Поиск

ТРУДЫ / ЭКОНОМИКА / Социально-экономическое развитие

Уважаемые участники совещания!

Основная цель сегодняшнего совещания состоит в том, чтобы обсудить текущую работу и возникшие вопросы в сфере сельского хозяйства, принять по ним необходимые меры. Сельское хозяйство составляет большую часть нашей экономики. Примерно половина нашего населения – жители сельской местности, занимающиеся сельским хозяйством. Экономическое положение республики, а также обеспечение населения продовольственной и сельскохозяйственной продукцией, в основном, сильно зависит от сельскохозяйственных работ, производства, полученного урожая. Спрос в экономике республики большой. Поэтому мы всегда уделяли серьезное внимание этим вопросам и не должны уменьшать его сегодня. Понятно, что ситуация сейчас изменилась, так как экономика и другие отрасли нашей республики сейчас переживают переходный период. Мы проводим экономические реформы, в том числе приступили к осуществлению экономических реформ в аграрном секторе. Безусловно, это, с одной стороны, обеспечит развитие нашей экономики в будущем, но с другой, - в переходном периоде это создает определенные трудности, и из-за неправильной организации этих вопросов в некоторых местах мы имеем убытки. Поэтому, с одной стороны, нам необходимо следовать выбранным в экономике путем, принимать необходимые меры, и, в то же время, эффективно использовать имеющиеся у нас возможности. Это относится ко всем отраслям экономики – и к сельскому хозяйству, и к промышленности.

Сейчас подходит к концу август - очень важный для сельского хозяйства месяц. Учитывая важность нашей встречи с этой точки зрения, мы пригласили вас на данное совещание. Повторюсь, наша цель – исследовать основные текущие вопросы и принять необходимые меры для их решения. В то же время, наша цель состоит в том, чтобы заслушать доклад о ходе реформ в аграрном секторе и принять необходимые меры для разрешения возникших перед нами проблем.

О первом вопросе нас проинформирует министр сельского хозяйства Иршад Алиев, а о ходе аграрных реформ – первый заместитель премьер-министра Аббас Аббасов.

Заключительная речь

В начале совещания я сказал, что сегодняшняя наша встреча посвящена текущим сельскохозяйственным работам, и сегодня мы собрались здесь, чтобы определить необходимые меры по этой работе. Безусловно, мы, в то же время, должны были получить определенную информацию о ходе реформ в аграрном секторе.

Представленная информация о нынешней ситуации в сельском хозяйстве создает определенное представление. Поэтому надеюсь, что нет необходимости в широком обсуждении. Если здесь кто-то хотел и не смог высказаться, то я поручаю премьер-министру Фуаду Гулиеву, министру сельского хозяйства Иршаду Алиеву, первому заместителю премьер-министра Аббасу Аббасову по завершении совещания решить вместе с ними данные конкретные вопросы. Я так понял, что предложения и вопросы большой важности более не выдвигаются.

Но наряду с этим, представленные сегодня сведения показывают, что, с одной стороны, у нас все еще есть возможности в сельском хозяйстве, и их немало. Поэтому еще до начала реформ, применения новых методов в сельском хозяйстве мы должны использовать эти возможности. Нельзя их откладывать в сторону. Сегодняшние данные также показывают, что с целью использования этих возможностей, завершения до конца года начатой в сельском хозяйстве работы и, прежде всего, для производства желаемого объема сельскохозяйственной продукции необходимо в срочном порядке принять ряд мер.

Прежде всего, в области зернового производства. Завершилась жатва зерна. Из представленных министром сельского хозяйства Иршадом Алиевым данных становится ясно, что из-за засухи в этом году и по другим причинам было произведено 900 тысяч тонн зерна, что, безусловно, очень мало, по сравнению с возможностями Азербайджана. Зерна посеяно на 650 тысяч га, а произведено 900 тысяч тонн. Несомненно, это непредвиденная ситуация. Издревле известно, на что способна земля Азербайджана. Помню, в 1980-81-е годы в Азербайджане зерно сеялось на площади 450 тысяч гектаров. Как вам известно, в то время определенную часть земли, предназначенной для зерновых посевов, мы выделили на виноградарство и другие отрасли. В те годы с 450 тысяч гектаров посевного участка мы собирали 1,3-1,5 миллиона и могли поставлять 400 тысяч тонн зерна. Сейчас, по сравнению с тем периодом, посевная площадь увеличилась на 200 тысяч гектаров. Значит, эти 200 тысяч гектаров были вспаханы, на это затрачено много усилий, использовано топливо и техника, сколько семян было посеяно. Однако, по сравнению с тем периодом, урожай снизился на 500-600 тысяч тонн. Естественно, такая работа не годится.

