Поиск

ТРУДЫ / ЭКОНОМИКА / Социально-экономическое развитие

Уважаемые члены Кабинета министров, министры, председатели комитетов, руководители компаний, участники заседания!

Как вы знаете, вчера по моему представлению Национальное собрание Азербайджанской Республики утвердило на должность премьер-министра республики Фуада Гулиева. Сегодня я представляю вам Фуада Гулиева в качестве премьер-министра и желаю ему успехов в совместной с вами работе.

Работа Кабинета министров занимает в жизни республики очень важное место. В решении социально-экономических вопросов республики от деятельности Кабинета министров как основной части исполнительного органа зависит многое. Осуществление стоящих перед нашей республикой задач, развитие экономики, улучшение социального положения населения и проведение экономических реформ, переход к рыночной экономике связаны с Кабинетом министров, всеми нашими органами, состоящими в его составе или в его непосредственном подчинении. Поэтому от работы премьер-министра, Кабинета министров, всех органов, находящихся в его ведомстве и действующих под его руководством, зависит многое, и как Президент я жду от всех вас новых, эффективных результатов.

Как вы знаете, наша республика перешла к президентской системе управления. Это предусмотрено в Конституции Азербайджана, и, считаю, что это самая подходящая для нашей республики форма правления. Готовится проект нашей новой Конституции. И в этой конституции мы хотим видеть Азербайджан как республику, в которой применяется президентская форма правления. Как известно, при президентской форме правления высшим исполнительным органом является Президент, и Кабинет министров занимает в составе этого органа первое место. И для этого мы должны постараться, чтобы, согласно конституции, мировой практике, наши исполнительные органы, начиная от высшего исполнительного органа, Президента, Президентского аппарата и до самых низов, каждый на своем уровне, на своей ступени работал с высокой эффективностью.

Но сегодня здесь нужно признать, что мы пока не достигли столь эффективной работы. Причин здесь много, есть и определенные корни. Эти корни состоят в том, что в Азербайджане в последние годы, то есть в переходный период от эпохи бывшего Советского Союза к периоду независимости, - а мы уже более трех лет существуем как независимое государство, - функции Кабинета министров и исполнительных органов, важные задачи, стоящие перед ними, не определены должным образом. Правда, в конституции это все отражено. В частности, в определенных изменениях, внесенных в бывшую конституцию в связи с применением президентской формы правления в Азербайджане, очень ясно указаны и полномочия Кабинета министров, и его функции, роль и ответственность в системе исполнения.

Но, к сожалению, эти статьи конституции не соблюдаются на деле, то есть, на практике. Поэтому в отдельные периоды по претензиям и желанию отдельных людей функции и задачи Кабинета министров также были в определенной степени изменены. А это, в целом, нанесло большой урон работе.

Если вкратце подытожить все это, я с полной решимостью могу сказать, что в переходный период, начиная с момента объявления независимости Азербайджанской Республики в конце 1991 года и по сей день, работа Кабинета министров, на самом деле, была организована не на должном уровне. Поэтому в его работе имели место очень большие недостатки, дефекты и недочеты. Они имеют место и сейчас. Я могу даже сказать, что лица, возглавлявшие в тот период Кабинет министров, не сумели поставить его работу должным образом. И в результате этого работа Кабинета министров до сих пор хромает. Вследствие этого, в нашей экономике, в свою очередь, имеются очень большие недостатки и недоработки.

Несомненно, социально-экономический кризис, которому мы подверглись, совершенно не связан с этим. Этот кризис связан с процессами, происходящими в целом. Но, полагаю, что если бы работа Кабинета министров, в особенности после обретения Азербайджаном независимости, была налажена на должном уровне, а Кабинет министров сумел бы занять достойное место в нашей системе исполнения и в полной мере действовать в рамках своих полномочий, – а полномочия у него немалые, – конечно же, в нашей экономике, в социальной сфере у нас не было бы столько трудностей.

