Дорогие соотечественники!
Дорогие братья и сестры!
Уважаемые дамы и господа!
Поздравляю вас с национальным праздником Азербайджана - Днем независимости республики и желаю всему азербайджанскому народу мира, спокойствия, благосостояния.
28 мая - дорогой для азербайджанского народа день. Потому что именно 28 мая 1918 года передовые люди Азербайджана приняли Декларацию о независимости Азербайджана, после чего была создана Азербайджанская Демократическая Республика.
Создание Азербайджанской Демократической Республики является историческим событием в жизни нашего народа в ХХ столетии.
Создание Азербайджанской Демократической Республики, провозглашение в тот период Азербайджаном своей независимости было отнюдь не случайным событием. Еще во второй половине ХIX века, с начала ХХ столетия благодаря деятельности мыслителей, передовых людей нашего народа в Азербайджане стали нарастать чувства национального пробуждения, национального возрождения. Уже с начала ХХ века наш народ, его передовые личности, можно сказать, жили мечтой о независимости. Свершившаяся в 1917 году Октябрьская революция, развал царской Российской империи и появление в то время на ее территории различных процессов создали условия для провозглашения независимости Азербайджана и создания демократической республики.
Декларация о независимости была провозглашена 28 мая 1918 года в Тифлисе. Демократическая республика некоторое время осуществляла деятельность в Гяндже, а затем - в столице Азербайджана Баку. За непродолжительный срок, в течение 23 месяцев, была проделана большая работа. Самое главное содержание, смысл этой работы заключались в том, что в Азербайджане уже широко распространились идеи независимости, свободы, существования как независимого государства.
Спустя 23 месяца демократическая республика пала. Это было обусловлено историческими причинами. В то время власть коммунистов-большевиков стремилась построить свое государство, а также распространить свою идеологию на всей территории бывшей царской России и создать новое крупное государство. Именно поэтому после того, как власть уже была установлена в центре России, она осуществляла активную деятельность для внесения этих изменений и в жизнь народов, долгие годы живших под господством России. Они осуществили нападение на Кавказ. Молодая, еще не полностью окрепшая независимая демократическая республика, естественно, не могла противостоять нападению такой армии.
Правда, в то время имели место и другие причины. Отсутствие внутри демократической республики необходимого единства, раздоры и различные процессы подорвали устои этого государства. Я же считаю, что если бы даже устои этого государства не были подорваны, оно все равно не могло бы в то время противостоять распространению советской власти, коммунистической идеологии.
Последующий 70-летний период Азербайджана в ХХ столетии был периодом советской власти.
Эти годы с одной стороны стали для нашего народа, нашей нации годами трагедий, потерь, лишений, а с другой - сыграли позитивную роль для просвещения, образования, развития нашего народа, создания в Азербайджане большого экономического потенциала, приобщения нашего народа к мировым духовным ценностям. Правда, мы не были самостоятельны. Однако надо отметить и такую истину, что вследствие того, что коммунистическая идеология в то время обладала большой силой в мире и, в частности, на территории России, а многие люди жили при царской власти в тяжелых условиях, новый строй, социалистический строй, коммунистический строй был для людей, в определенной степени, привлекательным. Именно поэтому люди претерпели различные трагедии, лишения - не только в Азербайджане, во всем бывшем СССР, - но вместе с тем, как я уже сказал, добились больших успехов. Таким образом, если Азербайджан благодаря деятельности своих мыслителей еще в начале века проявлял интерес к светским ценностям, и светские ценности уже распространялись в Азербайджане, то в последующие годы этот процесс стал еще более интенсивным.
Так, предоставление женщинам в Азербайджане свободы, то, что азербайджанская женщина сбросила чадру, стало большим историческим событием. Это было большим историческим событием независимо от того, при каком строе, какой политико-экономической системе оно происходило. Или же возвышение азербайджанской культуры и достижение этой культурой в Азербайджане уровня высокой светской культуры самых передовых европейских стран также является нашим успехом в ХХ столетии.
Таким образом, этот противоречивый период - 70 лет, с одной стороны, принес людям в Азербайджане бедствие, трагедии, лишения, а с другой, - создал условия для развития нашего народа. Именно поэтому в конце ХХ столетия Азербайджанская Республика стала страной, обладающей высокой культурой, высшим образованием, массовым просвещением.
Азербайджанская Республика стала страной, обладающей мощным экономическим потенциалом, высоким интеллектуальным потенциалом. Однако в людях стало постепенно расти стремление к независимой свободной жизни, желание жить в условиях демократии, являющейся одной из светских ценностей.
В результате общественно-политических, экономических процессов, происходивших в мире и Советском Союзе в конце ХХ века, СССР развалился, благодаря чему Азербайджан одновременно с другими входившими в СССР союзными республиками получил возможность обрести государственную независимость и провозгласил ее.
Правда, в те годы, я беру, к примеру, начало 1990 года, - у нас было много людей, живших мечтой о независимости. Однако тех, кто не понимал этого и хотел жить в составе СССР, было еще больше. Я вспоминаю обсуждение, проходившее в марте 1991 года на сессии Верховного Совета Азербайджана. Обсуждение заключалось в том, что в то время руководство СССР, наблюдая уже распад Союза, пыталось различными способами сохранить его и для достижения этой цели решено было в марте провести референдум. Для проведения этого референдума каждая союзная республика должна была изложить свое мнение, принять свое решение. 7 марта 1991 года Верховный Совет Азербайджана обсуждал этот вопрос. Представьте себе, после этих жарких обсуждений при голосовании лишь 45 или 46 из 350 депутатов высказались за отказ от референдума и провозглашение независимости. Большая часть, можно сказать, около 300 депутатов проголосовали за сохранение СССР. Как ни странно, но и это реальность.
