Гейдар Алиев: Я рад, что Вы приехали. Чувствуется, что Исполнительный комитет СНГ после того, как Вы его воз­главили, действует очень ак­тивно и регулярно проводит различные мероприятия. Стали регулярными и встречи глав государств, я не говоря уже о том, что на других уровнях проводится очень много встреч. Одним словом, я это приветст­вую.

Юрий Яров: Спасибо, Гейдар Алиевич. Надо сказать, что это все благодаря Вашей поддержке. Я помню, высказанные слова на последнем заседании глав государств, поэтому это не фраза, сказанная ради прили­чия. По существу, я Вам благо­дарен, выражаю Вам признательность за эту поддержку. Потому что, когда Вы поддерживаете нас, то и результат бывает. Гейдар Алиевич, благодаря Вашей поддержки, по вопросам внутригосударственных процедур сейчас практически не проходит ни дня, чтобы в отдельных государст­вах, по отдельным положени­ям мы не продвигались бы вперед. Сейчас мы представим табли­цу, где мы Вам ясно покажем, что уже в этом году, даже в сложнейших доку­ментах, где требуется ратифи­кация, а не просто во внутригосударственных структурах, уже есть движение. И если го­ворить по результату прошлой встречи, то можно говорить по главному экономическому во­просу - по зоне свободной торговли. По сравнению с прошлым годом в странах Содружества в 2000 году наблюдалось 33 процента роста товарооборота. Надо сказать, что благодаря поддержке Вашей и других Президентов, по 82 процентам документов, где требовалась внутригосударственная проце­дура, она произведена, за­вершена. Таким образом, ос­тается не так много для того, чтобы мы в полном объеме, по всем оставшимся документам выполнили внутригосударст­венную процедуру и чтобы мы могли к 10-летию Содружества доложить, что все, что было намечено в этом блоке, мы способны завершить. Тогда мы получим не 33 процента роста товарооборота, а значи­тельно больше.

Гейдар Алиев: Наверное, да. Но здесь с нами проблем нет. Вы сами знаете, что мы уже давно дали согласие на это. Я думаю, что эти пробле­мы решатся.

Юрий Яров: Прежде всего, я хотел бы доложить, что все главы государств подтвердили свое согласие, что 1 июня в Минске состоится заседание глав государств. Формат его обычный, в 12 часов начало, полтора-два часа у вас будет закрытое заседание.

Потом перейдете к повестке дня открытого заседания. Пе­ред вашим заседанием 31 мая в Минске, в 11 часов, начнется заседание Совета министров иностранных дел, которые кроме своей повестки рассмотрят и согласуют вашу повест­ку дня и Совета глав правительств. А 31-го мая во второй половине дня пройдет заседание Совета глав правительств, ко­торые тоже рассмотрят свой блок вопросов. На заседание Совета глав государств выносится 10 вопросов и может быть также еще один важ­ный вопрос. Вы знаете, 30 ию­ня заканчивается мандат ми­ротворческих сил в Абхазии в Грузии. Завтра мы будем на приеме у Эдуарда Амвросиевича, если Грузия внесет этот вопрос в повестку дня, то, естественно, Вы, главы государств, будете решать вопрос по предостав­лению мандата. В общем, у вас 10 вопросов, по 23 вопроса у глав правительств и министров иностранных дел.

О блоке вопросов органи­зационного плана. Если 1 июня состоится заседание Совета глав госу­дарств, то следующее, несмотря на то, что вы принимали свое решение в марте - октябре, словом, если будет в июне, то мы, соответственно, предлагаем, если Вы будете согласны, повести его в пятницу, 30 ноября, в Москве. Потому что в разработанном нами совместно с Вами трехлетнем плане, кото­рый рассмотрели министры, указываются - октябрь, Москва. Поэтому мы предложим провести заседание в конце ноября, в Москве. Соответственно накануне, 29-го числа, состоится заседание Совета глав правительств, министров иностранных дел. Так как Ваше решение было по двум заседаниям Совета глав государств, 4 заседаниям Со­вета министров иностранных дел и глав правительств, то мы еще до 30 ноября, до Вашего заседа­ния, предлагаем провести 5 сентября заседание министров иностранных дел в Москве, а 14 сентября - глав правительств в Ашхабаде. Это предложение было предложено нынешним председателем Совета глав правительств Ермошином. Оно было одобрено, ко­гда мы встречались в Ашхаба­де с Президентом Туркменбаши. Мы получили его согласие.