Если мы оглянемся в прошлое, то увидим, что в этот период каждое лицо, побывавшее премьер-министром, попыталось построить работу Кабинета министров заново. А в действительности премьер-министра и не было. Я помню, и многие из вас работали вместе и поэтому помните, что с 1992 года обязанности премьер-министра одно время исполнял Фейруз Мустафаев. А после него на должность премьер-министра был назначен Рагим Гусейнов. Затем Рагим Гусейнов был освобожден от должности и должность премьер-министра временно занял, кажется, Али Масимов. Он также был освобожден, и премьер-министром был назначен Панах Гусейнов. И, наконец, после известных событий к этой должности я сам представил Сурета Гусейнова. Деятельность Сурета Гусейнова перед вашими глазами. С тех самых октябрьских событий и по сей день премьер-министра нет, и его обязанности исполняет Фуад Гулиев. Называя имена этих лиц, я хочу сказать, что нормальной работы не было. Несомненно, люди, которые тогда временно занимали эту должность, зная о том, что не постоянны на этой должности, не могли вести эту работу. К примеру, даже если в то время Рагима Гусейнова и назначили премьер-министром, большую часть его работы здесь выполняли другие. Вам это также хорошо известно, и, несмотря на мою удаленность, это было известно и мне. Он формально был премьер-министром. В последующий период премьер-министром стал Панах Гусейнов. Я не знаю, как такой человек как Панах Гусейнов, не знающий экономику, никогда не работавший в сфере экономики, мог стать премьер-министром?

Безусловно, вы может отметить и Сурета Гусейнова, так как его я представил и по моему представлению он был утвержден премьер-министром. Но вы также знаете, при каких обстоятельствах это случилось. Сегодня я абсолютно искренне могу сказать, что в то время, при тех обстоятельствах, когда в Азербайджане уже началась гражданская война, и с разных сторон была попытка расколоть Азербайджан, я предпринял этот шаг и считаю, что поступил совершенно верно. Хотя Сурет Гусейнов и по своим знаниям, образованию, опыту работы и по другим качествам не был готов к этой должности, может, не годился для этого. Но вместе со всем этим, я всегда отношусь к людям с верой. Назначая его премьер-министром, я отнесся к нему абсолютно искренне и очень хотел, чтобы он выполнил здесь какую-то работу, научился и мог исполнять эти обязанности.

Что было, то было. Я приложил к этому большие усилия, причем, совершенно искренне. Хотя меня сильно укоряли, мол, как так может случиться, чтобы такой человек стал премьер-министром. Порой люди из-за рубежа также выражают недоумение по поводу того, как могло быть, чтобы при таком человеке как Гейдар Алиев премьер-министром сидел такой вот человек. Но мое отношение к этому делу состояло в том, что, если какой-либо человек обладает определенным потенциалом, в то же время, у него есть способности к работе, обучению, в таком случае он может справиться с любой работой. Поэтому я очень стремился, чтобы Сурет Гусейнов работал, с чувством ответственности изучил работу и мог исполнять свои обязанности премьер-министра.

Но, к сожалению, Сурет Гусейнов пошел не по этому пути. Я тоже видел это, он идет не по этому пути. Я неоднократно призывал его пойти верным путем. Но он не менялся, не мог отказаться от своих прошлых деяний. Поэтому превратил Кабинет министров в базар, и заполонил его закоренелыми преступниками. В результате, совершались преступления, что, в итоге, привело к октябрьским событиям, когда была предпринята попытка государственного переворота. А эту попытку они готовили сообща. Как вы знаете, в то время я простил, помиловал часть участников попытки государственного переворота, но в дальнейшем и они себя проявили и получили по заслугам.

Поэтому, с одной стороны, мы должны посчитать неудовлетворительной работу Кабинета министров за этот период, - лично я такого мнения. С другой стороны, Кабинет министров был злополучным органом. За весь этот период, в частности, с начала 1992 года здесь не было здорового руководства, чтобы вокруг него сплотились работники аппарата Кабинета министров либо лица, в составе Кабинета министров и связанные с ним, и работали бы на основе здоровых принципов. Вновь отмечаю, что все это весьма негативно отразилось на жизни нашей республики, в частности, на ее социально-экономическую ситуацию, в результате всего этого мы понесли большие потери, подверглись большим трудностям. Теперь это уже осталось в прошлом. Конечно, нужно во всем этом разобраться, проанализировать и смотреть в будущее, двигаться вперед, работать. И с этой целью, после долгих раздумий я решил назначить на эту должность Фуада Гулиева. Он уже назначен на эту должность.