Таким образом, провозглашение впервые в Азербайджане независимости в 1918 году и создание демократической республики для самостоятельной жизни происходили в крайне тяжелых и трудных условиях. Люди, провозгласившие независимость Азербайджана, создавшие демократическую республику и остававшиеся верными ей до конца, - это самые лучшие, самые видные граждане Азербайджана. Руководители демократической республики Мамедэмин Расулзаде, Алимардан бек Топчубашев, Фатали хан Хойский, Насиб бек Юсифбейли, их соратники и люди, которые вели в те годы борьбу за независимость и работали в органах власти, никогда не будут забыты азербайджанским народом. Они вошли в историю азербайджанского народа как великие и ценные личности.
Однако в отличие от этого в 1991 году, когда государственная независимость Азербайджана, можно сказать, была преподнесена его руководству на блюдечке, а оно еще размышляло: должны мы стать независимым государством или нет. Однако история дала ответ на все эти вопросы. СССР развалился, и его распад стал событием, обусловленным исторической необходимостью. В результате развала СССР провозгласил свою независимость и Азербайджан. Несмотря на то, что люди, не склонные к этой независимости или желавшие ее, оказывали сопротивление, им ничего не удалось добиться.
18 октября 1991 года Верховный Совет Азербайджана принял Конституционный акт о государственной независимости Азербайджана. Эта дата стала днем начала независимости Азербайджана. И это несмотря на то, что некоторые в Азербайджане еще ждали, что, возможно, СССР будет жить. У меня есть все основания говорить об этом.
Так как, если 18 октября был принят Конституционный акт о независимости, значит, необходимо было безотлагательно провести референдум. Однако референдум был назначен лишь на 29 декабря 1991 года. Однако 29 декабря СССР уже не было. Руководство СССР и его тогдашний президент Михаил Горбачев в этот период уже подали в отставку, и СССР распался.
Говоря об этом, я хочу сказать, что наш народ с начала века в лице своих передовых личностей, мыслителей мечтал о национальной свободе, независимости для себя. Однако, к сожалению, в последующий период люди, воспитанные советской властью и не способные думать о будущем своего народа, в 1991 году, когда появилась такая возможность, не только не использовали ее, но даже отказались от нее. Однако ход истории, процессы развивались настолько стремительно, что уже никто не мог им противостоять. Сегодня мы с чувством безграничной гордости можем сказать, что в конце столетия, несмотря на все трудности, препятствия, Азербайджан обрел свою государственную независимость.
В нынешнем году - 10-я годовщина провозглашения государственной независимости Азербайджана. В октябре мы достойно отметим десятилетие этого исторического события. Я издал специальный Указ по этому поводу. Подготовлен план различных мероприятий, и мы должны серьезно подготовиться к празднованию десятилетнего юбилея и тем самым должны еще раз продемонстрировать, что несмотря на все трудности, азербайджанский народ жил независимо на протяжении 10 лет и впредь будет всегда жить независимо.
Судьба нашего народа на ряде этапов истории была очень трудной и сложной. С этой точки зрения, Азербайджан в ходе завоевания государственной независимости, переживал очень трудный период, так как начавшийся с 1988 года с притязаний Армении на азербайджанские земли армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт создал тяжелое положение в нашей стране. Шла война. В Нагорном Карабахе уже не было власти Азербайджанского государства. И вокруг Нагорного Карабаха были оккупированы некоторые районы. В такой период, естественно, наш народ должен был мобилизовать свои силы в двух направлениях. Во-первых, спастись от агрессии Армении, защитить наши земли, сохранить территориальную целостность Азербайджана, а во-вторых, - вместе с тем укреплять независимость. Однако, к сожалению, в те годы не было достигнуто успехов в обоих направлениях, а наоборот, мы столкнулись с очень негативными событиями, нанесшими большой ущерб Азербайджану. Чтобы предотвратить агрессию Армении, необходимо было объединить народ.
Правда, в то время у Азербайджана не было организованной армии. Однако патриоты жили решимостью защищать наши земли, территорию Азербайджана. Необходимо было эффективно использовать это. Однако это не было сделано, потому что лица, находящиеся у власти, вели борьбу за сохранение своей власти, а другие, пользуясь возможностью, хотели прийти к власти. И поэтому вместо того, чтобы все отдельные вооруженные отряды, служащие различным силам, объединились и мобилизовались на защиту азербайджанских земель, каждый из них служил этим силам, и этим очень искусно воспользовались агрессоры Армении.
В те годы шли ожесточенные бои. До объявления режима прекращения огня в мае года героические, отважные сыны Азербайджана сражались во имя защиты наших земель, Родины, пролили кровь, погибли, стали шехидами.
Сегодня, празднуя государственную независимость Азербайджана, мы должны почтить память людей, сражавшихся, ставших шехидами во имя территориальной целостности нашей республики, независимости нашей страны. Прошу всех встать, чтобы минутой молчания почтить память шехидов. Да упокоит Аллах их души! (Аллах онлара рэхмет элясин!)
Десятилетний период независимости Азербайджана также состоит из нескольких этапов. Могу сказать, что в отличие от входивших в бывший СССР союзных республик и большинства республик, одновременно с нами обретших независимость, Азербайджан провозгласил свою государственную независимость и начал жить как независимое государство в тяжелых условиях.
Я отметил, что тому были две причины. Во-первых, агрессия Армении против Азербайджана и то, что не был дан нужный отпор этому, оккупация части земель Азербайджана, а во-вторых, - нарушение общественно-политической стабильности внутри Азербайджана и борьба различных сил за власть. Они в первые годы независимости не только не служили делу укрепления, развития независимости, а наоборот. Создавали условия для утери независимости Азербайджана, молодого независимого государства, не могли удовлетворить желание людей, то есть их желание жить в независимом государстве лучше, чем в предыдущие годы. Все это привело Азербайджан к большим трагедиям. В те годы в Азербайджане борьба за власть шла так интенсивно, что с 1988 по 1993 годы в стране 5-6 раз происходила смена власти.
