Поиск

ТРУДЫ / ЭКОНОМИКА / Экономические отношения Азербайджана с США

Уважаемый господин Ян Калицки!

Уважаемый посол!

Уважаемые дамы и господа!

Я от души приветствую вас и очень ценю проведение такой деловой встречи сегодня.

Вот уже несколько дней, как я - в Соединенных Штатах Америки. Как вы знаете, я прибыл сюда с официальным визитом по приглашению Президента Америки Билла Клинтона. Состоялось много встреч, подписаны соглашения. Считаю, что все они были полезными, плодотворными, важными. Самое важное заключается в том, что с момента прибытия в Нью-Йорк и по сей день нас везде встречали с особой теплотой, оказывали нам большое внимание, заботу, гостеприимство. Я везде чувствую большой интерес и симпатию Соединенных Штатов Америки к Азербайджану. Все это нас радует, воодушевляет, создает прекрасные условия и хорошую основу для того, чтобы и впредь сохранять тесные отношения, расширять сотрудничество.

Особое место в наших отношениях занимает экономическое сотрудничество. В этой области за последние годы Соединенными Штатами Америки и Азербайджаном предприняты серьезные шаги. Однако прежде хочу сказать, что нам хотелось бы большего присутствия в Азербайджане разнообразных компаний - больших, средних и малых - из такой большой страны, как Соединенные Штаты Америки.

Конечно, если сравнить сегодняшнее положение с тем, что было 3-4 года назад, перемен много. Никогда США не были так представлены в Азербайджане в экономическом плане. Но, учитывая большие возможности Америки и дружеское отношение Азербайджана к ней, наше желание видеть Америку в Азербайджане больше и шире, считаем, что до сих пор проделано недостаточно.

В первую очередь, важное место занимает участие компаний Соединенных Штатов Америки в эксплуатации нефтяных и газовых месторождений, энергетических ресурсов, в том числе энергоресурсов Каспийского моря. С чувством большого удовлетворения могу сказать, что в большом нефтяном контракте - "Контракте века", подписанном в сентябре 1994 года, Соединенные Штаты Америки имеют очень большую долю. Основу этого консорциума составляют компании Америки "АМОКО", "Пеннзойл", "ЮНОКАЛ", "Макдермотт". Впоследствии к этому консорциуму присоединилась и компания "Экссон". Таким образом большинство компаний консорциума составляют американские компании.

И после этого с американскими компаниями были подписаны новые соглашения. С компанией "Пеннзойл" был подписан второй контракт, с компанией "АМОКО" был подписан четвертый контракт по месторождениям "Дан улдузу" и "Ашрафи" (по нашим подсчетам - четвертый, а по американским - третий). Наконец, разработаны еще несколько контрактов, и думаю, что завтра они будут подписаны. Это контракты, подготовленные с компаниями Америки "Шеврон", "Экссон" и "Мобил", и наряду с этим новый контракт, подготовленный для совместной работы с американской компанией "АМОКО".

Надеюсь, и они будут подписаны. Основу этих подготовленных для подписания контрактов составляет вложение американскими компаниями в Азербайджан 8 миллиардов долларов инвестиций. По всем контрактам Азербайджана предусматривается вложение инвестиций в целом на сумму примерно 30 миллиардов долларов.

Я с удовлетворением хочу отметить, что эти контракты уже практически претворяются в жизнь, и результаты первого из них мы увидим в сентябре нынешнего года - в это время ожидается получение ранней нефти. Для экспорта этой нефти начато строительство двух нефтепроводов. Один нефтепровод - из Баку через территорию России до черноморского порта Новороссийск - уже готов. Россия имела на территории Чечни некоторые проблемы. В результате переговоров, проведенных мною в начале июля в Москве, переговоров между представителями Чечни и России в Баку, мы эти проблемы решили. Считаю, что в течение месяца этот нефтепровод будет готов, и мы будем экспортировать раннюю нефть.

Второй нефтепровод мы прокладываем в западном направлении - через территорию Грузии к черноморскому порту Супса. Он будет готов к сентябрю-октябрю следующего года.