Полагаю, что нет такой большой необходимости представлять вам Фуада Гулиева, вы с ним знакомы, вместе работаете. Он длительное время проработал на заводе, имеет опыт работы. Он работал здесь первым заместителем премьер-министра, имеет практику. Но, разумеется, есть много дополнительных требований и нужно обладать определенными качествами, чтобы стать премьер-министром. Хочу выразить надежду, что все вы вместе, создав дружелюбную атмосферу, взявшись за руки, будете вести работу Кабинета министров на должном уровне. Также хочу выразить уверенность в том, что Фуад Гулиев также осознает значение этого высокого доверия и оценит его. Он должен постараться оправдать это доверие.

Немного вспомнив прошлое, я хочу отметить, что большинство людей, побывавших на должности премьер-министра в то время, вместо того, чтобы работать и принести пользу республике, занимали либо стремились занять эту должность только лишь для реализации своих личных интересов. Некоторым из них по определенным причинам удалось занять эту должность.

Полагаю, что эти отрицательные традиции, тенденции и явления, сложившиеся до сих пор внутри Кабинета министров, будут прекращены. А таких явлений много. Так как в минувший период и Кабинет министров, и его аппарат был значительно засорен, загрязнен, - я со всей смелостью заявляю об этом. Поэтому теперь нужно всю систему Кабинета министров с головы до ног очистить от этого мусора, грязи, создать здесь морально здоровую атмосферу, чтобы работа велась в соответствии с сегодняшними интересами нашей республики, в здоровом направлении.

Во имя нашего общего дела я хочу отметить еще один вопрос. Считаю, что и это в прошлом нанесло большой урон жизни нашей республики. После установления президентской формы правления возникли противоречия между Кабинетом министров или его руководстводящем аппаратом и президентом и его аппаратом. Это связано с субъективными качествами, некоторыми амбициями и упрямством людей. Так как для наличия таких противоречий, согласно нашей системе государственного устройства, никаких оснований нет. Ведь Кабинет министров при президентской форме правления является исполнительным органом президента, частью высшего исполнительного органа.

Поэтому очень большое недоумение вызывает то, что в прошлом возникали противоречия между руководством Кабинета министров и президентом, или между Президентским аппаратом и аппаратом Кабинета министров, и эти противоречия нанесли большой вред работе. Корни этого уходят в прошлое. К примеру, в свое время здесь президентом был Муталлибов, а премьер-министром Гасан Гасанов. Отношения были очень напряженные. Безусловно, я не могу сейчас оправдывать Муталлибова как президента, так как его деяния и преступления налицо. Я всего лишь хочу указать на традицию, родившуюся из этой тенденции.

Если возьмем последующий период, то увидим, что те же противоречия имели продолжение. Если вы сейчас обратите внимание на период с 92-го по 93 годы, то увидите, что тогда эти противоречия, хоть и не на виду, но были. Так как в то время никто не мог понять, чем занимается президент, а чем – премьер-министр. Поэтому кто что хотел, то и делал. В этом не было ясности как таковой. Но известно одно. Мне рассказывают об этом те, кто видет такое в нашем Президентском аппарате, кто становится свидетелем этого. Рагим Гусейнов был премьер-министром, а Панах Гусейнов – государственным секретарем. Рагим Гусейнов не мог, находясь здесь, выполнять большую работу. Не потому, что он был не способен на это.

Просто, ему не давали возможности. А Панах Гусейнов, будучи госсекретарем, решал все экономические вопросы, даже те, что относились к Кабинету министров, а затем передавал эти решения на подпись Президенту Абульфазу Алиеву, или отставлял их в сторону, и что хотел, то и делал. Об этом мне рассказывают те, кто видел это в нашем аппарате. Или возьмем последующий период. Мы назначили Сурета Гусейнова премьер-министром. У него были свои советники. Его советником с одной стороны был Рагим Газиев, с другой, - другие. У него было еще несколько советников. Сейчас они убежали, скрылись где-то. Имена этих людей вам известны. Если Сурет Гусейнов не хотел совершать ничего плохого, то его советники говорили, мол, нет, ты должен это сделать, то сделать. Причем сам всегда требовал полномочий. А борьба за полномочия заключалась в том, что должен делать президент, а что – премьер-министр. В то время как премьер-министр и Кабинет министров являются исполнительным органом президента, продолжатели его работы, орган, осуществляющий указы президента, законы, подписанные президентом. Здесь нет никакой разницы. Но вместо этого Сурет Гусейнов требовал полномочий. Вы помните это. На самом деле Кабинету министров были даны все полномочия, нужно было только пользоваться ими. Но им были нужны не полномочия, а управление всей республикой.