В 1993 году в Азербайджане началась гражданская война. Наша страна оказалась перед угрозой расчленения. Жизнь в нашей республике сильно осложнилась. И поэтому со времени провозглашения независимости и до 1993 года, можно сказать, не было возможности для того, чтобы сформировать Азербайджан как независимое государство, создать его институты и пользоваться независимостью. А в последующий после этого период мы вновь пережили трудные времена. Было очень нелегко предотвратить начавшуюся в 1993 году гражданскую войну, опасность расчленения Азербайджана, - по истечении времени люди, быть может, забывают об этом. Однако мы предотвратили эти события, эту опасность и постепенно начали внутри Азербайджана устанавливать общественно-политическую стабильность. Таким образом, мы начали создавать государственные институты независимой страны.
Однако нам вновь не давали возможность сделать это. Вы помните попытку вооруженного государственного переворота против власти в Азербайджане в октябре 1994 года. Единство народа, воля народа предотвратили эту угрозу и дали возможность Азербайджану жить как независимому государству.
В целом Азербайджан в те годы получал удары в результате борьбы за власть различных сил не только внутри страны, одновременно их наносили с разных сторон и те, кто за пределами Азербайджана не хотел независимости нашей страны, и те, кто видел, что наша республика как независимое государство в будущем будет обладать большими возможностями. Вот эти разрушительные силы и внутри, и извне, преследующие цель разрушить, расчленить Азербайджан, использовать нашу республику, вместе создавали эту напряженную ситуацию в Азербайджане.
Да, во время октябрьских событий 1994 года мы столкнулись именно с таким явлением. Немного спустя, очень сильная борьба личного состава бывшего ОМОН за власть в мартовских событиях 1995 года и ее связь с рядом политических партий и иностранных разведорганов поставили Азербайджан перед большой опасностью. Мы предотвратили и это. Последующий после этого ряд диверсионных, террористических актов, естественно, преследовал цель расшатать власть Азербайджана, его государство и нарушить уже создавшуюся в Азербайджане внутреннюю общественно-политическую стабильность. Но мы и это предотвратили.
Таким образом, если мы уже в конце этого года отметим десятилетний юбилей государственной независимости Азербайджана, то ее необходимо разделить на два периода. Первый период - это период после провозглашения независимости до 1995-1996 годов, когда независимость в Азербайджане была сохранена и все попытки, провокации как внутри, так и извне, направленные против независимости, были предотвращены. Второй период заключается в установлении в Азербайджане после предотвращения всего этого общественно-политической стабильности и интенсивном осуществлении задач, стоявших перед независимым государством.
Таким образом, из десяти лет нашей независимости пять лет мы, можно сказать, потеряли. Однако несмотря на потери, главное наше достижение заключается в том, что мы, преодолев все трудности, предотвратив все удары, защитили, сохранили нашу независимость и развиваем ее.
Я уже сказал о том, что провозглашение независимости в 1991 году было несложным делом, так как это событие было обусловлено исторической необходимостью. СССР распадался, и необходимо было, желаешь ты этого или нет, решать судьбу своей республики. А здесь иного пути, кроме независимости, не было. Однако защитить, сохранить эту независимость было значительно труднее, чем обрести ее.
Точно так же обстояло дело и в 1918 году. Благодаря сложившимся историческим условиям наша страна, создав в Азербайджане первую демократическую республику, провозгласила свою государственную независимость. Это было огромное историческое событие. Однако ей не удалось до конца сохранить независимость. Я уже сказал, что вновь создававшаяся в то время советская власть, обладавшая большой силой, не позволила сделать это. Если проводить параллель, то независимость, которая была обусловлена исторической необходимостью в 1991 году, также являлась самым крупным историческим событием для азербайджанского народа. Однако защитить, сохранить, развить эту независимость и жить уже больше десяти лет в условиях независимости значительно, несравнимо труднее.
Мы преодолели все эти трудности, предотвратили все эти препятствия, дали достойный ответ всем врагам Азербайджана, сохранили государственную независимость нашей страны, спасли Азербайджан от угрозы расчленения, развиваем и впредь будем развивать государственную независимость Азербайджана.
Работа по созданию институтов нашего независимого государства началась с 1994-1995 годов. Как вам известно, в 1995 году мы приняли первую демократическую Конституцию, в демократических условиях провели выборы в Милли меджлис. Мы приступили к процессу строительства нашего независимого государства, нашей страны. Наш путь процесса государственного строительства известен. Построить в Азербайджане демократическое, правовое, светское государство. Мы с самого начала избрали этот путь, последовательно идем и будем идти по нему. Если мы в свое время заявляли об этом, провозглашали это, то я считаю, что само по себе это отвечало интересам нашего народа. Однако если мы претворили в жизнь эти наши заявления, и несмотря на все трудности, добиваемся успехов, значит, уже идет процесс строительства правового, демократического, светского государства, это государство создано, построено. Это, естественно, значительно ценнее заявления, с которым мы выступали 5,6,7 лет назад, то есть это главное.
В эти годы проделана большая работа. И вся она ведется и будет проводиться и впредь в рамках концепции строительства в Азербайджане именно правового, демократического, светского государства. Для этого мы проводим необходимые реформы в различных областях, можно сказать, во всех областях нашей жизни, принимаем для этого нужные законы, кодексы. Мы уже приняли столько законов, кодексов, имеющих историческое значение, что они создали основу для обеспечения в Азербайджане государственного строительства во всех областях.