Ясно, что это результат допущенных в текущем году ошибок, просчетов, недостатков или плохого отношения к работе. В целом, изменение за последние годы отношения к производству во всех отраслях, в том числе в сельском хозяйстве, разрушительные процессы, расточительство, самоуправство и безответственность привели к такой ситуации. В Азербайджане имеются возможности для производства не 1,5 миллиона, а 2 миллионов тонн зерна. На самом деле, мы способны получить зерновой продукции в еще большем количестве. Думаю, никто не сможет это опровергнуть. Однако, если мы будем так работать, если результат будет оставаться неизменным, то мы нанесем ущерб самим себе. Поскольку, если бы мы не сеяли или сеяли в малом количестве – это другое дело. В таком случае мы бы сказали: мало посеяли – мало пожали. Но задействовано 650 тысяч гектаров земли. И это, повторюсь, было сделано ценой принятия серьезных мер. Туда были направлены средства. Сколько было затрачено на вспашку, засев земли. Что значит получать с 650 тысяч гектаров земли 900 тысяч тонн зерна?! Вы знаете, как мы нуждаемся в зерне. Какие мы испытываем трудности для обеспечения населения республики хлебом и зерном. Я еще не говорю о корме для скота. Сейчас здесь сказали, что запасено всего 172 тысячи тонн зерна. Разве мы сможем в течение года обеспечивать население со 172 тысячами тонн зерна? Конечно, нет.

Поэтому необходимо сделать из этого серьезные выводы. Иршад Алиев здесь сказал, что в этом году планируется засеять зерном 700 тысяч гектаров. Я не против этого, так как у нас есть земли и они не должны пустовать. Они должны быть задействованы: для этого необходимо привлечь не только местное население, но и беженцев из других районов, обосновавшихся на этих территориях. Конечно, необходимо обработать и засеять пустующие земли. Однако сейчас они должны быть вспаханы, необходимо как следует подготовить посевное зерно. К тому же, зерно должно быть качественным, и засев должен быть осуществлен своевременно. В целом, всю остальную работу также нужно проделать качественно, чтобы в следующем году мы смогли получить продукцию в необходимом количестве.

Нужно также учесть, что на нашей территории, оккупированной армянскими вооруженными силами, остались значительные площади плодородных и весьма урожайных земель. Возьмем земли Физулинского или же Джебраильского, Зангиланского, Губадлинского районов. Это относится и к землям Кельбаджарского, Лачинского районов. Безусловно, там так же много плодородных земель. Большая часть территории Агдамского района оккупирована. Но сегодня здесь сообщили, что на небольшой части неоккупированных земель района произведено и зерно, и виноград. Конечно, в прошлом Агдамский район являлся одним из районов Азербайджана, дающих наибольший урожай, так как его земли очень плодородные и урожайные. И люди там очень самоотверженные, могли производить качественную продукцию. Они и жили хорошо. Сейчас эти земли оккупированы армянскими вооруженными силами, и мы временно лишились их. Значит, в таком случае мы должны эффективно использовать земли другой части нашей территории. Если одна часть нашей территории оккупирована, и мы лишены большей части наших плодородных земель, пригодных для производства иной продукции, если мы можем использовать 700 тысяч гектаров на других наших территориях, то это говорит о широте наших возможностей. Однако необходимо эффективно использовать эти возможности.

Поэтому мое требование по этой области заключается в следующем. Сначала - относительно цифр, приведенных здесь Иршадом Алиевым. Вчера я по данным вопросам - вопросам сельского хозяйства провел совещание с участием премьер-министра Фуада Гулиева, первого заместителя премьер-министра Аббаса Аббасова, министра сельского хозяйства, министра финансов, председателя Национального банка, работников Аппарата Президента и других лиц, и дал много указаний. Вчера они работали. Сегодня же из представленной Иршадом Алиевым информации я понял, что в результате отданных мной распоряжений был решен ряд вопросов. Но это еще не значит, что были решены все вопросы. Вчера, отдавая распоряжения и готовясь к сегодняшнему совещанию, мы обменялись мнениями относительно того, сколько можно получить зерна с урожая текущего года. Сегодня Иршад Алиев сказал, что мы получим еще 20 тысяч тонн пшеницы. Помимо этого еще есть кукуруза и другие злаки. Но пшеницы первого сорта будет 20 тысяч тонн. Он сообщил, с каких районов и в каком количестве должны быть получены эти 20 тысяч тонн пшеницы. В первую очередь, я требую от министра сельского хозяйства, глав исполнительной власти районов, глав районных управлений сельского хозяйства, чтобы, как отметил Иршад Алиев, этот вопрос был решен до 10 сентября. К тому же, была определена финансовая сторона решения этого вопроса. Я отдал распоряжение на этот счет. Фуад Гулиев сказал мне, что финансовый вопрос уже решен. Если чего-то не достает, то это тоже нужно уладить, чтобы в распоряжение государства обязательно было направлено 20 тысяч тонн пшеницы. За этим нужно проследить на всех уровнях, в том числе и Фуад Гулиев должен проследить за этим.

В то же время, сейчас ответственный период для того, чтобы в следующем году получить хороший урожай, в частности, урожай зерна. Ясно, что мы проведем реформы. Об этом я выскажу свое мнение чуть позже. Безусловно, земли будут поделены и розданы, и мы ускорим процесс принятия закона о земельной реформе. Но в нынешних условиях необходимо эффективно использовать землю. Поэтому я учитываю сказанное Иршадом Алиевым о том, что площадь в 700 тысяч гектаров будет засеяна зерном. Для этого нужно принять необходимые меры, качественно обработать землю и вовремя посеять зерно.

Сегодня Фуад Гулиев сообщил мне, что после моих вчерашних распоряжений они приняли необходимые меры. Для закупки качественного зерна дополнительно были выделены средства в размере 3 миллионов долларов. Они все должны быть использованы. Качественное зерно должно быть вовремя закуплено и посеяно. Словом, необходимо создать все условия, чтобы в следующем году получить хороший урожай.