И, разумеется, с этим ни один президент не согласился бы. В частности, я как Президент не мог согласиться. Поэтому эти противоречия продолжались. Они начали даже издавать новую газету, публиковать в ней никчемные публикации, отягчать положение в республике, углублять противоречия. Оказывается, все это было подготовкой к государственному перевороту. Сложилась еще одна отрицательная традиция, будто, между Кабинетом министров и президентом или Президентским аппаратом существует какая-то конкуренция, какое-то противоречие. А некоторые люди воспользовались этой конкуренцией, противоречиями ради своих интересов. Все это было вызвано искусственным путем, служило только лишь личным амбициям, личным целям отдельных людей. Безусловно, это были проявления, не соответствующие государственным интересам, противоречащие нашей государственности.

Сегодня я напоминаю об этом не потому, что это ценные факты, достойные того, чтобы о них вспоминать. Напротив, все это отрицательные явления, принесшие республике много вреда. Но будь то положительный или отрицательный опыт, он очень важен сегодня для дела, которое мы намерены наладить и вести. Напоминая обо всем этом, я хочу предупредить, что если кто-то вновь захочет возобновить эти отрицательные проявления прошлого, возникшие нездоровые традиции, задумает действовать с позиции личных амбиций, такое, несомненно, уже недопустимо. Лично я этого категорически не допущу.

Одновременно сегодня здесь я с полной ясностью объявляю, что созданы и впредь будут создаваться все условия для хорошей деятельности Кабинета министров. Просто, каждый пусть знает свое место, действует в рамках своих полномочий, работает в рамках своей должности и не претендует на большее. Вместе с тем, пусть в полном объеме выполняет свои обязанности. Вот, главная задача заключается в этом: именно в полной мере! Но в некоторых случаях отдельные лица, вместо того, чтобы выполнять свои обязанности, направить на это весь свой потенциал, занимается посторонними делами, а его прямые обязанности остаются в стороне. Таким образом, хромает работа, и возникают различные противоречия.

Полагаю, что таких явлений больше не будет допущено. Работа будет строиться на основе здоровых принципов, и Кабинет министров будет действовать как гибкий, оперативный орган.

От оперативности Кабинета министров и его аппарата зависит многое. Мы обсудили ряд вопросов, пришли к определенным выводам. Все это нашло отражение в отдельных документах, в моих указах, в подписанных мной законах. Нужно, чтобы Кабинет министров их своевременно выполнял, серьезно занялся этими вопросами, строго контролировал выполнение этих решений, этих законов, добился их реализации. Повторюсь, чтобы добился! Задача Кабинета министров состоит в этом.

Кабинет министров должен быть также очень инициативным. Он не должен сидеть и ждать издания указа или принятия закона, чтобы он их исполнил. Мы ждем от Кабинета министров инициатив. И эти инициативы должны быть на пользу нашему общему делу, а не преследовать отдельные цели, служить разным неблаговидным явлениям. К сожалению, в последние годы во всех сферах нашей республики, в том числе, в экономической сфере отдельные должностные лица злоупотребляют своими обязанностями, идут на всякого рода грязные ходы, обеспечивают личные интересы, нанося удар нашей экономике. А все это в целом вредит нашему общему делу. В придачу отравляет окружающее нас общество, создает у людей недовольство властью, также наносит экономический и моральный удар. Такие грязные проявления имели место в работе и руководства Кабинета министров, и в работе его аппарата, и некоторые продолжаются и сегодня. К нам поступают такие сигналы. Им нужно положить конец. Такие проявления, как злоупотребление должностью, взяточничество, преследование личных интересов в различных экономических связях – будь то в связях между местными или с зарубежными компаниями, и нанесение тем самым вреда всей работе – противоречат нашим моральным устоям, нашей жизни, и все они должны быть предотвращены.