Гейдар Алиев: У нас нет возражений.

Юрий Яров: Спасибо. По первому блоку вопро­сов раскрыты все повестки дня, рассмотрены материалы. В следующем блоке вопросов мы предлагаем аннотацию. Первыми идут планы повесток дня - повестка дня Совета глав государств, потом повестка дня Совета глав правительств, а затем - Совета министров иностранных дел. В следующей папке - аннота­ция, которая относится к истории вопроса: кто внес документ, какие стадии он прошел, в каком состоянии на­ходится. Потому что Вы пом­ните, большинство документов прежде, чем быть представленными главам государств, обязательно проходят рассмотрение экс­пертов государств, потом министров иностранных дел или Экономического совета, затем идут к главам государств. Таким образом, в аннотации все сказано - что, где, когда сделано и в каком состоя­нии каждый вопрос, как указано в пове­стке дня глав государств, глав правительств и министров иностранных дел. То есть по каждому разделу имеются три вспомогательных документа.

Помимо данного нашего предложения, как Вы нам ­сказали в прошлый раз, мы даем и папку анализа замечаний. Каж­дому хорошо известна позиция своего государства, и в разных документах можно найти позиции и других государств.

Для того чтобы бы­ло легче, мы проделали всю эту методическую работу и представляем по каждому воп­росу повестки дня краткую ан­нотацию, то есть мы доклады­ваем главам государств. Всего в повестку дня включены 10 вопросов, из них готовы к рассмотрению, без замечаний - 4 вопроса, по одному вопросу - о почетном нагрудном знаке и один во­прос - о сроке и месте прове­дения и дате требует Вашего согласования. Один вопрос включает в себя 4 письменные информации, то есть они без рассмотрения. Мы даем отчет перед Вами по всем воп­росам, касающимся выполнения предыдущих решений, дальше идет письменная ин­формация о выполнении пла­на развития Содружества до 2005 года, далее идет план до 2003 года - по борьбе с преступностью, и будет информа­ция по тому, как выполняется решение по антитеррористи­ческому центру.

Как видно по этому анализу и таблице, если государства выдвинули какие-либо предложения на этом этапе, то они фиксируется в первой графе таблицы.

Во второй графе - предложение госу­дарства. В третьей графе - как это может выглядеть в документе. И, наконец, мы отразили позицию юридического департамента. Для нас важно, противоречит ли эта позиция принятым документам Содружества или международным документам. Та­ким образом, здесь мы видим всю повестку, аннотацию - откуда прошел вопрос, и какие были по нему предложе­ния в ходе связанной с ним работы. Для того, чтобы руководителю государ­ства не искать позиции своего государства, дается позиция президента. То есть, Гейдар Алиевич видит в каждом вопросе позицию своего го­сударства, какую мысль выдвинул Азербайджан и что он предлагает.

Таким образом, Вы видите все, что касается позиции го­сударств по всем 10 вопро­сам. В конце мы даем приме­чание для Вас, что по 5 вопро­сам замечаний нет, по второ­му вопросу есть замечание, по одному вопросу, видимо, предстоит экспертное совеща­ние, по одному вопросу предоставляется письмен­ная информация и один требу­ет дополнительного согласова­ния - это дата следующего заседания. Если интересуют позиции других госу­дарств, мы можем найти их в таблицах.

Таким образом, мы с Вами на основе этих материалов мо­жем ответить на любой воп­рос, касающийся не только повестки дня своей страны, но и позиций любых других госу­дарств. Далее в письменном виде предоставляется информация о том, как выполня­ется ваше решение. По каждо­му пункту прошлой повестки дня мы докладываем вам, что сделано и в каком состоянии. Есть еще одна папка, где мы докладываем главе Вашего пра­вительства, как выполнены их решения, и министру ино­странных дел, как выполнены решения Совета министров иностранных дел по последне­му заседанию.

