Уважаемые участники заседания!

Сегодня я созвал первое заседание Наблюдательного Совета Государственного нефтяного фонда. Как вам известно, в конце 1999 года моим Указом в Азербайджане был создан Государственный нефтяной фонд. Создание Государственного нефтяного фонда стало возможным благодаря осуществляемой Азербайджанским государством с 1994 года нефтяной стратегии. Разрабатывая в Азербайджане нефтяную стратегию и приступая к ее осуществлению, мы ставили перед собой одну основную большую цель и задачу: организовать вместе с иностранными компаниями, с помощью привлечения их инвестиций освоение нефтяных и газовых месторождений - богатых природных ресурсов Азербайджана, обеспечить в результате этого добычу нефти и газа на наших богатых месторождениях и, естественно, направить все это на обеспечение национальных интересов Азербайджана. То есть вся эта стратегия разработана и осуществляется только и только ради национальных интересов Азербайджана.

Естественно, интересы - это очень широкое понятие. Здесь присутствует много вопросов. Но на первом месте среди них находятся развитие экономики Азербайджана, решение социальных проблем, улучшение благосостояния населения Азербайджана. С самого первого дня наша стратегия вселила в нас очень большие надежды. Как известно, мы приступили к осуществлению нефтяной стратегии в сложных условиях, и, начиная это, мы тут же столкнулись с направленными против нашей страны диверсиями, террористическими актами, попытками государственного переворота. Но, несмотря на это, мы не изменили нашей воле и не свернули с избранного нами пути. Сегодня уже известно, что достигнуты хорошие результаты и что появились возможности, условия для достижения еще более высоких результатов.

Осуществление контракта, подписанного в 1994 году в связи с освоением нефтяных месторождений \"Азери\" - Чираг - Гюнешли\", началось в первую очередь с разработки месторождения \"Чираг\". За короткое время этот грандиозный проект был претворен в жизнь. На нефтяном месторождении \"Чираг\" была установлена платформа, отвечающая современным требованиям, обладающая высокой техникой, технологией, и в ноябре 1997 года мы отметили добычу там и экспорт ранней нефти.

Строительство нефтепровода Баку - Супса было необходимостью. Потому что мы экспортировали нефть, добытую на месторождении \"Чираг\", по маршруту Баку - Новороссийск. Однако этот трубопровод, во-первых, не обеспечивал своевременного осуществления всей программы экспорта, и мы столкнулись с целым рядом проблем. А во-вторых, мы считали целесообразным создание в то же время альтернативных нефтепроводов, с этой целью был построен нефтепровод Баку-Супса, который в апреле 1999 года был введен в строй. То есть трубопровод уже был заполнен нефтью, и мы в Супсе наблюдали, как транспортируется нефть по этому трубопроводу и отметили это событие.

Таким образом, первые результаты осуществления нефтяной стратегии налицо. Они заключаются в том, что мы вместе с компаниями, с которыми ведем совместную работу, добываем нефть на нефтяном месторождении \"Чираг\", экспортируем ее и получаем от этого проекта прибыльную нефть. Именно поэтому на повестке дня встал вопрос использования этой прибыльной нефти, то есть дохода, получаемого от причитающейся Азербайджану части нефти. Не только тогда, это и раньше было в повестке дня, мы думали об этом. У нас была идея создать отдельно Нефтяной фонд и собирать доходы, получаемые от этих проектов, в Нефтяном фонде, с тем, чтобы использовать собранные средства при решении самых важных для страны вопросов. Но на первом этапе - собрать доходы и подготовить почву для будущего. Доходы, естественно, постепенно растут и будут расти. После того, как доходы вырастут, представится еще большая возможность для их использования.

Создание Нефтяного фонда обсуждалось в Азербайджане. Обсуждалось в международных финансовых центрах. Мы подробно изучили мировой опыт в этой области. Осуществляя всю эту работу, мы преследовали одну цель: создание, форма Нефтяного фонда, управление им, механизм использования должны быть определены так, чтобы поступающие туда доходы и расходуемые оттуда средства были открыты, прозрачны не только для тех, кто занимается этим делом, но и для всего нашего общества и даже для тех, кто интересуется этим в других странах.

Мы выдвигали и выдвинули это на первый план. Во-первых, потому что в прошлом - правда, Нефтяного фонда тогда не было - поступали доходы от нефти, но в ряде случаев они тут же разбазаривались. Во-вторых, иногда у республики появляются очень большие нужды, и не будь создана отмеченная мною система, кто-то мог бы для обеспечения этих потребностей попытаться использовать это и добился бы своего. А, кроме того, природные ресурсы Азербайджана принадлежат народу. Они принадлежат только народу и никому больше, и государство, власть, которым народ оказал доверие, всегда должны помнить о принадлежности этих природных ресурсов народу и использовать эти средства только и только для обеспечения потребностей народа. Мы долго совещались для того, чтобы сформировать Нефтяной фонд на основе именно этих принципов. В ряде случаев происходили даже споры, выдвигались различные суждения. Мы же, изучив весь международный опыт, учитывая особенности Азербайджана, создали Государственный нефтяной фонд Азербайджана, и прошедшие с того времени два года подтверждают, что мы создали очень правильную и верную структуру, систему.