Но этого недостаточно, потому что для экспорта большой нефти на мировые рынки - на запад, - необходимо строительство большого нефтепровода. Это нашло отражение в контракте нашего консорциума, уже готовы предложения об этом. Думаю, что в ближайшее время после нескольких обсуждений, возможно, будет проведен тендер, начнется прокладка этого трубопровода. Этот большой трубопровод должен проходить из Азербайджана в Турцию, а из Турции - в средиземноморский порт Джейхан.

Мы в то же время принимаем меры для поставки нефти Центральной Азии через Азербайджан в Турцию и на запад. В июне, когда я был в Казахстане с официальным визитом, мы с президентом Назарбаевым подписали соглашение о поставке нефти, добываемой Казахстаном совместно с компанией "Шеврон" из его месторождения "Тенгиз", через азербайджанскую территорию в Турцию и прокладке нефтепроводов до Средиземного моря. Согласно этому соглашению, с территории Казахстана по каспийскому дну до Баку будет проложен трубопровод, по нему в Баку станет поступать нефть "Тенгиз-Шеврон", которая по нашему большому нефтепроводу пойдет в Турцию, а оттуда - к Средиземному морю.

Пока будет проложен этот нефтепровод, мы, учитывая просьбу компании "Шеврон", часть нефти, добываемой с казахстанского месторождения "Тенгиз", танкерами поставляем в бакинский порт, потом по железной дороге - в грузинский порт Батуми на Черном море, а оттуда - на запад. За последние три месяца 300 тысяч тонн нефти экспортировано этим маршрутом. Наши совместные планы таковы, что в будущем году из Казахстана, с "Тенгиза", будет экспортировано на запад три или четыре миллиона тонн нефти компании "Шеврон". Для этого через нашу территорию предполагается прокладка небольшого, то есть 45-50-километрового трубопровода. Эту работу мы делали и делаем. Все это свидетельствует о том, насколько велики возможности Каспийского моря и какую работу мы проводим в области доставки нефти, добываемой в Каспийском море, на мировые рынки - на запад.

Наряду с этим Азербайджан имеет многоотраслевую экономику и большие возможности. Поэтому американские компании, деловые люди Америки должны проявлять интерес не только к нефтегазовой промышленности, но и к другим отраслям экономики. Известно, что в связи с претворением в жизнь этих контрактов, наряду с нефтяными компаниями, к этому делу привлечены и многие другие компании США. И это прекрасно. За последние годы число американских компаний в Азербайджане возросло в несколько раз. Хочу отметить и то, что количество американских компаний по сравнению со всеми другими зарубежными компаниями в Азербайджане составляет всего 45 процентов. Думаю, что такому большому государству, как Америка, нецелесообразно занимать всего 45 процентов места.

На этой встрече я хочу дать вам более широкую информацию о возможностях Азербайджана. Наша промышленность имеет большие возможности. Например, можно работать в химической, машиностроительной областях, заниматься производством сельскохозяйственной продукции, в текстильной промышленности, металлургии и многих других. Предстоит многое сделать в области инфраструктуры, коммуникации, транспорта. И всюду могут работать компании Соединенных Штатов Америки. Вы должны знать, что для мощного притока зарубежной инвестиции в Азербайджан, проведения полезной деятельности и получения прибыли мы приняли много хороших решений, законов. В результате изданных мною указов и нормативных актов в Азербайджане происходят серьезные изменения в области экономики. Всем известно, что мы ведем экономику рыночным путем. Широко претворяется в жизнь программа приватизации. Осуществляется и земельная реформа.

Предусмотрена приватизация всей собственности. В этой приватизации на равных с гражданами и предприятиями Азербайджана правах принимают участие и граждане зарубежных стран. Это большая возможность. Мы либерализировали зарубежную торговлю и таможенную политику. В результате осуществляемых экономических реформ у нас впервые приостановлен спад экономики. В последние годы у нас объем валовой внутренней продукции ежегодно снижался приблизительно на 18-20 процентов. Объем промышленного производства уменьшался приблизительно на 25 процентов ежегодно, то же самое наблюдалось и в сельском хозяйстве.

В 1996 году мы изменили это положение. Таким образом не только приостановлен спад, но и достигнуто определенное развитие. За первое полугодие этого года объем валовой внутренней продукции у нас увеличился на 5,2 процента, возросло также и промышленное производство. 3 процента составил рост сельскохозяйственного производства, на 40 процентов увеличилась внешняя торговля. В области экспорта-импорта мы впервые добились положительного сальдо. Если в прошлом году импорт был приблизительно на 150 миллионов долларов выше экспорта, то за шесть месяцев этого года экспорт стал выше на 30 миллионов долларов.