Мы помним, что исполни­лось 10 лет Содружеству Неза­висимых Государств. Поэтому мы исходим из позиций, что предварительную повестку Со­вета глав государств сейчас не следует составлять. У нас еще есть полгода, жизнь подска­жет.

Гейдар Алиев: Десять лет считается с 1992 года?

Юрий Яров: От 1991-го.

Гейдар Алиев: В 1991-м произошел распад Советского Союза.

Юрий Яров: 21 декабря в Алмате Вы подписали доку­мент.

Гейдар Алиев: Меня тогда там не было.

Юрий Яров: Меня тоже там не было, но 11 государств подпи­сали документ, и позже к ним присоединилась Грузия.

Гейдар Алиев: Азербайд­жан тогда не подписал. Азер­байджан был принят в СНГ в 1994 году. До этого Азербайджан не принимал участия.

Юрий Яров: В любом слу­чае, дата считается с того дня, когда был подписан документ. Мы считали, что это останется главным вопросом, и другие вопросы еще будут, мы их зна­ем. Мы считали на этот раз неэтичным составлять повестку для Президентов. Мы с Ва­ми в процессе подготовки по­советуемся. А что касается глав правительств и минист­ров иностранных дел, у них есть свои проблемы и задачи. И так как у них пере­гружены повестки дня, одно заседание проведено не будет. Мы это предложили, и они поддержали. Мы 10 вопросов до этого передали в Экономический совет для принятия окончательного решения, и предлагаем передать туда еще два вопроса по повестке дня глав правительств. То есть, хотим разгрузить, взять на себя большую ответственность и главам государств давать только самое важное.

Хотел бы проинформиро­вать Вас, что Президент Бела­руси Александр Лукашенко внес предложение. В связи с 10-летием Содружества Независимых Государств он пред­ложил провести научно-практическую конференцию в Мин­ске. Если Вы помните, на одном из закрытых заседаний это предложение также вносил теперь уже бывший Президент Молдовы Петр Лучинский. Он предложил провести эту конференцию в августе - сентяб­ре в Минске. Два государства поддержали, Россия и Таджи­кистан. Казахстан сказал, да, надо проводить, но в Алмате, Узбекистан сказал, что нам этот срок не подходит. Кирги­зия сказала, что вероятнее всего поддержит Алматы. По остальным государствам они не ответили, и мы сейчас не можем сказать, к какому решению мы больше склоняем­ся. Мы, к сожалению, не мо­жем Вам доложить по этому вопросу.

Мы, помня Ваше пожела­ние, дали целую папку, кото­рая называется «О ходе фор­мирования зоны свободной торговли». В папке есть справка об изъятии из режима свободной торгов­ли, экономический обзор и соответственно, информация о том, как действует экономическая зона. Мы в этом блоке дали данные Комитетов статистики по 2001 году, мы показали социально-экономическое развитие, мы показали в динамике, как идут изменения. Здесь есть общая характеристика, и есть отдельно по Азербайджану. Можно сказать с удовлетворением, что Азербайджан завершил внутриго­сударственную процедуру по 21 соглашению, в том числе после последней нашей встре­чи выполнены процедуры еще по двум документам.

То есть здесь показано дви­жение, которое сегодня имеет­ся. В следующем блоке мы по­казали Вам, как проходила ра­тификация документов за 10 лет. Мы показали это в таблице, зеленым выделено, если выполнена внутригосударственная процедура, синим - процедуры, проведенные в этом году, желтым - если процедура осталась невыполненной, а красным - если государство не участвует в принятии. Здесь дана информация по каждому государству. Это по ратификации. А это все документы экономического плана за 10 лет, которые требуют не ратификации, а внутригосударственных процедур. Та же сама картина, такой же аналитический последний лист. Дальше мы сделали таблицу, которая позволяет без детализации увидеть ситуацию по каждому государству. Красное - не участвует, зеленое - выполнено, а синее - это то, что сделано в этом году. Здесь можно видеть, что только два государства в этом году еще не продвинулись вперед, это Туркменистан и Узбекистан, все остальные государства достаточно серьезно работают над документами, которые они подписали. Для того, чтобы повысить эффективность, если подписан документ, надо, чтобы он на­чал работать. И тогда не надо будет задавать вопросов, что еще делать.

