уважаемые дамы и госпо­да, друзья! 

Сердечно поздравляю вас с 80-летним юбилеем азер­байджанской полиции. Же­лаю вам, всем сотрудникам Министерства внутренних дел Азербайджанской Республи­ки больших успехов в вашей очень почетной работе. 

Азербайджанская Демо­кратическая Республика, де­лая в 1918 году первые шаги как независимое госу­дарство, приняла очень важ­ное для себя решение - создать полицию, и 2 июля 1918 года была создана Азербайджан­ская национальная полиция. Это очень знаменательное со­бытие в нашей истории. 

Азербайджанский народ, можно сказать, впервые за длительный исторический пе­риод создал свою на­циональную независимую полицию. Именно учитывая за­слуги азербайджанской поли­ции, милиции со дня ее обра­зования и по сей день, 2 июля отмечается как День азербайджанской полиции, о чем также из­дан соответствующий Указ. Сегодняшнее торжественное собрание, юбилей­ная церемония посвящена именно этому. 

80-летняя история Азер­байджана со дня образования демократической республики по сей день состоит из не­скольких этапов. На всех этих этапах азербайджанская по­лиция, милиция, органы внут­ренних дел всегда были с на­родом, были неразрывной ча­стью народа, верно служили народу, стране, государству. 

За этот исторический пе­риод у азербайджанской по­лиции, милиции, органов вну­тренних дел были и весьма значительные достижения, и потери, и успехи, и ошибки. В их исто­рии есть и очень яркие, и черные стра­ницы. Но все это - страницы истории нашего на­рода.

Достижения, успехи поли­ции, милиции, органов внут­ренних дел в Азербайджане за 80 лет, безусловно, прине­сли пользу народу, стране. В то же время их ошибки приве­ли к большим потерям. В пе­риод репрессий 1920-1930-х и особенно 1937-1938 го­дов Министерство внутренних дел Азербайджана и его ми­лиция участвовали в этих реп­рессиях. Но, несмотря на это, абсолютное большинство лю­дей, работавших, сотрудни­чавших в полиции, милиции, органах Министерства внут­ренних дел в минувший период - в течение 80 лет - верно служило своему наро­ду, родной земле, Азербайд­жану. 

Сотрудники Министерства внутренних дел Азербайджа­на вместе со всеми граждана­ми республики проявили свои заслуги и в Великой Оте­чественной войне. Азербайд­жанская милиция, полиция, сотрудники Министерства внутренних дел республики с начала агрессии Армении против Азербайджана и в годы, когда шли бои, отважно сражались, защищая наши земли, про­явили образцы героизма. 

Работники милиции, поли­ции, сотрудники Министерст­ва внутренних дел, выполняя свои служебные обязанности, защищая интересы граждан Азербайджана, государства, народа, жертвовали своей жизнью, погибали. Такие ге­рои навсегда останутся в па­мяти народа. Их героизм все­гда будет жить в наших сердцах и служить примером буду­щим поколениям, полиции независимого Азербайджана. 

Последний период был очень сложным, противоречи­вым, тяжелым и трудным пе­риодом в истории Министер­ства внутренних дел Азербайджана, органов полиции, ми­лиции. Люди, верно служив­шие эти десять лет в Министерстве внутренних дел Азербайджана, были верны своему человеческому и гра­жданскому долгу, достойно выполняли свои служебные обязанности. Но, в то же вре­мя, в этот период из-за обще­ственно-политических про­цессов в Азербайджане и пре­ступлений отдельных должностных лиц, их измены народу, многие сотрудники Министерства внутренних дел сами превратились в преступ­ников, запятнали свое имя и вообще нанесли сильный удар работе органов Мини­стерства внутренних дел. 

Несмотря на все это, орга­ны Министерства внутренних дел Азербайджана жили, раз­вивались, и сегодня они стоят на страже независимого азербайджанского государст­ва, граждан, нашего народа, Конституции республики. 

Министр внутренних дел республики Рамиль Усубов подробно проинформировал о положении органов Мини­стерства внутренних дел Азербайджана за последние десять лет и о проделанной работе, в целом, о 80-летней ис­тории. Я хочу особо отметить, что, несмотря на многие отрицательные моменты, наблю­дающиеся в органах Мини­стерства внутренних дел, большинство его личного со­става сохранило достоинство, верность Родине, народу. Именно в результате этого се­годня мы видим в Министерстве внутренних дел Азербай­джана здоровый, боевой со­став, умеющий профессио­нально выполнять свой долг.