Да, мы впервые добились положительного сальдо. И в таможенной политике провели большую либерализацию. У нас предусмотрены самые низкие таможенные пошлины - менее 15 процентов. Для поступления зарубежных инвестиций в Азербайджан приняли закон о защите зарубежных инвестиций. Я издал много указов. Основная суть этих законов сводится к защите зарубежных инвестиций, определен иммунитет инвестиций инвесторов. Это значит, что независимо от изменения какого-либо закона, законодательного акта в Азербайджане зарубежные инвесторы в течение десяти лет со дня вложения инвестиции не подчиняются этим изменениям и могут действовать в течение десяти лет на условиях, принятых в момент вложения инвестиции. Или же в законе, принятом нами о защите инвестиции, есть специальные статьи о репатриации прибыли. То есть зарубежные инвесторы могут беспрепятственно переводить прибыль в свою страну.

У нас есть и другие законы. Мы распахнули двери для создания условий для зарубежных инвестиций, в приватизации может участвовать каждый зарубежный инвестор, некоторые уже участвуют, имеют хорошие результаты. Например, у нас есть глиноземный завод - завод, производящий алюминиевую продукцию, - его полностью мы передали в управление зарубежной компании. Или же мы имеем табачную фабрику, ее мы передали в распоряжение американской компании, создали совместное предприятие. Таких путей много. Сейчас у нас имеются предприятия с полностью зарубежным капиталом, совместные предприятия, предприятия с капиталами половина - на половину. Они очень хорошо работают, имеют хорошие результаты. Все это - шаги, предпринятые нами для интеграции в мировую экономику.

Еще раз говорю, мы распахнули двери в нашу экономику для зарубежных инвесторов. В том числе, в первую очередь, для инвесторов Соединенных Штатов Америки. Поэтому я приглашаю вас в Азербайджан. Люди, прибывшие в Азербайджан год назад, сейчас ощущают большие изменения. Приехавшие два года назад видят, что в Азербайджане, особенно в Баку, положение полностью изменилось.

Стабилизировалась общественно-политическая ситуация, люди живут спокойно. В Азербайджане очень много граждан зарубежных стран. В этих консорциумах, компаниях работает много граждан зарубежных стран, в том числе из США. Они живут в нашей стране и очень довольны. Мы хотим, чтобы такого было больше, и создаем для этого условия.

И климат Азербайджана очень хороший, люди гостеприимные, с уважением относятся к гостям. И Баку - очень красивый город, один из развитых городов мира. Все это создает хорошие условия и для работы, и для жизни. Поэтому я приглашаю вас в Азербайджан.

Я так понял, что здесь должны быть вопросы ко мне. Не хочу отнимать у вас время, готов ответить на эти вопросы.

Ян Калицки: Господин Президент, благодарю Вас за ценное, содержательное выступление. Ваши мысли о возможностях торговли и инвестиций в Азербайджане были для нас очень интересны. Продолжая Ваше выступление, с Вашего разрешения, приступим сейчас к части вопросы-ответы нашей встречи.

Первый наш вопрос о приватизации. Как идет процесс приватизации в Азербайджане и какие условия созданы американским компаниям для участия в приватизации?

Гейдар Алиев: Я же говорил, что в приватизации в Азербайджане может участвовать каждое физическое или юридическое лицо. Для этого нет никаких препятствий. Желающие могут приехать в Азербайджан и принять участие в приватизации. Нужны ли дополнительные разъяснения для этого или нет? Мне кажется, что больше этого сказать невозможно. В Азербайджане есть все законы, и в программе приватизации, и в законе, принятом в связи с этим, все предусмотрено.

Вопрос: Господин Президент, всем известна поддержка, которую Вы оказываете развитию в Азербайджане инфраструктуры связи и телекоммуникации. Что Вы можете сказать о перспективах приватизации в Азербайджане таких государственных компаний, как "Азтелеком" и Государственная компания телевизионных и радиопередач, оказывающих телекоммуникационные услуги? 