Наши реформы, как я уже сказал, идут во всех сферах. Естественно, что, в первую очередь, мы должны были внести изменения в экономику, то есть исправить положение экономики, так как экономика - основа всего. В период обретения государственной независимости Азербайджан был страной, обладающей очень мощным экономическим потенциалом. Среди 15 союзных республик, входящих в то время в СССР, только Азербайджан и Россия были республиками, способными обеспечить себя. Но, к сожалению, начиная с 1988-1989 годов, идущий в Азербайджане разрушительный процесс нанес большой удар экономике нашей страны. Уже во время обретения нашей страной государственной независимости и в последующие годы экономика Азербайджана не только не развивалась, а из года в год наблюдался ее спад. И поэтому мы должны были предотвратить этот спад. А это был нелегкий вопрос, так как многое было разрушено. Мы только в 1995 году предотвратили спад экономики. С 1996 года в Азербайджане началось развитие экономики. Сегодня я с чувством большой гордости отмечаю, что экономика Азербайджана во всех областях развивается из года в год, и созданная база является очень большой основой для будущего развития.
Естественно, для того, чтобы все это осуществить, необходимо было провести большую организационную работу, а также осуществлять экономические реформы. Мы сделали это. Проведение земельной реформы, передача земли в частную собственность, выполнение программы приватизации и создание возможностей для предпринимательства, наконец, создание получившим землю предпринимателям, крестьянам максимальных условий для пользования этой землей - все это обеспечило постепенное развитие экономики.
Хочу довести до вашего внимания несколько цифр, чтобы сказанные мною слова были подтверждены конкретными цифрами.
Если в 1991-1994 годах валовой внутренний продукт в Азербайджане - это основной показатель экономики, в среднем за год уменьшался на 20-25 процентов, в результате проделанной нами работы с 1996 года до 2000 года он возрос на 39 процентов. Представьте себе, мы предотвратили этот спад, создали стабильность в экономике, затем обеспечили его развитие из года в год, и всего лишь за 5 лет валовой внутренний продукт возрос на 39 процентов. Люди, разбирающиеся в экономике, могут хорошо осознать, что это значит.
Азербайджан имеет большой промышленный потенциал. К сожалению, большая его часть разрушена. Если кое-что связано с распадом Советского Союза, с нарушением интеграционных связей отдельных предприятий с другими регионами бывшего СССР, то большая часть этого связана просто с тем, что эти предприятия были оставлены на произвол судьбы и их возможности не использовались эффективно. Я это опять хочу подтвердить цифрами.
В 1991-1994 годах производство промышленной продукции в среднем снижалось на 20-24 процента. Мы предотвратили это. В 1996 году приостановили спад, в промышленном производстве создали стабильность. С 1996 года до 2000 года промышленное производство в Азербайджане возросло на 13,4 процента. Знаете, в наших условиях это значительный показатель.
Большая часть экономики - это сельскохозяйственная область. Это и в прошлом было так, и сегодня это так и, возможно, и в будущем будет так, такое соотношение будет продолжаться, так как население Азербайджана, можно сказать, что 50 процентов, возможно, несколько меньшая его часть, живет в сельской местности, занимается сельским хозяйством.
В 1991-1994 годах производство сельскохозяйственной продукции уменьшалось каждый год в среднем на 15-20 процентов. Мы предотвратили это. А в 1996-2000 годах, после предотвращения спада, сельскохозяйственное производство из года в год стало повышаться и в эти годы, уже в течение пяти лет общий рост составляет 19 процентов. Это непосредственный результат осуществления в Азербайджане, начиная с 1995-1996 годов, земельной реформы. Могу сказать и то, что в некоторых, а возможно в большинстве республик бывшего СССР, до сих пор еще не сумели осуществить земельную реформу. Мы ликвидировали 1300 колхозов и совхозов. А в некоторых республиках есть и колхозы, и совхозы, и общественная собственность - все существует. Мы предприняли очень смелые шаги. Однако мы добились таких цифр не только этим. Мы оказали помощь хозяевам земли. Наконец, два года назад мы освободили предпринимателей, связанных с сельскохозяйственным производством, то есть хозяев земель, производителей от всех налогов, кроме земельного.
Знаете, это нелегкий вопрос. Но, предпринимая такой смелый шаг, мы преследовали цель предоставить крестьянину возможность использовать полученную землю. Если он еще испытывает трудности единолично пользоваться землей, с одной стороны, не может найти трактор, технику, с другой - должен платить налог - тогда его работа не даст желаемого результата. И поэтому мы отменили все эти налоги.
Пусть граждане, занятые в сельском хозяйстве, знают, что мы и впредь будем дополнительно оказывать помощь фермерам, всем хозяевам земли, занятым сельским хозяйством.
Рост наблюдается во всех отраслях нашего сельского хозяйства. Я говорил об этом неоднократно. Большинство сидящих здесь в зале, наверное, помнят это, в том числе и я. Во время моего руководства Азербайджаном в 1980-1981-1982 годах мясо, масло продавались населению по талонам. Почему? Потому что мы производили много продуктов - хлопок, виноград и другое, отправляли в СССР. Тогда в СССР была общая специализация. А нам из Украины, Белоруссии должна была отправляться животноводческая продукция - мясо, масло, молоко, другие продукты. Но всего этого отправлялось недостаточно, частного хозяйства не было. А личный скот людей, естественно, не мог обеспечить все население Азербайджана. И поэтому мы жили в таких условиях. Но сейчас поголовье выросло, мясо в Азербайджане недорогое, естественно, по сравнению с другими местами. У нас уже нет потребности завозить откуда-то животноводческую продукцию.
Проводя реформы, мы уделяли особое внимание процессу либерализации во всех областях. Это составляло основу наших реформ. Именно поэтому мы добились хороших результатов. Например, внешнеторговый оборот в 1993 году составлял 1 миллиард 300 миллионов долларов, в 1994 году - 1 миллиард 400 миллионов долларов. А в 2000 году он достиг 2 миллиардов 900 миллионов долларов. Представьте, в 1993 году 1 миллиард 300 миллионов долларов, а в 2000 году - 2 миллиарда 900 миллионов долларов, то есть, примерно 3 миллиарда долларов. Хочу отметить еще один очень важный вопрос.