В последние годы Мини­стерство внутренних дел рес­публики проявило большие заслуги в предотвращении преступлений против госу­дарственности Азербайджа­на, Конституции, конституци­онного строя, народа, граж­дан. В октябре 1994 года, во время попытки государствен­ного переворота в Азербайд­жане, в 1995 году, когда ОМОН, входивший в состав Министерства внутренних дел, сконцентрировавший в себе различные враждебные нашей стране силы, совер­шил большое преступление и пытался свергнуть власть в республике, и в последующий период Министерство внут­ренних дел и его сотрудники проявили большие заслуги, добились успехов в предот­вращении серьезных дивер­сий, террористических актов в Азербайджане. 

Дорогие друзья, я высоко ценю все эти ваши заслуги. Хочу выразить надежду на то, что вы и впредь будете дос­тойно выполнять возложен­ные на вас задачи. 

Служба в полиции тяжела, трудна. Человек, посвятив­ший свою жизнь этой профес­сии, должен иметь много особых качеств. Сотрудник полиции, в первую очередь, должен быть верен государст­ву, своей стране, Конститу­ции, законам. Сотрудник по­лиции должен быть знающим, иметь в своей области высо­кое образование, хороший опыт, волю, отвагу, смелость. Сотрудник полиции должен быть морально чистым. Сот­рудник полиции должен действовать только и только в рамках закона, всегда руко­водствоваться его верховенством, всегда уважать закон. Сотрудник полиции должен быть беззаветно верен Родине, земле и, когда потребуется, при выполнении сво­их обязанностей быть гото­вым принести в жертву свою жизнь. 

Сегодня большинство сот­рудников полиции, органов внутренних дел Азербайджа­на обладают этими качества­ми. Если бы было не так, то Министерство внутренних дел не смогло бы в последние го­ды иметь достижения, извест­ные общественности. 

Сегодня мы с чувством большого удовлетворения мо­жем отметить, что за 80-лет­нюю историю полиция Азер­байджана, органы внутренних дел приобрели большой опыт, потенциал знаний, обо­гатились мировым опытом, усовершенствовались. 

Работники полиции рес­публики, Министерство внут­ренних дел Азербайджана - это очень важный орган для за­щиты государственности Азербайджана, Конституции, прав и свобод азербайджан­ских граждан. Все это - ва­ше, наше, национальное бо­гатство всего азербайджан­ского народа. Мы и впредь должны обращать внимание, прилагать усилия для усовершенствования работы ор­ганов внутренних дел Азер­байджана и укрепления пра­вопорядка, дисциплины, по­вышения их профессиональ­ного уровня. 

Наряду со всеми положи­тельными результатами сего­дня, в день юбилея полиции, считаю нужным сказать и о задачах, стоящих перед Ми­нистерством внутренних дел. Наши задачи известны. В первую очередь, они отраже­ны в Конституции Азербайд­жана, законах, указах Прези­дента. Вы должны более пло­дотворно работать, чтобы вы­полнять эти задачи. Для этого есть большие возможности. Сейчас мы можем поднять по­лицию независимого государ­ства, Министерство внутрен­них дел на уровень мировых стандартов. Потому что мы - независимое государство, не­зависимая страна. Сами стро­им свою работу.

Говоря сегодня о 80-летии азербайджанской полиции, давая достойную оценку пройденному за 80 лет пути, мы должны отметить, что в те­чение 70 лет, когда мы не бы­ли независимы, Азербайд­жанская Республика не имела возможности строить работу Министерства внутренних дел так, как хотела. В то время в Министерстве внутренних дел Азербайджана даже для того, чтобы присвоить звание младшего лейтенанта мили­ции, необходим был приказ Министерства внутренних дел Советского Союза. Дело не только в присвоении чина. На большинство руководящих должностей кадры назначались приказами Москвы, Ми­нистерства внутренних дел Советского Союза. Многие обычаи, традиции, не прису­щие нашему народу, нации, насильственно навязывались во многих областях, в том чи­сле в работе Министерства внутренних дел. 