Гейдар Алиев: В этой области уже создано несколько совместных предприятий. В том числе мы ведем совместную работу с компанией США "Моторола". У нас действуют несколько совместных предприятий с турецкими компаниями, компанией "Эриксон", российской компанией "ЛУКойл". Хочу сказать, что и государственные компании будут приватизированы. Когда они будут приватизированы, сказать не могу, но знаю, что в ближайшее время. Если хотите знать, когда начнется приватизация, то мы приступим к ней в этом году. 

Вопрос: Господин Президент, осуществление каких специальных планов Вы предусматриваете для развития в Азербайджане этой инфраструктуры? Например, планируется ли в Азербайджане переход национального телевидения на цифровую систему, создание в вашей стране сети Интернета?

Гейдар Алиев: Знаете, такие планы есть, однако их осуществление требует средств. Мы сами сделать это в короткий срок за счет государственных средств не можем. Поэтому, если в этой отрасли к нам обратятся с предложением о сотрудничестве, мы это предложение примем и приступим к совместной работе.

Вопрос: Господин Президент, несколько следующих вопросов касаются защиты зарубежных капиталовложений в Азербайджане и осуществления подписанных контрактов. Хотелось бы знать, как обстоят дела в этой области? Вообще намерен ли Азербайджан присоединиться к конвенции, подписанной в Нью-Йорке, о регулировании бизнесных конфликтов Международным арбитражным судом?

Гейдар Алиев: Я уже отмечал, что закон о защите зарубежных инвестиций, принятый в Азербайджане, полностью обеспечивает защиту зарубежных инвестиций. Я разъяснил, что в Азербайджане для зарубежных вкладчиков предусмотрен, кроме того, и иммунитет. Еще раз отмечаю, что, независимо от изменения законов Азербайджана, в течение десяти лет, если эти изменения могут нанести вред вкладчикам, вложившим инвестиции, то законы не будут применяться к инвесторам. В течение десяти лет они будут действовать только на основании условий, согласованных с ними в момент вклада, и получат свою прибыль. Я считаю, что это очень приемлемое условие.

Вы говорили здесь о создании международного арбитража для поступления зарубежных инвестиций в Азербайджан. По правде говоря, это для меня что-то новое. Я об этом никогда не слышал. Поэтому, прежде чем ответить на этот вопрос, я должен выяснить, что это такое. Здесь мне сообщили, что мы, при включении в члены Мирового банка и Международного валютного фонда, объявили, то есть взяли на себя обязательство, что все наши дела будем вести на основе международных законов, и международные законы полностью применяются в нашей республике.

Ян Калицки: Господин Президент, ко мне поступает много вопросов. К сожалению, ответить на все у Вас нет времени. Но, мне кажется, Вы сможете найти время ответить на два вопроса.

Несколько вопросов - об энергетическом секторе, особенно связанных с развитием промышленности природного газа в Азербайджане. Господин Президент, прошу Вас поделиться с нами мнением о возможностях добычи, транспортировки, хранения и экспорта природного газа в Азербайджане.

Гейдар Алиев: В Азербайджане, в том числе в азербайджанском секторе Каспийского моря, много богатых месторождений природного газа. Мы подписали контракт о совместной разработке месторождения "Шахдениз". В этом контракте, заключенном с "Бритиш Петролеум", "Статойл", "Эльф Акитен" и другими компаниями, компании Соединенных Штатов Америки не участвуют. В этом нефтяном месторождении предусмотрена добыча 450 миллиардов кубометров газа. Однако считаю, что газа в этом месторождении больше.

Компания США "Экссон" ведет очень активные поиски в области изучения газовых месторождений в Азербайджане. Представители компании "Экссон" встречались со мной и сообщили, что в глубоководных местах Каспия есть очень богатые газовые месторождения. Они обещали в ближайшее время представить мне свои предложения. Я принял это предложение и жду завершения работ компании "Экссон". Думаю, что это совпадает и с мнением наших ученых, геологов. В таком случае мы можем приступить к разработке нового большого газового месторождения. Безусловно, все это создаст очень большие возможности для получения природного газа в Азербайджане.