В прошлом году во внешнеторговом обороте экспорт впервые был больше импорта. То есть внутреннее производство в Азербайджане уже дает возможность для выхода на мировые рынки, при этом одновременно внутреннее производство обеспечивает как страну, так и вывоз на рынки других стран. И поэтому уже нет такой потребности в импорте, то есть в товарах из-за рубежа.
Считаю, что одну из основ наших достижений в экономике составляет государственная нефтяная стратегия. Вы знаете, что начиная с 1994 года мы разработали и начали претворять в жизнь государственную нефтяную стратегию Азербайджана. Сегодня я с чувством гордости говорю, что мы заложили для мира основу использования больших природных богатств - нефти и газа - в азербайджанском секторе Каспийского моря. В 1994 году мы подписали первый договор. В последующие годы подписали другие договора.
Ныне подписан 21 договор. 32 крупные нефтяные компании мира по этим контрактам работают совместно с нами. Все это вместе до 2000 года принесло в Азербайджан иностранных инвестиций в размере 5,8 - 6 миллиардов долларов.
Мы уже добываем нефть согласно первому договору. Создан нефтяной фонд. В нефтяном фонде имеются средства примерно в 360 миллионов долларов. Я хочу сообщить всему азербайджанскому народу, что нефтяной фонд находится под контролем Президента и что если из этого фонда на какую-то область будут расходоваться средства, все это будет сделано в условиях прозрачности, доведено до всего народа.
Но моя цель - получать доход от других областей, чтобы оставить этот нефтяной фонд, который будет увеличиваться из года в год, для будущих поколений Азербайджана.
Сейчас валютные запасы Азербайджана составляют 1 миллиард. Однако в 1994 году валютный запас Азербайджана составлял 10 миллионов долларов. Представьте, 10 миллионов долларов превратились в один миллиард долларов. Во сколько раз увеличилось? В сто раз. За короткое время. За счет чего? В результате правильно проводимой нами экономической политики и наряду с этим в результате защиты и сохранения богатств, и особенно валюты Азербайджана, недопущения ее разбазаривания.
Одним из основных факторов как для развития нашей экономики, так и улучшения благосостояния народа является то, что мы сумели предотвратить инфляцию.
В 1994 году инфляция в Азербайджане составляла 1600-1800 процентов. Это означало, что цена азербайджанского маната падала с каждым днем, и таким образом, зарплата, получаемая гражданином Азербайджана, или же его другой заработок не давали возможность приобретать достаточно товаров. Мы предотвратили это, и из года в год снижали инфляцию. Я сказал, что при инфляции в 1994 году в 1600-1800 процентов, начиная с 1996 года она была предотвращена, и в настоящее время ее уровень составляет всего 2 процента. В эти годы у нас нет никакого экономического кризиса.
Видите ли, экономический кризис, инфляция в некоторых крупных странах мира - все это оказывает очень сильное негативное воздействие на материальное, финансовое положение людей. Мы же уделили внимание этому вопросу, сдерживаем инфляцию, и вот уже сколько лет с 1996 года инфляции в Азербайджане нет. Что это значит? Это значит, что курс маната по отношению к доллару стабилизировался, цены на потребительские товары не выросли, а даже упали. Покупательская способность наших граждан возросла.
Реформы, проводимые во всех отраслях экономики - и в сельском хозяйстве, и в промышленности, и в торговле, и в других областях, - уже обеспечили развитие частного сектора в Азербайджане. Сегодня на долю частного сектора в производстве внутреннего валового продукта в Азербайджане приходится 68 процентов. 44 процента промышленной продукции произведено в частном секторе. На счету частного сектора 99 процентов сельскохозяйственного производства, 98 процентов торговли, 64 процента строительства, 54 процента грузовых перевозок, 83 процента пассажирских перевозок. Что значит частный сектор? Люди являются владельцами собственности, они проводят всевозможную работу, с одной стороны, служат народу, увеличивают производство в Азербайджане, а с другой - улучшают благосостояние как свое, так и занятых у них работников.
Государственный бюджет в Азербайджане год от года растет. Так, государственный бюджет в Азербайджане в 1994 году составлял 682 миллиарда манатов. А в 2001 году наш бюджет увеличился в 6,7 раза. В 1995-2000 годах расходы социальной направленности государственного бюджета увеличились в 2,8 раза. Как вам известно, в последние годы оклады всех работников, финансируемых из бюджета, были повышены в несколько раз, и я заявляю вам, что они будут повышаться и впредь.
В Азербайджане своевременно выплачиваются пенсия, заработная плата. Однако во многих странах, входящих в Содружество независимых государств, люди по 10-15 месяцев не могут получить зарплату. У нас же в конце каждого месяца меня должны информировать: пенсии и заработная плата выплачены. В ряде случаев к концу месяца не получается, выплачивается по истечении 10-15-20 дней после начала следующего месяца. Такое случается. Но это, как говорится, не такая уж большая беда. Беда, когда человек, работая, по 15 месяцев не может получить зарплату. Причем в ведущих сферах государства. Так обстоит дело и в наших южно-кавказских странах. Таково положение в ряде других стран.
Увеличилась среднемесячная заработная плата. Выросла сумма среднемесячных пенсий. Начиная с 1998 года я ежегодно повышаю пособие на питание для людей, оказавшихся в положении беженцев. За 3 года оно увеличилось в 3,5раза. Сегодня я заявляю, что будет повышаться и впредь.
Возможно, в этот торжественный, праздничный день нет необходимости утомлять вас этими цифрами. Но вы должны знать об этом. Вы должны знать реальную ситуацию. Все познается в сравнении. Говоря об этом, я отнюдь не собираюсь утверждать, что все в Азербайджане обстоит прекрасно. Я всегда говорил правду, говорю ее сейчас и буду говорить впредь.