Сейчас основной отраслью нашего сельского хозяйства является хлопководство. Как вам известно, в свое время, в 85-87-е годы люди, не раз пытавшиеся развалить республику, ставили нам в вину то, что мы допустили, приложили усилия для широкого распространения в Азербайджане хлопчатника. Мы, мол, нанесли урон народу, совершили дурное дело и т.д. и т.п. Сейчас вы видите, какая это клевета, глупое заявление не менее глупых людей, измена нашей нации, нашему народу. Как вам известно, в этот сложный период одной из отраслей, приносящих нам определенную прибыль, является хлопководство. Конечно, мы способны производить хлопок в большем количестве, нежели сейчас, поскольку в свое время мы получали больше хлопковой продукции.

Несомненно, хлопководство – важная для Азербайджана отрасль. Это не открытие для нас. Исторические документы показывают, что 200 лет назад в селах Азербайджана выращивался хлопок, за счет чего люди и жили.

Поэтому эта отрасль должна существовать, и ей следует уделять должное внимание. Несомненно, есть возможность производить в два раза, а то и больше хлопка, чем в прошлом году, к тому же, в значительной мере. Я надеюсь, что после того, как мы проведем экономические реформы, люди сами станут хозяевами своих земель и всего остального, вы увидите, сколько в Азербайджане будет производиться сельскохозяйственной продукции, в том числе хлопководческой. Лично я в этом не сомневаюсь.

Однако сейчас речь идет конкретно о сегодняшнем дне. И она заключается в том, что, по сравнению с прошлым годом, у нас есть возможность получить больше хлопка. Иршад Алиев сообщил здесь, что, по их подcчетам, можно произвести 390 тысяч тонн хлопка. Однако, думаю, он тоже говорит это с некоторой осторожностью. Полагаю, можно произвести еще больше хлопка. Правда, в этом году была засуха, местами был нанесен урон зерновым площадям, мы понесли убытки. Но в то же время, из-за того, что лето было очень жарким, в этом году хлопок, по сравнению с предыдущими годами, созрел значительно раньше. Я 30 лет занимаюсь в сфере хлопководства, и поэтому знаю, какие в каком году были условия для выращивания хлопка. Я все помню, ничего не забыл. Если вспомнить прошедшие периоды, то увидим, что в Азербайджане убрать хлопок в таком объеме до 15 или 20 августа удавалось крайне редко. Сегодня Иршад Алиев сообщил, что уже собрано несколько тысяч тонн хлопка. А сегодня только 25 августа. Уборка хлопка обычно начиналась в конце августа – начале сентября. Редко хлопок созревал так рано.

Я считаю, что на полях урожая много. Вчера в программе «Новости» в каком-то районе показывали хлопковые площади. Какой это был район? Да, вспомнил. Это был Геранбойский район. Если честно, я удивился. Я увидел, что опали даже листья с кустов хлопчатника, а все коробочки полностью раскрылись. Мы могли наблюдать такую картину только в середине сентября. Сейчас посмотрите, сколько создано возможностей, чтобы можно было так скоро собрать хлопок.

Поэтому необходимо серьезно организовать уборку хлопка, причем приступить к этому нужно уже сейчас. Исходя из опыта прошлых лет, я также хочу сказать, что после такого жаркого и засушливого лета в сентябре обычно бывает много дождей. Я еще не говорю об октябре. Да, сентябрь – дождливый месяц. Это показывают и наблюдения долгих лет. Поэтому сейчас нельзя терять время, необходимо собрать хлопок на всех полях, где полностью раскрылись коробочки хлопчатника. Вчера я дал указания относительно уборки хлопка, и Фуад Гулиев сообщил мне, что они вчера рассмотрели все вопросы и все решили. То есть сейчас все зависит от Министерства сельского хозяйства. С прошлогодней реализации хлопка выручено средств на сумму 62 миллиона долларов. Раньше вы поднимали шум, чтобы хлопкоробы получали свою зарплату в тот же день. Мы и в прошлом году приняли меры, чтобы было именно так. Правда, сейчас уже не те времена, когда труженик села собирал хлопок и был уверен, что в конце получит зарплату. Получать – получал, причем хорошую зарплату. Для этого у вас и сейчас имеются средства. В конце 94-го – начале 95-го года мы организовали реализацию хлопка значительно лучше, чем с предыдущими годами. Вы уже получили валюту. Валюта у вас на руках. Миллиарды манатов у вас на руках. Эффективно расходуйте их.

Но поступает определенная информация, иногда я и сам подозреваю, что направленные деньги расхищаются, растрачиваются, говорят, якобы, это нужно оплатить, то нужно оплатить. Здесь я требую от Министерства сельского хозяйства, лично от Иршада Алиева, чтоб они серьезно занялись этим вопросом. Уже не те времена. Я упразднил Единый валютный фонд, издал указы о дерегулировании экономики, о выделении хозяйствам, предприятиям, Министерству сельского хозяйства всей валюты, вырученной с реализации продукции. Значит, хлопок продали. К тому же, продали за хорошую цену, получили валюту. Теперь потрудитесь задействовать ее, чтобы еще больше хлопка собрать и вновьпродать. Вы уже из опыта текущего года увидели, что хлопок продался нормально. Могу сказать, что нормально продался не весь хлопок. Салман Джафаров представил здесь некоторые сведения. Я скажу об этом. Но, по сравнению с предыдущими годами, определенный сдвиг достигнут, продукция нормально продана, валюта поступила, пользуйтесь ею. Что вы еще хотите?