Но сейчас Министерство внутренних дел Азербайджа­на является министерством независимого государства, полиция Азербайджана - полицией независимого Азер­байджана. И руководителям Министерства внутренних дел предоставлены очень боль­шие полномочия. Задача со­стоит в том, чтобы правильно, плодотворно, на основании законов пользоваться этими полномочиями. Надеюсь, что благодаря опыту, приобретен­ному до сегодняшнего дня, особенно за последние три года, Мини­стерство внутренних дел Азербайджана будет с каж­дым днем совершенствовать свою работу, повышать про­фессиональный уровень сот­рудников и задачи, стоящие перед Министерством внут­ренних дел, азербайджанской полицией, будут осуществляться более успешно. Хочу еще раз отметить то, что основной задачей Министерст­ва внутренних дел является служение народу, каждому гражданину Азербайджана, азербайджанскому государ­ству. 

В результате работы, про­водимой Министерством вну­тренних дел Азербайджана совместно с другими право­охранительными органами, осуществления мер и опера­ций в Азербайджане, усилена борьба с преступностью, пре­ступность снизилась, воца­рился общественный порядок, и все это способствовало уста­новлению общественно-поли­тической стабильности в Азербайджане. 

Не надо забывать про­шлых лет. Всего пять лет на­зад в Азербайджане шла гра­жданская война, было неиз­вестно, кому служит полиция, - она служила отдельным преступным отрядам, силам, и безопасность граждан не обеспечивалась. Мы все пом­ним те дни. Люди постоянно жили в страхе, не могли спо­койно трудиться, строить, как хотят, свою жизнь, и многие считали, что так и должно быть. Так как те, кто привел к такой ситуации, использо­вали ее в личных интересах, их абсолютно не интересова­ли права, свобода, положе­ние народа, граждан. 

С 1995-го прошло всего три года. А как много положи­тельных перемен произошло за это время! Говоря об ошибках, черных пятнах в прошлой работе Министерст­ва внутренних дел, я особо от­мечаю образование преступных групп внутри Министерст­ва внутренних дел. Возможно, такое явление не имело аналога в дру­гих странах за последний пе­риод. В республиках бывшего Советского Союза тогда соз­давались отряды милиции особого назначения. Созда­ние этих отрядов диктовалось необходимостью ведения борьбы с организованной преступностью, и Министер­ство внутренних дел, милиция были очень сильной структу­рой. Такой отряд был создан и в Азербайджане, и после образования Отряд особого назначения милиции - ОМОН имел заслуги в деле защиты азербайджанских земель от агрессии Армении. Если не ошибаюсь, 45 человек из это­го отряда стали шехидами за Родину. Мы никогда не смо­жем забыть их героизма, и то, что их соратники ступили за­тем на преступный путь, что Отряд милиции особого назначения превратился в пре­ступный отряд, никогда не сможет запятнать героизма людей, которые стали шехи­дами. Но возникает вопрос: как могло случиться, что один и тот же отряд, проявив об­разцы героизма, позже стал преступным? Корни этого кроются не в людях. Эти корни уходят в сложные и ненормальные общественно-по­литические процессы, проис­ходившие тогда в Азербайд­жане, и связаны с болезнью вести вооруженную борьбу за власть в Азербайд­жане, с тем, что отдельные должностные лица, иногда и те, кто не имеет должности, но имеет большие средства, создавали для себя преступные вооруженные отряды, в то время как в Азербайджане были государственные воору­женные структуры. Именно при таком положении, когда среди руководства страны широко распространилась преступность, когда министр внутренних дел Азербайджа­на Гамидов сам был преступником, безусловно, отряд по­лиции, созданный с благими намерениями, превратился затем в преступный отряд. 

Наш народ пережил этот период, сопровождавшийся большими потерями. Удовле­творение вызывает то, что мы смогли положить всему этому конец и, начиная с 1995 года, борьба с преступностью усиливалась, расширялась год от года. Работа правоохрани­тельных органов активно координировалась, в результате чего сейчас в Азербайджане люди живут в обстановке общественно-политической ста­бильности и спокойствия. Это - результат нашей политики. Результат применения зако­на. В то же время - это результат работы, деятельности, осуществляемой правоохранительными органами, в том числе Министерством внутренних дел. 

Проделанная работа оце­нивается. Но мне хотелось бы, чтобы сегодня, в праздничный, юбилейный день все сотрудники Министерства внутренних дел, все правоох­ранительные органы Азербай­джана направили свои усилия на ликвидацию недостатков, ошибок, лучше организовали свою работу, направили ее на полную ликвидацию преступ­ности. Опыт последних лет показывает, что это возможно, что мы можем достичь этого. Думаю, что сотрудники пра­воохранительных органов, во­одушевленные этими достижениями, и дальше будут ра­довать нас положительными результатами.