Наряду с этими достижениями в нашей работе на всех уровнях много и недостатков. Достигнутые нами успехи, осуществленные реформы пока еще не позволили поднять благосостояние всего населения Азербайджана на должный уровень. Есть и такие, что живут в нужде.
В настоящее время мы готовим вместе с международными организациями программу борьбы с бедностью. Мы готовим и другие программы.
Однако, как я уже сказал, мы потеряли 5 из 10 лет нашей независимости. А за 5 лет добились этих успехов. Но я не могу считать это удовлетворительным, довольствоваться этим. Я считаю, что мы еще в большом долгу перед нашим народом, гражданами Азербайджана. Наш долг заключается в том, что мы должны использовать все возможности экономики Азербайджана, еще больше увеличить благосостояние народа. Мы должны нормализовать положение людей, живущих в тяжелых материальных условиях. Мы сделаем все это, так как, во-первых, природные ресурсы и другой экономический потенциал Азербайджана имеют хорошие возможности. Мы эффективно воспользуемся этими возможностями, экономика Азербайджана год от года будет развиваться, и благосостояние народа улучшится. Мы сделаем это потому, что я, Президент Азербайджана, осознаю свою ответственность перед народом.
Моя цель, смысл и содержание моей жизни заключаются в служении народу и в достижении практических результатов этого служения.
Мы провели реформы в государственном строительстве, в целом ряде других сфер. Эти реформы, с одной стороны, создали возможности для того, чтобы наши граждане жили свободно, независимо, а с другой - обеспечили устранение многих бюрократических препон.
Как вам известно, демократия в Азербайджане постепенно, последовательно развивается. Людям в Азербайджане предоставлены все свободы. Свобода совести, свобода слова, свобода вероисповедания - все свободы. Каждый гражданин свободен.
В Азербайджане обеспечен политический плюрализм. Возможно, больше всего в нашей стране свободы печати. Если сегодня меня спросят, чего в Азербайджане больше всего, я могу ответить: газет, которых с каждым днем все больше, а также лжи и клеветы, публикуемых в большинстве этих газет…
В ряде случаев люди, вспоминая прошлое, задаются вопросом: почему такое допускается? Почему Гейдар Алиев допускает это? В ряде случаев пишут статьи о наших руководящих работниках - несправедливые материалы, прочее… Человек приходит ко мне и говорит: посмотрите, вот они написали это, то, другое… Я спрашиваю: сколько раз о тебе написали? Отвечает: 1-2-3 раза. А сколько пишут обо мне? Каждый день. Разве это справедливо? Несправедливо. Я отнюдь не хочу сказать, что люди, работающие в наших органах власти, лишены недостатков. Недостатки есть, у некоторых их много. Сейчас мы проводим в Азербайджане структурные преобразования, направленные на усовершенствование системы управления в Азербайджане.
Мы сейчас объединяем в Азербайджане многие министерства, комитеты и прочее. Это приведет к определенному сокращению, вызовет недовольство некоторых людей. Но что делать? Если такое недовольство возникнет у людей, потерявших эту работу, то еще больше людей страдает от бюрократических препон, чинимых этими организациями, дублирующими друг друга на различных инстанциях, это причиняет им ущерб и, естественно, вызывает недовольство. Сейчас и они будут недовольны сокращением. Однако полагаю, что наши структурные преобразования и усовершенствование управления государством предотвратят бюрократизм, взяточничество в государственных органах Азербайджана, усилят борьбу с коррупцией. Таким образом, мы в этой сфере приблизимся к мировым стандартам.
Чрезвычайно большое значение имеют проводимые в Азербайджане правовые реформы. Приняты соответствующие законы о судебной системе, прокуратуре, полиции, Министерстве внутренних дел, других правоохранительных органах, и все эти законы соответствуют международным стандартам. Каждый такой принимаемый закон предварительно проходит экспертизу международных организаций, изучается их мнение, и лишь после этого мы принимаем эти законы.
Мы приняли законы. Это создало хорошую основу. Однако теперь необходимо, чтобы все наши правоохранительные органы выполняли эти законы, строили свою деятельность исключительно на основе закона. Чтобы они не нарушали закон, напротив, все стояли на страже закона, обеспечивали верховенство закона.
В начале этого года Азербайджан был принят в полноправные члены Совета Европы. Как вам известно, в течение нескольких лет мы принимали участие в этой организации со статусом гостя. Шел процесс принятия Азербайджана в эту международную организацию. Должен вам сказать, что ни одной стране, вступившей в Совет Европы, не пришлось столкнуться с таким количеством различных препятствий, с каким столкнулись мы, то есть Азербайджан. Страны, поддерживающие Армению в конфликте между Арменией и Азербайджаном, так или иначе выступали против вступления Азербайджана в Совет Европы. И не только они, но и некоторые другие. К примеру, хотели принять Армению и Азербайджан одновременно. Но утверждали, мол, Армения готова к принятию в Совет Европы, однако мы задерживаем это, с тем чтобы и Азербайджан подготовился, и чтобы мы приняли их вместе. Почему? Не знаю, в Азербайджане, мол, нарушаются права человека, нет демократии и прочее.
Я неоднократно говорил - вы, возможно наблюдали это по телевидению, - что нарушение прав человека, естественно, является нетерпимым фактом в гражданском обществе, цивилизованных странах. Если чьи-то права в Азербайджане попираются, естественно, это должно быть предотвращено и такие случаи не должны допускаться. Однако Армения, развязав военную агрессию, нарушила права миллиона человек, оккупировала азербайджанские земли, и эти люди вот уже 8-9 лет живут в тяжелых условиях, в палатках, и неужели вы считаете, что в Армении права человека не нарушаются, а в Азербайджане нарушаются? Разве допустима такая несправедливость?