Поэтому я требую, чтобы вы не перекладывали ни на кого. Вы направили деньги в заводы по производству хлопка. А как они используют эти деньги? Выдают их хлопкоробам, кладут себе в карман или используют еще в каких-то иных целях? За все это вы несете ответственность.

Вы сказали 390 тысяч тонн, но я считаю, что можно собрать еще больше хлопка. Для этого делом нужно заниматься серьезно. Прежде всего, этим делом ежедневно должно заниматься Министерство сельского хозяйства и лично сам министр. Этими делами должны заниматься местные органы исполнительной власти, главы исполнительной власти, департаменты сельского хозяйства и, в целом, все местные органы. Хлопок должен быть собран в скорейшем времени. Для этого созданы все финансовые возможности, и эти возможности должны быть эффективно использованы. Я сегодня дал указание Фуаду Гулиеву о том, чтобы были разрешены вопрос топлива и другие вопросы. Глава Исполнительной власти Бардинского района здесь сказал, что топливо не завезено. Необходимо это решить.

Наряду с этим, я обращаюсь к главам исполнительной власти районов, руководителям районных сельскохозяйственных ведомств и ко всем руководящим органам, чтобы они эффективно использовали завезенное топливо. Топливо должно быть выделено, поставлено и эффективно использовано при сельскохозяйственных работах. Но на местах топливо продают, используют в других целях, вывозят за пределы республики, с целью обогащения различными путями присваивают его. Необходимо положить конец таким явлениям. Я не случайно сказал министру сельского хозяйства, что они задолжали Топливному комитету 230 миллиардов манатов. Я не говорю, что вы сию же минуту должны выплатить долг. Но знайте, что, во-первых, вы - должники. Во-вторых, большая часть этого долга возникла потому, что все поставленное топливо не использовалось в сельском хозяйстве, расхищалось, присваивалось, растрачивалось с целью обогащения отдельных людей. Этим занимались и сами несколько глав исполнительной власти. Вместо того, чтобы контролировать эту работу, вкладывать душу в государственную работу, они преследовали цель собственного обогащения. Я еще не говорю о сельскохозяйственных органах. Они само собой.

Поэтому требую, чтобы все эти изъяны, недостатки, уголовные обстоятельства были устранены и во всех отраслях сельского хозяйства, в частности, в связи с уборкой хлопка была проделана серьезная работа. Ответственность ложится на плечи министра сельского хозяйства Иршада Алиева, премьер-министра Фуада Гулиева, первого заместителя премьер-министра Аббаса Аббасова, глав исполнительной власти на местах и местных органов. Всеми вопросами в области сельского хозяйства нужно заняться серьезно.

Сюда поступают неотложные сигналы, сведения, и наш Департамент государственного контроля провел расследование, представил информацию. Это правда, что объем хлопка, произведенного в прошлом году, составлял не 283 или 284 тысяч тонн, а значительно больше. Часть произведенного хлопка управления сельского хозяйства скрывают в районах на заводах по переработке хлопка. Возможно, они с некоторыми руководящими работниками Министерства сельского хозяйства действуют сообща и используют эту продукцию в личных интересах, в целях собственного обогащения. Это так и есть. Я в этом не сомневаюсь. Странное явление, в прежние времена, когда основной целью было выполнение плана, одним из наших недостатков в отрасли нашего сельского хозяйства была приписка цифр. Мы вели борьбу с подобными явлениями. Помните, сколько людей мы наказали, сколько из числа руководителей районов, первых секретарей райкомов партий было отстранено от должности, попало в тюрьмы, получило серьезные наказания. Я еще не говорю о руководителях хозяйств. Зачем? Потому что в то время, приписывая цифры, они завышали показатели в отчетах. Получая деньги за счет этого, присваивали их. Сейчас же наоборот, не завышают, а занижают цифры. Прячут хлопок, а затем перерабатывают его. Из приведенных здесь фактов выясняется, что эту продукцию тайно продают, и таким образом отдельные лица богатеют, а большинство людей бедствуют. Можно ли терпеть такое?

Но преступления, совершаемые в отрасли сельского хозяйства, в целом, во всех отраслях и, в частности, в области хлопководства не ограничиваются лишь этим. Я абсолютно уверен, что из произведенных 283 или 284 тысяч тонн хлопка-сырца, по словам Салмана Джафарова, было выработано 86 тысяч тонн хлопка-волокна. Часть хлопка-волокна также была разворована. Я в этом не сомневаюсь. Здесь были приведены факты задержания во время тайного экспорта в зарубежные страны хлопка, вывезенного из заводов Евлаха, Кюрдамира и других мест, и уголовные дела об этом находятся в Министерстве внутренних дел и в прокуратуре. Ведь человек должен немного думать, понимать. Мы не можем допустить, чтобы отдельные лица, расхищая всенародное достояние, обогащались, становились капиталистами, а большая часть нашего населения нуждалась в чем-то, беднела с каждым днем. Это недопустимо. Если бы весь производимый хлопок был на виду, если бы прибыль от него делилась с каждым тружеником по затраченному им труду, не допускалось подобного рода хищений, не было бы преступлений, то, несомненно, состояние нашей экономики, в целом, было бы намного лучше и материальное положение населения также было бы лучше.   