Я вновь повторюсь, в целом, в наших государственных структурах, в том числе, в составе Кабинета министров, среди работников его аппарата такие отрицательные явления имеют место и сегодня. Я говорю это с полной решимостью и требую, чтобы руководство Кабинета министров, министры, председатели комитетов, руководители компаний, другие должностные лица, главы Исполнительных властей, - от них многое зависит, - в решении этих вопросов, в первую очередь, показали всем пример. Так как некоторые должностные лица сами дают ход этим преступлениям, совершают эти грязные деяния и действуют нечестными путями. Тем самым, создают условия для этого другим, а те пользуются этими условиями. Поэтому таким явлениям нужно положить конец.

Мы так должны построить свою работу при строительстве независимого государства, чтобы государственные структуры независимой Азербайджанской Республики, наряду с другими качествами, отличались бы от государственных структур бывшего Советского Союза именно моральной стороной. Потому что это наше государство, родное государство азербайджанского народа, родные государственные структуры. Каждый азербайджанец должен понимать, что мы строим независимое азербайджанское государство, и нам предстоит большой путь. Для того чтобы пройти этот путь и добиться высших целей, сейчас нужно все строить на здоровой, чистой духовной основе. Мы уже три года живем как независимое государство и занимаемся государственным строительством, создаем государственные структуры. Если мы начнем все это отравлять, порочить, засорять, то будущим поколениям мы передадим такое наследие, что они вместо того, чтобы сказать «спасибо», молиться за упокой, будут проклинать нас. Дело не в том, чтобы они нас благодарили или проклинали. Дело в том, что мы в ответе перед ними, несем большую ответственность. Каждый человек должен чувствовать свою ответственность.

Все это вопросы, относящиеся к полномочиям Кабинета министров, задачи, возлагаемые на него, и факторы, составляющие его ответственность. Поэтому все должны знать обо всем этом и вести работу в соответствии с этими требованиями. Работа Кабинета министров, в основном, связана с гармоничной работой нашей экономики, нормальным уровнем и полным развитием социальной сферы. Здесь много обязанностей и они известны. Но для осуществления этих задач мы должны произвести большие структурные изменения во всех органах власти, в целом, и в том числе, в системе Кабинета министров. Надо признать, что, за исключением нескольких наших структур власти, остальные все еще остаются структурами времен бывшего Советского Союза. Поэтому должны быть произведены большие структурные изменения. Но они не произведены и этому есть свои определенные причины. Здесь, в Кабинете министров, люди увлеклись борьбой за власть, за должность.

Вновь повторюсь, если Азербайджан – с 1991 года независимое государство, если принят Акт конституции о независимости, то все эти мероприятия, связанные с государственным строительством, должны были реализовываться в последовательном порядке. В этом плане, государственные, правительственные структуры должны были быть изменены, приведены в соответствие с сегодняшними требованиями. Но этими делами не занимались. Так как, вновь повторюсь, в последнее время люди здесь занимались только тем, чтобы кто-то кого-то свалил, кто-то занял какую-то должность, чье-то место. Эти люди жили борьбой за должность, за власть, различными амбициями, претензиями. С одной стороны, я критикую Кабинет министров, а с другой, - если с 92-го года пять-шесть человек сменили друг друга на должности председателя Кабинета министров и каждый работал, как хотел, чего можно от этого ждать?!

Безусловно, я вовсе не хочу оправдывать минувший период, но хочу, чтобы мы все оценивали реально, объективно. Сейчас и это все осталось в прошлом. Поэтому считаю, что у нас есть возможности усовершенствовать структуры власти, устроить их в соответствии с требованиями сегодняшнего дня. Мы должны осуществить в этой сфере серьезную работу. К примеру, структура Президентского аппарата, по-моему, ненормальная. Могу сказать вам открыто, что с момента начала моего президентства и по сей день, у меня не было времени заняться аппаратом. С одной стороны, необходимо обеспечивать независимость республики, решать проблемы Азербайджана в этих условиях войны, предотвращать агрессию Армении, выполнять необходимую работу на международном уровне. С другой стороны, со времени моего прихода внутри нас то тут, то там какая-то политическая партия, кто-то ведет борьбу за власть, начинает борьбу за власть. На все это уходит много времени, и даже слишком много.

