Последовательно проводимые в Азербайджанской Республике экономические реформы уже формируют основы рыночной экономики. Достижение макроэкономической стабильности, предотвращение упадка, начавшегося с конца 80-х годов, приватизация государственной собственности, обеспечение свободной предпринимательской деятельности, доведение уровня инфляции до уровня, сравнимого с развитыми странами, ежегодный рост доходов государственного бюджета и значительное снижение объема бюджетного дефицита – все это реальное доказательство того, что экономика находится в преддверии выхода из существующего кризиса, и реализуются рыночные отношения. В результате, уровень жизни граждан в последние годы в определенной степени улучшился, и были устранены трудности недавнего прошлого, в частности, в продовольственном обеспечении, своевременной выплате зарплат и пособий. Уже сформирована прослойка национальных предпринимателей.

Но внедрение некоторыми людьми в условиях свободного предпринимательства не характерных для азербайджанского народа видов развлечения для получения выгоды, создание видов деятельности, зиждущихся на нездоровых потребностях, играет негативную роль и для общества, и для экономики. Все это может привести к серьезной деформации веками формировавшихся нравственных особенностей, таких как традиционно высокий социальный статус семьи, материальное обеспечение семьи как первостепенный долг кормильца семьи, уважение к родителям, жизнь только на честно заработанные средства, воспитание детей в соответствии с определенными этическими нормами, порядочность в партнерских отношениях, верность данному обещанию, благотворительность, оказание материальной помощи неимущим людям и других, а также обычаев и традиций, и в целом, мировоззрения. Эта тенденция проявилась в появлении в обществе, начиная с 90-го года, противоречащих азербайджанскому менталитету ценностей, в увеличении числа казино, тотализаторов, объектов, проводящих игры с денежными выигрышами, и мест развлечения, претящих нашей нравственности, в распространении крепких спиртных напитков. Объективной причиной этих процессов является действие механизмов, несоответствующих логике свободного предпринимательства. Противоречия в законодательстве, игнорирование рядом государственных органов существующего положения, и даже поддержка некоторыми должностными лицами этих процессов являются субъективной основой сложившейся ситуации.

Первое казино в Азербайджане было незаконно открыто еще в период СССР в городе Баку в 1990 году, когда произошли события Кровавого Января. В то время как в Уголовном кодексе Азербайджанской Республики в качестве наказания за содержание игорного дома предусматривалось лишение свободы сроком до пяти лет, владельцы этих казино добились получения разрешения от государственных органов. В 1993 году в Баку действовало уже 4 казино. В то же время были открыты злачные места, различные ночные клубы, проводившие аморальные представления. В средствах массовой информации увеличилось число аморальных сообщений, публикаций, изображений и передач.

Мировая практика показывает, что современные рыночные отношения и соответствующие им новые общественные отношения формируются при широкой поддержке государства. Право на свободное предпринимательство, отраженное в статье 59 Конституции Азербайджанской Республики, вовсе не означает беспредела, анархии и возможности использования незаконных методов с целью наживы. В противном случае, социальная база экономических реформ может подвергнуться серьезной деформации, усилится несвойственная современной рыночной экономике среда и противоречащая истинному предпринимательству атмосфера. Азербайджанское государство в своей политике в сфере предпринимательства должно руководствоваться таким критерием, при котором новые отношения развивались бы без ущерба обычаям и традициям, духовности, историческому наследию и нравственности нашего народа. Этой цели можно добиться только на единой и концептуальной основе, в частности, осуществляя широкие последовательные меры в сфере законодательства. Именно формирование здоровой среды предпринимательства и прививание людям здорового духа предпринимательства как неотделимых особенностей соответствующего образа мышления и поведения являются важнейшим условием ускоренного формирования в Азербайджане современной рыночной экономики, стабилизации социальной ситуации в обществе. Для этого должна быть определена система мер защиты, направления и контроля как составная часть механизма государственного урегулирования предпринимательства. Стратегия развития предпринимательства в Азербайджане должна определяться в соответствии с историческими, национальными и культурными особенностями.

Тесная связь большинства указанных факторов с законодательством ставит перед Милли Меджлисом Азербайджанской Республики важную задачу. Законы касательно экономической сферы не должны разрабатываться на основе абстрактных моделей для неопределенных условий, эти законы, при соответствии требованиям современной рыночной экономики, не могут обходить стороной особенности существующих конкретных общественных отношений. Высший законодательный орган при принятии законов, направленных на реализацию экономических реформ, формировании правовой базы рыночных отношений, должен на научной основе серьезно анализировать опасность осуществления различных видов искажений в обществе, распространения безнравственности, деформации духовных ценностей нашего народа, и должны быть предотвращены подобные результаты принимаемых законов.

Гейдар Алиев

Президент Азербайджанской Республики