В связи с этим я обращаюсь ко всем нашим гражданам, в особенности, к гражданам, трудящимся в отрасли сельского хозяйства, занимающимся хлопководством, чтобы они были более требовательны, чтобы не позволяли людям, работающим на хлопкоочистительных заводах, руководителям хозяйств, главам органов исполнительной власти, их работникам, а также работникам сельскохозяйственных органов обогащаться, наносить ущерб нашей экономике и благосостоянию народа.

Должностные лица должны понять, что государство оказало им доверие, что они состоят на службе в государственных органах. Их назначили на эти должности не для того, чтобы они пили кровь народа, занимались собственным обогащением. Эти должности им доверены для того, чтобы они управляли отдельными отраслями, и это управление было построено таким образом, чтобы наша экономика развивалась, в результате чего повышалось бы благосостояние народа. Они были назначены на должности с этой целью. И уж никак не для того, чтобы каждый, заняв какую-то должность, преследовал собственные цели, занимался личными вопросами. К сожалению, подобные явления очень широко распространились в республике. Необходимо пробудить у общественности ненависть к таким явлениям. К таким людям в народе нужно вызвать чувство отвращения.

Я требую от Министерства сельского хозяйства серьезно заняться этими вопросами. Пусть Иршад Алиев знает, что ему оказано большое доверие, поручено крупное министерство, и ему поверили. Он должен оправдать это доверие. Не знаю, чем занимаются некоторые его заместители. Необходимо расчистить ряды Министерства сельского хозяйства. Я имею в виду кадровый вопрос. Я несколько раз давал такое указание. Сколько ущерба нанесли нашей экономике такие бандиты, преступники, как Мюзамиль Абдуллаев. И не только он, были и другие. Нашу отрасль сельского хозяйства необходимо избавить от этих разбойников, преступников. Но многие из них до сих пор занимают разные должности, и, живя по своим нравам, своими прежними настроениями, разрушают нашу экономику.

Я требую, чтобы этому был положен конец. Наши правоохранительные органы должны вести серьезную борьбу. Я сожалею, здесь поступила информация, что следственная работа все еще затягивается, и Салман Джафаров, как говорится, со слезами на глазах попросил здесь закончить хотя бы одно их этих дел, чтобы другим это стало уроком, мол, дело закрыто, человек наказан. Сколько может длиться следствие? Я помню, сколько месяцев назад произошел вывоз хлопка из Евлахского района. Кто бы ни был виновником, независимо от занимаемой должности, должен быть наказан. Должностные же лица должны понести наибольшее наказание.

Или же в Кюрдамире с Хлопкоочистительного завода вывозят хлопок. Я справлялся, поручал это Эльдару Гасанову, мне сказали, что кроме одного хлопкороба никого к ответственности не привлекли. Директор Хлопкоочистительного завода гуляет на свободе, виновен в этом деле глава Исполнительной власти или нет – нужно выяснить. И Аппарат Президента, и прокуратура должны заняться этим. Как это возможно, чтобы на глазах главы Исполнительной власти из Хлопкоочистительного завода вывозили 500 тонн хлопка? Независимо от того, кто это сделал, в районах, где имеют место подобные факты, глава Районной исполнительной власти несет прямую ответственность. А то, отстраниться, говорить, что не знал, не видел, как такое может быть? Кюрдамир – небольшой район, и райцентр, как нам известно, город маленький. Мы знаем и расположенный там хлопкоочистительный завод. Как это может быть, чтобы оттуда было вывезено 500 тонн хлопка и они ничего об этом не знали? Оттягивание органами прокуратуры этого дела можно истолковать только как то, что, видимо, у них личный интерес в этом. Поэтому я поручаю генеральному прокурору Эльдару Гасанову: в их распоряжении срочно провести расследование по находящимся в их производстве делам и передать их в суд. Виновники должны ответить перед судом. Правоохранительные органы – Министерство внутренних дел, Республиканская прокуратура и другие должны направить свою деятельность на решение этих вопросов.

По имеющимся данным, часть хлопка вот так, тайно, а часть, вероятно, путем хищения вывезены за границу. Откуда эта продукция вывозится за рубеж? У нас имеются Пограничные войска, Таможенный комитет, пункты Таможенного комитета. Сегодня Салман Джафаров проинформировал, что морем вывозится еще больше. Там у нас Таможенное управление, Управление пограничных войск. Если эта продукция проходит через них, значит они сообщники. В таком случае, куда смотрят председатель Таможенного комитета, начальник пограничных войск, руководство Министерства национальной безопасности?

Знаете, на наших границах действуют столько государственных органов, что порой теряешь им счет. Например, в нашем аэропорту есть большой отряд полиции, большой отряд пограничных войск, Таможенного комитета, есть транспортный прокурор, сотрудники Налоговой инспекции, другие… В то же самое время, из этого аэропорта различные преступники летают в разных направлениях, незаконно вывозят отдельные товары. Как это возможно? Для чего мы создали эти органы на данных участках? Для того, чтобы каждый удовлетворял свои личные интересы? Мы создали эти органы для того, чтобы они защищали интересы государства, и они должны защищать именно интересы государства. Поэтому я предупреждаю всех глав этих министерств, комитетов, ведомств, чтобы они серьезно занялись этими вопросами.