Рамиль Усубов привел цифры, в которых отражены показатели борьбы с преступ­ностью в странах, входящих в Содружество Независимых Государств, и Азербайджан по этим показателям положи­тельно выделяется. Это очень хорошо, это радует нас, воо­душевляет. Но мы не должны измерять свою работу только этим, мы должны оценивать ее по существующему положению. Если сегодня кто-то покушается на жизнь граж­дан, кого-то убивают, кого-то беспокоят, совершаются дру­гие преступления, значит, предстоит еще многое сде­лать, и в этом мы еще не дос­тигли желаемого уровня. На­деюсь, что если правоохрани­тельные органы все вместе, используя приобретенный опыт, лучше построят свою работу, то в предстоящие го­ды мы добьемся более высо­кого уровня в борьбе с преступностью, обеспечении общественного порядка, за­щите государственности, прав граждан. Считаю, что для этого есть все возможности. Каждый сотрудник правоохранительных органов должен понимать, насколько его работа важна для госу­дарства, народа, и строить свою работу в интересах на­рода, страны.

Сегодня, в праздничный день, я с сожалением хочу от­метить, что в работе правоох­ранительных органов, в том числе Министерства внутрен­них дел, есть много ошибок. Часть этих ошибок связана с организацией работы, а часть - со злоупотреблением отдель­ными сотрудниками служеб­ного положения в корыстных целях, с тем, что иногда они становятся на путь преступно­сти. Работники правоохрани­тельных органов, сотрудники Министерства внутренних дел должны знать, что, в отличие от других граждан Азербайд­жана, они имеют особые при­вилегии, статус, и должны правильно пользоваться эти­ми привилегиями, правами, предоставленными им зако­ном. Работник Министерства внутренних дел может задер­жать какого-то гражданина, в рамках закона провести необ­ходимую операцию. Другим гражданам такие возможно­сти не предоставлены. Слу­жебная форма, служебный чин сотрудников Министерст­ва внутренних дел, возмож­ность осуществлять свою дея­тельность в обществе отлича­ют их от других граждан Азер­байджана. Поэтому необходи­мо использовать эти полно­мочия, привилегии, возмож­ности только в рамках закона, во имя интересов страны, на­рода. К сожалению, среди со­трудников Министерства вну­тренних дел есть и такие, кто используют служебное поло­жение в корыстных целях, порой совершают преступле­ния. Некоторые из них при­влечены к ответственности. Такие случаи наблюдаются и среди сотрудников других правоохранительных органов. 

Все правоохранительные органы сообща должны уси­лить борьбу с преступностью в Азербайджане. Еще раз от­мечаю, что при этом они дол­жны действовать в рамках за­кона. Их деятельность должна помогать осуществлению в Азербайджане демократичес­ких, политических, экономических реформ, а не мешать этому. 

К сожалению, в некоторых случаях сотрудники правоох­ранительных органов, якобы осуществляя свои обязанно­сти, мешают проведению ре­форм в Азербайджане, вме­шиваются в дела, которые их не касаются, и таким образом, вместо того, чтобы помо­гать государству, народу, вре­дят общему делу. 

Борьба с преступностью в Азербайджане должна вес­тись против каждого преступ­ления. Сейчас, когда мы про­водим экономические рефор­мы, правоохранительные ор­ганы должны знать, где ис­кать преступление, а где нет необходимости его ис­кать. К сожалению, иногда те, кто этого не понимают, или же де­лают специально, - вмеши­ваются в те дела, где нет преступления или где просто на основании новых законов проводятся реформы и в ре­зультате этого осуществляют­ся определенные мероприя­тия, - и тем самым наносят вред нашему общему делу. Этого не следует допускать. 

В борьбе с преступностью особое место занимает борь­ба с коррупцией, взяточниче­ством. Это дело не только правоохранительных органов, но и всех государственных органов, правительства, об­щенародное дело. Правоохранительные органы располага­ют для этого особыми возможностями. Поэтому от них требуется более плодотвор­ная работа в области борьбы с коррупцией, взяточничест­вом, к сожалению, среди сотрудников правоохранитель­ных органов есть и такие, кто сам занимается коррупцией, взяточничеством, и та­ких порой бывает немало. 