В процессе создания фонда определенные силы в различных странах, распространяя слухи о том, что он якобы развалится и прочее, в какой-то, мол, стране развалился, выдвигали ряд предложений, задевающих суверенные права Азербайджанского государства. Или же оппозиционные силы в Азербайджане всегда стараются что-то найти. Чтобы месяцами вести вокруг этого несущественные, бессмысленные разговоры. А в большинстве случаев, когда ничего не находят, - они, действительно, ничего не находят, - распространяют небылицы.

Но здесь, естественно, присутствует тема - добыча нефти, доход от продажи нефти. Использование этого дохода, действительно, является очень серьезным вопросом. Это серьезный вопрос и сегодня, и для будущего, и для грядущих поколений. Создание такой очень надежной системы Нефтяного фонда обеспечивает полное использование доходов, поступающих в период нашей нынешней власти, в интересах азербайджанского народа. Но если в будущем кто-то поменяет эту систему или расчленит, разбазарит ее, то, конечно, Азербайджан тут же понесет очень большие потери, и народ лишится принадлежащего ему богатства. Это чрезвычайно серьезный вопрос. Считаю, что созданный нами Нефтяной фонд является очень надежным, и нам необходимо постоянно обеспечивать эту надежность. Поэтому деятельность данной системы должна постоянно поддерживать эту надежность.

Я отметил, что отраженные в моем Указе положения обеспечивают полную гласность, прозрачность этой работы. Нефтяной фонд периодически сообщает и впредь должен сообщать в печати о поступивших средствах или же о расходовании какой-то части этих средств. Но существует целый ряд процессов и в управлении Нефтяным фондом. Поэтому в то время мы создали моим Указом Наблюдательный совет Нефтяного фонда. Мы создали Наблюдательный совет в составе представителей как исполнительных органов, законодательного органа, так и нашей общественности. Представители исполнительных органов и общественности назначены Президентом. Представители же законодательного органа назначены постановлением Милли Меджлиса.

Таким образом, мы обеспечили привлечение к этому делу как исполнительных органов, так и законодательного органа. Еще раз повторяю, что в моем Указе, принятом Положении, других документах отражены очень серьезные положения, связанные с обеспечением прозрачности. Они будут пресекать допущение тех или иных нарушений при использовании средств Нефтяного фонда.

Наблюдательный совет должен постоянно действовать. Необходимо ежеквартально проводить его заседания, и Наблюдательный совет должен заслушивать отчет Государственного Нефтяного фонда. Он должен заслушивать отчет не только Нефтяного фонда, но и аудиторской службы, и выражать свое отношение. Еще раз повторяю, что вся эта структура, система необходима только и только для правильности, верности, прозрачности деятельности Государственного нефтяного фонда.

Мне кажется, на нынешнем этапе мы должны пока собирать поступающие в Нефтяной фонд доходы и хранить их в различных банках - руководству Нефтяного фонда хорошо известно, в каких. Мы можем использовать их только в самых важных случаях. Но через год, два, три года наши доходы вырастут и очень быстро. Вот тогда можно будет рассмотреть вопрос о том, какую его часть хранить, а какую - направить на решение некоторых социальных вопросов, социальных проблем народа или же различными путями использовать какую-то часть в качестве инвестиций и получать от этого доход. То есть нам не следует хранить средства Нефтяного фонда там же. Это большие средства. Как явствует из мировой финансовой системы, государство или структура, либо банк, обладающие такими крупными средствами, не только собирают и хранят эти средства, они используют их. Это использование тоже приносит доход. Поэтому одна из предстоящих задач Нефтяного фонда заключается в том, чтобы принять меры для использования собранных средств так, чтобы они приносили нашей стране дополнительный доход.

Сегодня проходит первое заседание Наблюдательного совета. Члены Наблюдательного совета известны. Не знаю, есть ли необходимость зачитывать фамилии. Артур Расизаде, Ариф Рагимзаде, Вахид Ахундов, Ильхам Алиев, Авез Алекперов, Фархад Алиев, Гейдар Бабаев, Эльман Рустамов, Али Аббасов, Махмуд Керимов и руководитель Нефтяного Фонда Самир Шарифов. Кроме того, сюда приглашены заместитель премьер -министра Али Гасанов, - первые средства из Нефтяного фонда мы выделили для решения проблем беженцев, переселенцев, это известно, об этом объявлялось, он наверное, должен сообщить об этом, - мой помощник Али Асадов, другой помощник Диляра Сеидзаде и другие мои работники. Здесь присутствует и представитель аудиторской компании \"Эрнст и Янг\" Джоди Кетпбел. Мы, наверное, послушаем и его информацию.

Передаю слово исполнительному директору Нефтяного фонда Самиру Шарифову.

Газета \"Бакинский рабочий\", 18 июля 2002 года