Имеется и другая информация о незаконном вывозе хлопка. Я распоряжусь, чтобы Салман Джафаров представил в органы прокуратуры имеющуюся у него информацию и другие данные, и пусть следственные органы серьезно займутся этим.

Словом, подытоживая эту тему, хочу сказать, что в этом году выращен хороший урожай хлопка, и необходимо собрать его в скорейшем времени, без убытков и сдать государству. Как видите, государство отдает хозяйствам две трети вырученной с продажи хлопка валюты. Чего еще желать? Обеспечен и материальный, и моральный интерес. Просто необходимо работать и использовать результаты этой работы.

Виноградарство также является одной из основных отраслей сельского хозяйства. Из доклада Иршада Алиева я так понял, что в этом году есть возможность произвести 100 тысяч тонн винограда. Считаю, что после моего вчерашнего указания, на совещании, состоявшемся у премьер-министра, были решены финансовые вопросы, удовлетворены требования Министерства сельского хозяйства и созданы необходимые условия для своевременного сбора винограда. Было собрано 15 тысяч тонн винограда. Необходимо, чтобы весь урожай был собран и сдан государству, то есть винным заводам, а те произвели вино и другие изделия. Это также является важной отраслью в нашей экономике.

Хочу сказать, что отовсюду ко мне поступает информация, будто сейчас сельское хозяйство испытывает финансовые трудности при осуществлении этой работы. Вчера я дал все указания и по представленной мне информации пришел к такому выводу, что эти вопросы решаются и будут решаться. Сельскохозяйственное дело таково, что одну неделю вы выполняете одну работу, через неделю будете обеспечены другой. Поэтому я требую от глав исполнительной власти, сельскохозяйственных управлений, чтобы они выполняли всю работу. Если где-то в течение одного, трех, четырех, пяти дней возникла нехватка средств, не выплачена зарплата, то очень скоро средства будут.

Я обращаюсь также и к гражданам, занимающимся сельским хозяйством. Они еще не полностью влились в работу. Если зарплату не получили сегодня, то получат через пять-десять дней. На тех участках, где возникают некоторые материальные трудности, главы исполнительной власти должны вести работу, разъяснять труженикам села, чтоб они знали, что если им не заплатили сегодня, то заплатят через пять-десять дней. Поэтому здесь нужно вести всестороннюю работу. С одной стороны, несомненно, мы должны мобилизовать финансовые возможности, с другой, повторяю, главы исполнительной власти на местах, руководители государственных органов, сельскохозяйственных органов должны подойти к этому делу с конкретными мерами и не тормозить общую работу под предлогом отдельных недостатков.

Глава Исполнительной власти Бардинского района с большой обеспокоенностью сказал здесь, что вот уже семь дней, как в Барде прекратилась подача газа. Безусловно, надо рассмотреть это дело. В частности, из-за того, что там находится много беженцев, я поручил Фуаду Гулиеву рассмотреть и уладить этот вопрос. Необходимо поднять эти вопросы и требовать их решения. Но и драматизировать не надо. Надо работать с людьми, объяснять им, в каких условиях мы живем. Если в свое время в Азербайджане добывалось 15 миллиардов кубометров газа, то сейчас добывается 6 миллиардов кубометров газа. Два дня назад ко мне пришел посол Грузии. Они из Туркменистана получали небольшое количество газа, сейчас же поставка газа полностью прекращена. В такой республике, как Грузия, нет и одного кубометра газа. Живут, правда, плохо живут, но живут. Безусловно, у нас есть возможности, мы используем и будем использовать их. Однако необходимо учитывать сложившуюся ситуацию.

В связи с этим я хочу довести до сведения глав исполнительной власти районов заботиться о беженцах. Что бы ни произошло, в первую очередь, необходимо проявлять заботу о беженцах, переселенцах. Возможно, о них нужно заботиться гораздо больше, чем о местных жителях. Так как местный житель живет в своем доме, у него что-то есть, а беженец, переселенец все потерял, для жизни у него нет ничего кроме палатки.

Я не раз говорил, те главы исполнительной власти в районах, которые не проявляют должного отношения к беженцам, пусть сами поживут несколько дней в этих палатках, чтобы понять, как нужно заботиться об этих людях. В то же время, необходимо привлечь беженцев к работе. Например, глава Исполнительной власти Губадлинского района здесь сказал, что в некоторых районах они арендовали и используют участки земли. И не только это. Глава Исполнительной власти Лачинского района так же однажды рассказывал мне, что они арендовали несколько участков земли, обрабатывают, снимают урожай. Главы исполнительной власти оккупированных районов присутствуют здесь. Они не должны сидеть и ждать, откуда какая придет помощь, чтобы жить на нее. Каждый должен стараться, проявлять инициативу, чтобы что-то создать. Что теперь делать, не должны же мы постоянно пребывать в таком положении! Наши земли будут освобождены, и беженцы вернутся на свои места. Однако из временно сложившейся ситуации глава исполнительной власти каждого района сам должен найти выход. Я еще раз поручаю это главам исполнительной власти и оккупированных районов, и районов, на территории которых проживают беженцы.