Я сказал, что человек, по­святивший себя профессии полицейского, должен быть морально чистым. Это отно­сится не только к полиции. Каждый гражданин Азербайд­жана должен быть морально чистым. Но люди, работающие в правоохранительных органах, на государственной работе, должны обязательно обладать этими качествами. Это одно из основных требо­ваний, и я, поднимая этот во­прос в праздничный день, еще раз требую от всех правоохранительных органов усиления борьбы с коррупци­ей, взяточничеством. 

Для усиления этой борьбы, в первую очередь, необходимо разоблачать и привлекать к ответственности тех людей внутри правоохранительных органов, которые занимаются коррупцией, взяточничест­вом. Если этого не будет, то и другие дела правоохранитель­ных органов не смогут быть правильно оценены общест­венностью, народом. Еще раз отмечаю, каждый посвятив­ший себя профессии полицей­ского, работающий в правоохранительных органах, в пер­вую очередь, должен быть мо­рально чистым. Все другие недостатки, ошибки можно простить, понять. Но этот недостаток - если это можно назвать недостатком - нельзя ни простить, ни понять.

Наши правоохранитель­ные органы находятся сейчас на таком уровне, когда могут вести борьбу с коррупцией, взяточничеством, если, в пер­вую очередь, раскроют подобные слу­чаи у себя и очистят свой кол­лектив! 

Сотрудники Министерства внутренних дел всегда должны оставаться верны Конституции, государственности. Да, сот­рудники Министерства внут­ренних дел, в целом, все Мини­стерство внутренних дел дол­жно оставаться в стороне от политики. Вы помните, как в 1988-1989 годах - еще в пе­риод Советского Союза - при проведении определен­ных реформ остро встал воп­рос деполитизации правоох­ранительных органов. Еще в то время. 

Но, к сожалению, те, кто тогда много выступал и гово­рил о деполитизации право­охранительных органов, пос­ле прихода в 1992 году к вла­сти в Азербайджане полно­стью политизировали право­охранительные органы. 

Чем можно было объяс­нить то, что министр внутрен­них дел Азербайджана создал партию «Боз гурд»? Он заста­влял работников Министерст­ва внутренних дел вступать в партию «Боз гурд» и быть «боз гурдами». Самым почет­ным в Министерстве внутренних дел считалось называться «боз гурдом». Какое было страшное время, ужасная ситуация! Эти люди жили и сейчас живут с очень больши­ми претензиями, рассуждают о демократии. О какой демо­кратии может идти речь, ког­да министр внутренних дел занимался политикой, создал внутри министерства партию «Боз гурд», министр обороны тоже занимался политикой. И другие сотрудники - в ар­мии, в Министерстве внут­ренних дел - день и ночь за­нимались политикой. 

Всему этому положен ко­нец, и впредь такого допускаться не будет. Правоохрани­тельные органы должны быть вне политики, в стороне от нее. Для правоохранительных органов защита интересов государства должна стоять на одном уровне с защитой прав каждого гражданина. Защита прав граждан, избавление об­щества от преступности могут создать хорошую почву для защиты государственности. Думаю, что положение, соз­давшееся в Министерстве внутренних дел Азербайджа­на и других правоохранитель­ных органах в последние го­ды, отвечает этим требовани­ям. Хочу выразить надежду на то, что работа в этой области будет продолжаться, и правоохранительные органы, Мини­стерство внутренних дел под­нимутся на уровень, преду­смотренный Конституцией, и достойно будут выполнять возложен­ные на них обязанности. 

Сегодня с чувством удов­летворения отмечаю, что Ми­нистерство внутренних дел Азербайджана, его органы, полиция Азербайджана нахо­дятся на хорошем уровне. Со­здана хорошая основа для то­го, чтобы в будущем сделать работу азербайджанской по­лиции, Министерства внут­ренних дел более плодотвор­ной. Хочу выразить надежду на то, что вы, все сотрудники Министерства внутренних дел, с честью, достойно вы­полните все задачи, стоящие перед вами. 

Уважаемые сотрудники полиции, уважаемые сотруд­ники Министерства внутрен­них дел! Я желаю вам успехов во всех делах, желаю каждо­му из вас здоровья, семейно­го счастья, новых успехов на пути укрепления и увековечения независимости, защиты государствен­ности Азербайджана. Спаси­бо. 

Газета «Бакинский рабочий», 4 июля 1998 года

© aliyev-heritage.org