Азербайджан должен удовлетворять свои внутренние потребности. А потребности нашей республики в газе составляют примерно 11-12 миллиардов кубометров в год. Весь газ, добываемый сверх этого, мы должны экспортировать. Считаю, что мы сможем добывать газа намного больше и будем экспортировать его на зарубежные рынки. Раз уж наш путь лежит на запад, значит, мы будем экспортировать этот газ в западные страны.

Если мы с компанией "Экссон" сможем приступить к этой работе, наверное, и условия ее будут определены этой компанией.

Вопрос: Господин Президент, последний вопрос касается мирного процесса на Кавказе. Ожидаете ли Вы положительных результатов от мирных переговоров с Арменией? Вообще, какое влияние могут оказать торговля и инвестиции на установление мира?

Гейдар Алиев: Во-первых, я хочу сообщить вам, что военный конфликт между Арменией и Азербайджаном вот уже три года как приостановлен. В мае 1994 года мы подписали соглашение о режиме прекращения огня и придерживаемся его. Будем придерживаться и впредь. Именно после подписания соглашения о режиме прекращения огня и восстановления общественно-политического спокойствия внутри Азербайджана мы в сентябре 1994 года подписали первый контракт о совместной разработке месторождений в азербайджанском секторе Каспийского моря. В течение трех лет после этого в Азербайджан поступили мощные зарубежные инвестиции. Хочу сказать, что этот военный конфликт сейчас не создает препятствий поступлению зарубежных капиталовложений в Азербайджан. В то же время считаю, что если этот конфликт будет полностью ликвидирован, между Азербайджаном и Арменией установится прочный мир, безусловно, это будет способствовать миру во всем регионе и создаст более надежные условия для длительного использования зарубежных инвестиций в Азербайджане.

Мы работаем и в этой области. Вы знаете, что этими вопросами занимаются Минская конференция, Минская группа ОБСЕ. На Лиссабонской встрече глав государств и правительств стран - членов ОБСЕ в декабре прошлого года были определены три принципа мирного разрешения армяно-азербайджанского конфликта. Эти принципы состоят из трех частей: во-первых, признание территориальной целостности Азербайджанской Республики и Республики Армения; во-вторых, установление самого высокого статуса самоуправления Нагорного Карабаха в составе Азербайджанской Республики; в-третьих, гарантия безопасности всего населения Нагорного Карабаха - и армянской, и азербайджанской национальности.

Мы приняли эти принципы, ведем переговоры на их основе. Я с удовлетворением хочу отметить, что в начале этого года поменялись сопредседатели Минской группы. Сейчас в Минской группе сопредседательствуют три страны: Россия, Соединенные Штаты Америки и Франция. Три больших государства взяли это обязательство на себя, президенты трех больших государств взяли на себя эту ответственность. Поэтому у нас возникла большая надежда, что военный конфликт в 1997 году будет ликвидирован.

Как вы знаете, 20 июня в американском городе Денвере президенты трех стран - Билл Клинтон, Борис Ельцин, Жак Ширак сделали совместное заявление о мирном разрешении армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Это нас обрадовало.

В последнее время я встречался с президентами Америки, России, Франции. Будучи в Мадриде, я встретился и говорил с господином Биллом Клинтоном и господином Жаком Шираком. До этого, будучи в Москве с официальным визитом, я встречался и говорил с Президентом России господином Борисом Ельциным. Все трое говорили одно и то же. Все президенты сказали, что в Денвере обсудили этот вопрос и пришли к общему мнению - необходимо объединить силы и добиться ликвидации этого конфликта.

В эти дни, будучи в Соединенных Штатах Америки, я беседовал об этом в конгрессе, вел переговоры с представителями государственных органов, высокими должностными лицами. И завтра, во время наших переговоров в Белом доме с Президентом господином Биллом Клинтоном основной темой наших бесед будет урегулирование армяно-азербайджанского конфликта мирным путем. Надеюсь, что США, в особенности их Конгресс и, самое главное, господин Президент Билл Клинтон приложат новые усилия в этой области и этот конфликт в скором времени будет урегулирован. Мы хотим установления надежного мира в регионе, на Кавказе. Мы против возобновления войны и не допустим этого. Мы хотим установления долгосрочного, надежного мира между Арменией и Азербайджаном, мы - сторонники этого. Надеемся, что Соединенные Штаты Америки, Президент Билл Клинтон помогут нам и в этой области.

© aliyev-heritage.org