Для того, чтобы заниматься вопросом беженцев, оказывать им гуманитарную помощь, на эту должность специально был назначен заместитель премьер-министра Иззет Рустамов. Я многократно говорил Иззету Рустамову, сегодня еще раз поручаю. К нам поступает много гуманитарной помощи из различных международных организаций. Поступление и распределение этой помощи должно быть централизовано, и этим нужно серьезно заняться. Иззету Рустамову следует серьезнее заняться этим вопросом. Я несколько раз говорил об этом и лично при нем, и по телефону, и сегодня еще раз поручаю. Так как гуманитарная помощь поступает из различных организаций, иногда такие вопросы, как «Откуда поступает?», «Кто ею пользуется?», выходят из-под контроля.

Например, по нашему телевидению несколько раз говорили, что Соединенные Штаты Америки оказали Азербайджану гуманитарную помощь в размере 70 миллионов долларов. Иззет Рустамов и другие лица, организации, занимающиеся вопросами беженцев в Кабинете министров, должны выяснить, куда была потрачена помощь в размере 70 миллионов долларов, кому она досталась, в виде чего – в виде продовольствия, одежды, других принадлежностей, лекарств, или же просто в виде валюты. Надо заняться этим. Сколько можно повторять? Я не раз говорил это, но не могу получить конкретной информации. Кабинет министров должен серьезно заняться этим вопросом. Еще раз поручаю Иззету Рустамову и передаю в его подчинение все эти организации. Пусть руководит всеми ими, работает сообща и координирует их работу. Но, чтобы мы знали, как обстоят дела.

Наряду со всем этим, еще раз отмечу, необходимо проявлять особую заботу о людях, изгнанных из родных очагов. Несомненно, нужно также проявлять особую заботу о ветеранах войны, семьях шехидов. Местные органы исполнительной власти также должны оказывать помощь воинским частям, расположенным на их территории. Это давнишняя традиция. В то время отдельные организации, отдельные органы осуществляли опеку над воинскими частями.

Я не хочу затрагивать другие отрасли, Иршад Алиев обо всех здесь сказал. Но хочу остановиться на одной отрасли сельского хозяйства. Это табаководство. Знаете, я очень удивлен. Табаководство - очень важная отрасль. В прошлом, в сельском хозяйстве самой, можно сказать, прибыльной отраслью считалось табаководство. Люди, выращивающие и сдающие листья табака, получали значительную прибыль от этого. Порой мы производили 55-60 тысяч тонн табака. Сейчас, я так понял, посевная площадь сократилась в два раза, вы сказали, вместо 15 тысяч гектаров табак посажен на 8 тысячах гектаров. Если посевная площадь сократилась в два раза, то с 8 тысяч гектаров должно быть получено минимум 25-30 тысяч тонн табака.

Но, с одной стороны, этой сфере не было уделено должного внимания, с другой, скажу открыто, люди, работающие в отрасли сельского хозяйства и, в целом, в других еще более важных отраслях, в том случае серьезно занимались делом, когда преследовали личные интересы. Я уже проследил за этим. Там, где можно извлечь личную выгоду, что-то присвоить себе, там они действуют, и находят, куда можно продать табак, и знают, что нужно делать. Если нет личной выгоды, то вообще не занимается этим. Но нельзя же так жить, нельзя так работать на государственной службе! Сколько раз я говорил: Министерство сельского хозяйства - раз, Кабинет министров – два, руководители районов, занимающихся табаководством, – три, не могли ли они все вместе организовать своевременную реализацию произведенного табака и направить полученную от этого прибыль на производство новой продукции? Конечно, могли. Но чем они занимались? Об этом хорошо известно и Аббасу Аббасову, и Иршаду Алиеву, но почему-то они ими не занимаются. В прошлом такими делами занимались потому, что думали, – авось там получим «шапку», или как вы там называете, а может, не получим. Если видели, что не получат, то и не занимались этим, а занимались чем-то другим. Но довольно, знаете ли, заниматься такими делами, пора заканчивать с этим!

Мы уже увидели последствия тех лет, и в какое положение поставили наш народ, нашу республику, мы увидели все это. Хватит, пусть те, кого эта напасть настигла, либо пусть лечатся, либо пусть покидают наши ряды. Я открыто говорю об этом. Я не гоню - люди, которые пытаются излечиться, могут остаться с нами работать. Но нельзя жить с этой болезнью среди нас. Ситуацию, сложившуюся в отрасли табаководства я объясняю этим. Считаю, что если Кабинет министров и Министерство сельского хозяйства подойдут к этому делу с душой, с позиции государственных интересов, то смогут успешно решить эти вопросы.

Всегда и везде есть потребность в табаке. Если взять пространство бывшего Советского Союза, из всех 15 республик наибольшее количество табака производила Молдавия, после нее - Азербайджан. А на него был большой спрос, так как он не удовлетворял спрос всего бывшего Советского Союза, его, конечно же, закупали из-за границы. И как же сейчас получается, что имея площади под табак, хороших табаководов и производя табачные изделия, мы не можем его продать или же получить новую продукцию? Когда я был в Алматы, Президент Казахстана Назарбаев сказал, что у них была табачная фабрика, ее передали компании «Marlboro», и она очень хорошо работает. Но знаю, что в Казахстане не производится столько табака, сколько в Азербайджане. Казахстан - большая республика, но она не занимается табаководством.

Хорошо, почему мы не предпринимаем такой шаг? Я не говорю, чтобы мы также передали эту сферу «Marlboro». Почему не занимаемся этим, не находим инвесторов, зачем?