Здесь содержится пись­менный отчет, касающийся ре­ализации программы разви­тия по СНГ. Мы дали текстовой материал и с анализом роста ВВП по каждому государству. И надо сказать, к нашему удо­влетворению, что во всех госу­дарствах Содружества в про­шлом году был полный рост. И если Вы помните, мы с Вами в прошлом году говорили, что мы знали, что не все благополуч­но было в Молдове. Сейчас видно по динамике, как происходят изменения, и соответственно дана таблица, где четко, по мероприятиям, которые были записаны в текущем пе­риоде, есть вся ясность, что и как двигается по всем госу­дарствам по тем планам, кото­рые мы тогда утвердили.

По следующему блоку мы докладываем, что собраны все материалы по борьбе с преступностью, программа, которая утверждена до 2003 года, здесь представлен отчет, как по каждому государству это выполняется. Здесь тоже идет письменный доклад, а потом идет таблица по каждо­му пункту. Надо сказать с удо­влетворением, в подавляю­щем большинстве решения выполняются квалифицированно и в сроки.

По некоторым вопросам Вы давали право изменять по­зиции и сроки Экономическо­му совету, поэтому мы забла­говременно на последнем заседании к ним обратились снять с повестки дня один воп­рос, а по другому перенести сроки. Мы получили разреше­ние, но здесь в справке мы это отметим. В докладе это все от­мечено, какие вопросы мы просили перенести, какой снять с повестки дня.

Далее мы рассматриваем блок материалов, как идет ра­бота над книгой о 10-летии, сколько государств и какие за­казали, и кто от государств ра­ботает над этой книгой. Мы показали сувенирную продук­цию, которая предлагается к 10-летию Содружества Независимых Государств. Эти мате­риалы были рассмотрены Экономическим советом на пос­леднем заседании и получили одобрение.

После этого одобрения мы заказали эту продукцию. Вы видите, это настольный знак для президентов, глав прави­тельств, министров иностран­ных дел. Наверное, придется увеличить количество экземпляров, потому что мы не зна­ли, что произойдут изменения в составе президентов. Веро­ятно, бывшему президенту Молдовы также надо дать и новому соответственно.

Мы переговорили о состоя­нии выполнения задач, касаю­щихся финансирования, и я еще раз повторяю, мы дали этот новый план, в котором по­казано, как идет динамика в Содружестве за текущие месяцы. Правда, пока мы здесь от­метили январь-февраль.

Гейдар Алиев: А как с фи­нансированием?

Юрий Яров: Мы не задаем президентам эти вопросы, это наши вопросы. Мы договори­лись с премьером, я получил поддержку. Благодарю.

Гейдар Алиев: Спасибо, Юрий Федорович. Я вначале сказал, что по предыдущим встречам у меня сложилось впечатление, что Исполком действительно работает сей­час намного лучше, чем в пре­жние времена. Я участвовал в заседаниях СНГ с 1994 года и разные были люди, не будем говорить о прошлом. Во вся­ком случае, такой четкости, та­кой скрупулезности, такого анализа, такой подготовки документов до сих пор не было. И вот то, что Вы сегодня пред­ставили, - это очень интерес­ный материал. Он не только нужен для того, чтобы решать какие-то вопросы на предстоя­щем саммите, а для того, что­бы ознакомиться со всем, что происходит в СНГ, сопостав­лять свою работу с работой других и, естественно, сделать соответствующие выводы. По­этому я Вам очень благодарен за документы и за очень обстоятельную информацию. Я согласен со всеми сроками, никаких проблем у нас нет. А где это будет, в Ашхабаде или Алматы, решайте сами.

Юрий Яров: Это должны сделать главы правительств.

Гейдар Алиев: Если они не договорятся, то мы будем ре­шать.

Газета \"Бакинский рабочий\", 25 апреля 2001 года