В мире существуют двойные стандарты.
Дорогие соотечественники!
Дорогие друзья!
К сожалению, преодолевая все эти двойные стандарты, доказывая то, что наше дело справедливо, мы идем вот этим демократическим путем и будем идти. Именно результатом этого является то, что Азербайджан вступил в Совет Европы. Это историческое событие, я еще раз сердечно поздравляю вас по этому случаю.
Одно из основных мест в государственном строительстве Азербайджана занимает создание сильной армии. Я неоднократно говорил и сегодня скажу: мы не хотим нападать ни на какое государство. Мы строим взаимовыгодные дружеские связи и сотрудничество со всеми государствами мира и впредь будем это продолжать. В этом деле мы имеем очень большие успехи. Азербайджан уже занял свое место в мировом масштабе, в международных организациях и способен смело сказать свое слово везде, выставить свои требования. Азербайджан, с одной стороны, из-за того, что подвергся агрессии Армении, а с другой стороны, для защиты своих земель, своих интересов не только сегодня, но и в будущем, всегда, должен иметь сильную армию.
Сегодня я вам говорю, что если из десяти лет нашей независимости пять лет потеряно на строительство армии, то во второй период, во втором пятилетии для строительства армии в Азербайджане проделана большая работа, и в нашей стране есть организованная, сильная армия.
У нас есть солдаты, офицеры, национальная армия, способная защитить земли, интересы Азербайджана.
Дорогие соотечественники, если бы мы не подверглись агрессии Армении, то у нас было бы еще больше достижений. И это реальность, что со времени притязаний Армении на земли Азербайджана с 1988 года Азербайджану был нанесен очень большой ущерб. 20 процентов земель Азербайджана оккупировано армянскими вооруженными силами. Более миллиона наших граждан живут в положении беженцев. Как я отметил, в ожесточенных боях мы потеряли очень достойных наших людей, молодежь. Однако все это не обеспечило защиту и сохранение азербайджанских земель. И поэтому в мае 1994 года по договоренности обеих сторон - и Армении, и Азербайджана - было достигнуто соглашение о приостановлении огня. Вот уже семь лет в армяно-азербайджанском конфликте соблюдается режим прекращения огня. Это позитивный факт, что в отличие от других стран всего мира в армяно-азербайджанском конфликте режим прекращения огня соблюдается благодаря лишь воле этих двух стран. То есть нет другой силы, разделяющей нас друг от друга или же сохраняющей режим прекращения огня. Это свидетельствует о том, что и Армения также заинтересована в решении вопроса мирным путем. И мы, начиная с 1994 года и по сей день, отдаем преимущество мирному решению вопроса, и сегодня я отдаю преимущество этому.
Вы знаете, что этим занимается Минская группа. 90 процентов проводимых мною неоднократных переговоров - если будет вестись статистика, то несколько сотен раз, а быть может, и тысячу раз - с руководителями Минской группы, с их представителями, с руководителями международных организаций, различных стран были посвящены устранению армяно-азербайджанского конфликта, оккупации азербайджанских земель, обеспечению территориальной целостности Азербайджана. Однако реалии в том, что, поскольку Армения оккупировала азербайджанские земли и поскольку с самого начала преследовала цель присоединить Нагорный Карабах к Армении, она, пользуясь превосходством своего положения, не идет на необходимые компромиссы.
Проводимые нами последние переговоры связаны с компромиссами, на которые должны пойти обе стороны. В некоторых случаях мы достигаем согласия, в некоторых же - не можем достигнуть его. И поэтому вопросы так затягиваются. Вы знаете, что последняя встреча состоялась по инициативе сопредседателей Минской группы и Америки на острове Ки Уэст штата Флорида США. Мы несколько дней находились там. Эта встреча отличалась от предыдущих тем, что все сопредседатели очень серьезно отнеслись к этому вопросу. Положительная сторона нынешнего положения по сравнению с предыдущим заключается в том, что сопредседатели - и Россия, и Соединенные Штаты Америки, а также Франция - действительно хотят устранить этот конфликт. Однако и проведенные в Ки Уэсте переговоры не привели к такому результату.
Несмотря на то, что в феврале в Милли меджлисе я провел широкое обсуждение, рассказал о сложившейся обстановке, сейчас в нашей стране оппозиция, отдельные силы, с одной стороны, стараются внедрить настрой на войну, и с другой - поскольку они не в курсе всего происходящего в мире, - говорят, это надо сделать так, этак. Некоторые даже, как говорится, дошли до того, что хотят провести опрос среди населения, с тем чтобы, мол, выяснить, кто сторонник войны, а кто - нет. Вы знаете, все это не свойственно нашему государству, обществу. Но что поделаешь, у нас свобода. Свободное и независимое телевидение, и газеты свободны, и люди свободны. Каждый может говорить, что хочет.
Я неоднократно обращался с тем, чтобы высказали свое мнение, сказали, что, если мы до сих пор чего-то не смогли сделать, то выскажитесь, быть может, благодаря вашему мнению мы осуществим это. В последнее время некоторые говорят: нужна только война, только путем войны нужно возвратить наши земли. Эти люди должны знать, что когда будет необходимо, мы готовы воевать и можем это сделать. Однако сейчас никакой необходимости в этом нет.
Отдельные политики, чтобы завоевать дешевую славу, очки, говорят: "Давайте воевать, освобождать свои земли". Причем это те люди, которые еще с 90-го года знакомы с этой самой войной, люди, которые во время этой войны занимали различные должности. Если вы могли воевать, то почему не предотвратили оккупацию земель? Почему не предотвратили?