Мы потеряли свои позиции и в чаеводстве. Вы сказали, что производство чайного листа составит 15 тысяч тонн. В свое время мы производили до 25-30 тысяч тонн листьев зеленого чая. Этим нужно заниматься серьезно. Здесь было сказано о других отраслях – садоводстве, овощеводстве, и я не хочу останавливаться на них. Необходимо следить за каждой отраслью.

Относительно реформ в аграрном секторе. Аббас Аббасов представил здесь общую информацию, рассказал о трудностях. Я так понял, что одной из основных препятствий является задержка закона о земельной реформе. Есть определенные объективные и субъективные причины этой задержки, поскольку это очень сложный и важный закон. Думаю, его обсуждение также займет много времени. Вчера я поговорил об этом с Арифом Рагимзаде. Он занимается этими вопросами. Возможно, мы еще раз проведем обмен мнениями об этом, и сдвинем этот вопрос с мертвой точки.

Однако, в то же время, помимо этого закона есть и другие нерешенные вопросы. Необходимо заняться ими. Мы услышали здесь два выступления. Одно из них - выступление главы Исполнительной власти Загатальского района. Мы подняли этот район как знамя, сделали его образцом, создали возможность, чтобы в скором времени, в рамках своих возможностей они провели аграрные реформы, стали примером для других. Еще выступил глава Исполнительной власти Масаллинского района. Мы никогда его не пропагандировали. Однако представленная им здесь информация пробудила огромный интерес. Побывавшие там несколько журналистов во время беседы предоставили мне некоторые сведения. Поэтому наша комиссия и лично Аббас Аббасов должны серьезно заняться этим вопросом.

Знаете, одно дело - созывать совещание, проводить обсуждения, транслировать это по телевидению, - все это нужно. Но другое дело, когда занимаешься практической работой. Мы и закон этот примем, в этом никто не сомневается. Мы следуем и будем следовать этому пути. Но нужно знать, что, начиная с этого года, мы не можем терять время. Все должны об этом знать. В прошлом году мы говорили, что осенне-зимний период является самым удачным для полного проведения этих реформ. Но мы упустили этот период. Уже прошло лето, наступает осень. Если в предстоящий осенне-зимний период мы опять не сможем добиться скорого проведения реформ, то это дело снова затянется. Поэтому я требую от комиссии, исполнительной власти на местах, от их глав серьезно заняться этими вопросами и, воспользовавшись своими внутренними возможностями в районах, решить их.

Неслучайно я спросил у главы Исполнительной власти Загатальского района, почему он просит у меня штат. Вчера Аббас Аббасов в беседе со мной во время совещания сказал, что нам нужны штаты, чтобы создать орган, который бы руководил работой по проведению реформ, а то в Кабинете Министров этим вопросом занимается только один человек. Я удивляюсь. Сколько работников в Кабинете министров. Возьмите и создайте из них один орган. Сколько работников в Министерстве сельского хозяйства. В целом, сколько у нас органов, занимающихся сельским хозяйством. Если вы с каждого из них возьмете по одному человеку, - вчера вы говорили о 25 штатах, а тут, если нужно, вы наберете 35-45 штатов. Но если вы будете выдвигать это как проблему, мол, этим занимается один человек, мы не можем сделать это – так не пойдет, нельзя так! Это говорит о том, что мы не занимаемся делом серьезно. Им надо серьезно заняться. По этому поводу мы вели обсуждения, не хочу возвращаться к сказанному. Еще раз заявляю, что экономические реформы, в целом, во всех отраслях составляют основу нашей будущей жизни, экономики. Проведение экономических реформ в аграрном секторе, несомненно, позволит нам достичь самого высокого уровня в этой сфере.

Я не хочу много говорить о создавшемся впечатлении. Но если сказанное здесь главой Исполнительной власти Масаллинского района - правда, - не думаю, чтобы он представил здесь ложную информацию, - то посмотрите, какие большие успехи достигнуты, к примеру, в отрасли животноводства. Или взять, к примеру, сказанное о ценах на масло, молоко. Эти продукты сейчас поступают на рынок. Если в Масаллинском районе имеется столько скота, то полученная с этого продукция – и мясо, и молоко, и масло – все поступает на рынок. По поступлении на рынок все это обеспечит спрос людей, цены понизятся, и люди хорошо заживут. Значит, инициатива решает эти вопросы. Мы же открыли путь инициативе. И я заявляю, что это наш путь, и мы будем и должны следовать этим путем.

На этом завершаю сегодняшнее совещание. Поручаю Рамизу Мехтиеву собрать всех глав исполнительной власти. Прибывшие же с мест люди должны срочно вернуться обратно. Наши руководящие органы должны серьезно заняться этим вопросом. В заключение еще раз хочу отметить, что этими вопросами, в первую очередь, должно заниматься Министерство сельского хозяйства. Ими также серьезно должен заняться первый заместитель премьер-министра Аббас Аббасов, так как проделанная по сей день работа меня не устраивает. Премьер-министр Фуад Гулиев каждый день должен незамедлительно рассматривать поднятый в связи с сельским хозяйством вопрос и принимать соответствующие меры. Можете ежедневно обращаться ко мне по вопросу, который решить не можете. Спасибо.

Газета «Азербайджан», 26 августа 1995 года

© aliyev-heritage.org