Я видел, слышал по телевидению - некоторые говорят, что Президент Армении пояснил свою позицию, а Президент Азербайджана не сделал этого. Что, каждый день я должен разъяснять позицию? Как Президент Азербайджана, 3-4 апреля в Ки Уэсте в своем заявлении я разъяснил позицию Азербайджана. Хочу отметить, что, когда мы собрались там, министр иностранных дел США и в целом сопредседатели Минской группы были против какого-либо заявления, так как они говорили, что мы собрались для того, чтобы найти компромиссы, приблизиться к миру. А я потребовал дать известное вам заявление, которое было опубликовано в печати. Они выступали против этого, не давали мне возможности. А я очень резко поставил вопрос, что если я не выступлю с этим заявлением и если оно не будет показано по телевидению, не будет распространено в мире, в нашей стране, то ни в каких переговорах я не буду участвовать. Только таким путем я добился того, чтобы заявление было сделано. Это заявление вам известно, нет необходимости разъяснять его вам. После этого с каким заявлением я должен выступать ежедневно? С каким заявлением?
Вот заявление, вот наши принципы. Это заявление опубликовано в нашей печати. Могу сказать, что после этого моего заявления в американской печати был опубликован ряд статей. Из них было видно, что основные причины, этапы армяно-азербайджанского конфликта были вовсе не известны этим газетам, так как там были опубликованы очень позитивные статьи. А это оказывало там очень большое воздействие на общественное мнение.
Повторяю, я выступил с заявлением. Но каждый день я не буду выступать с заявлениями. Несмотря на то, что мы в Ки Уэсте не смогли достичь необходимого согласия, все-таки считаю, что сопредседатели Минской группы, то есть главы государств, сопредседательствующие в Минской группе, очень тесно контактируют и сотрудничают друг с другом, прилагают усилия для мирного урегулирования вопроса. Мы должны использовать это и должны стараться решить вопрос мирным путем и должны достичь этого.
Я верю, что благодаря определенным компромиссам можно добиться этого. Вы знаете, видимо, некоторые люди не имеют нужного представления о компромиссах. Да, если в сложившейся ситуации не будет компромиссов, то невозможно будет достичь мира. Однако обе стороны должны пойти на компромисс. Компромиссы должны быть равными. Об этом я говорил и в Ки Уэсте, и в других местах. И поэтому вы можете быть уверены в том, что как Президент Азербайджана я днем и ночью занимаюсь этими проблемами и, можно сказать, большая часть моего времени посвящена этому.
В последний приезд в Азербайджан сопредседателей они побывали в Агджабединском районе и встретились с беженцами. Оттуда, с линии фронта, они прибыли в Агдам, увидели, в каком положении находится Агдам, еще многое увидели. Думаю, что все это ещё раз доказало им, что Азербайджан не является виновником и что против нашей страны совершена агрессия. Думаю, что таким путем мы сможем добиться мирного решения вопроса.
Итак, дорогие друзья, сегодня мы подводим итог ХХ веку. Путь, пройденный азербайджанским народом в ХХ веке, должен быть глубоко проанализирован исследователями, учеными, и обо всем этом должно быть написано справедливо, правильно, объективно. Считаю, что десятилетний период нашей независимости должен быть также проанализирован, описан очень справедливо, объективно. Это предусмотрено мероприятиями по подготовке к десятилетнему юбилею. Я обращаюсь ко всем нашим гражданам, с тем чтобы они не жалели своих усилий для этого. Но все это, то есть укрепление, существование нашей независимости и впредь, развитие Азербайджана должно быть на основе гражданского единства, солидарности в нашей стране. К сожалению, мы не можем достичь этого в Азербайджане. К сожалению, отдельные люди, живя притязаниями на власть, не содействуют Азербайджанскому государству в общенациональных интересах нашего народа. Напротив, они мешают этому. Я сказал, что когда мы вступали в Совет Европы, ряд стран мешал нам. Однако только ли страны? Оппозиционные силы в Азербайджане лезли из кожи вон, чтобы Азербайджан не вступил в Совет Европы. Почему? Если ты действительно превыше всего ставишь национальные интересы Азербайджана - нравится или не нравится тебе кто-то, нравится ли тебе Президент или нет, - есть народ, нация. Никто не может заменить ни народ, ни нацию. Надо понимать это. Правда, после того, как мы вступили в Совет Европы, в нашей делегации и силы, находящиеся у власти, и оппозиция очень эффективно сотрудничают. Это радует меня. Я бы хотел, чтобы сотрудничество в этих малых рамках превратилось в теплое, широкое сотрудничество между всеми силами в Азербайджане для обеспечения национальных интересов Азербайджана. Я желал бы, чтобы все думали об упрочении независимости Азербайджана. Я желал бы, чтобы все думали об освобождении Азербайджана от оккупации Армении, а не о личных амбициях. Пусть не думают о том, когда они придут к власти. Пусть придут, когда смогут. Но если смогут…
Я еще раз призываю наш народ, нашу нацию, наших граждан, существующие в Азербайджане общественно-политические силы к единству, солидарности во имя сегодняшнего дня и будущего Азербайджана.
Еще раз заявляю, что прошедшая через все эти испытания, трудности сегодняшняя власть Азербайджана способна и впредь справляться с любой возникающей трудностью, и мы поведем Азербайджан последовательно вперед по пути демократии, как зеницу ока будем беречь независимость нашей страны, будем способствовать тому, чтобы независимость Азербайджана была вечной, необратимой.
Еще раз от всей души поздравляю всех граждан Азербайджана с этим праздником.
Сердечно поздравляю воинов Азербайджана, стоящих на страже рубежей республики, на линии фронта, достойных офицеров нашей Национальной армии, весь ее личный состав.
Еще раз поздравляю семьи шехидов, инвалидов войны, весь азербайджанский народ.
Вы можете быть уверены в том, что руль Азербайджана находится в надежных руках. Вы можете быть уверены в том, что мы будем способствовать тому, чтобы наша независимость жила, и поэтому да здравствует, да здравствует независимый Азербайджан!
Газета "Бакинский рабочий", 30 мая 2001 года