К примеру, в то время я старался, чтобы мы провели реформы. Несмотря на условия войны, в которых мы находимся, у нас имеется один миллион беженцев, имеется тысяча и одна трудность. Наряду со всем этим, мы хотели провести реформы в экономике. Но как мы могли проводить реформы, если этим делом руководил такой никчемный человек как Сурет Гусейнов?

Мы, собиравшись, совещались, а он приходил сюда, делал совсем иное заявление, и этим нарушалось все. Повторюсь, все это осталось в прошлом. Мы должны сегодня говорить о стоящих перед нами задачах. С этой       точки зрения необходимо произвести изменения и в структуре Президентского аппарата. В ближайшее время я лично займусь этим. Необходимы изменения в структуре Кабинета министров. В целом, нужно определить, какими должны быть существующие структуры в нашей экономике, какие должны остаться, а какие нет. Вновь отмечаю, что абсолютное большинство наших экономических структур, 99 процентов – это структуры, система, сохранившаяся со времен Советского Союза. Но мы сейчас не может работать по этой системе. Так как мы движемся к реформам, производим серьезные изменения в экономике. Кабинет министров, исполнительные органы, министерства, компании, комитеты и другие организации должны иметь совершенно иную структуру. Я считаю, что при проведении этих изменений должно учитываться и число трудящихся в аппарате.

Как вы знаете, сейчас экономика переживает трудности, кризис. Я скажу несколько слов и об экономике. Возьмем промышленность, строительство или транспорт. Даже если транспорт работает не нормально, все же работает в пределах своих возможностей. Мощность промышленных предприятий задействована не в полной мере. Сказанное также относится и к строительным предприятиям. Имеются и другие такие организации, которые были созданы, возможно, из-за необходимости в масштабе Союза. Сейчас все они должны быть проанализированы, пересмотрены, перестроены в соответствии с требованиями сегодняшнего дня и, в особенности, будущего. Поэтому одной из основных задач Кабинета министров является пересмотр в ближайшее время структур исполнительных органов, министерств, компаний, комитетов, объединений, подготовка и представление в связи с этим мне своих предложений. Мы должны произвести в этой сфере изменения. Как я отметил, серьезные изменения будут произведены и в структуре Президентского аппарата. По этому поводу я дал указание. Определенные предложения уже подготовлены и будут представлены. Мы их рассмотрим.

Таким образом, общая задача, стоящая перед нами, состоит в том, чтобы структуры нашего органа власти, исполнительных органов соответствовали требованиям сегодняшнего дня и будущего и были оперативными, быстро реагировали и одновременно эффективно действовали. Наша экономика, социальная сфера находится в глубоком кризисе. Это известно всем. Мы не раз об этом говорили. Несомненно, этот кризис имеет как объективные, так и субъективные причины. Вы знаете объективные причины. Я полагаю, что субъективные причины стали понятны из моих слов о деятельности Кабинета министров, о его руководстве с 1991 года по сей день. Поэтому нет нужды в повторении. Несмотря на это, мы не можем согласиться с таким положением. Безусловно, должны быть приняты серьезные меры, чтобы экономика постепенно вышла из этой кризисной ситуации. Конечно, никогда не стоит увлекаться фантазиями о том, что сегодня мы предпримем один шаг, а завтра ситуация изменится. Нет, такого быть не может. Так как эта ситуация, присущая не только нам, а, в целом, переходному периоду. Но все зависит от нашей деятельности. Если мы не будем проявлять какую-либо деятельность, и будем допускать ошибки, просчеты, как в прошлом, то окажемся в еще более глубокой пропасти. Но если мы примем необходимые меры, то в скором времени справимся с этими трудностями, выйдем из кризисного состояния. Я считаю - чтобы скорее выйти из кризисного положения, мы должны пойти именно этим путем. И в этой области пути уже определены и указаны. Я не намерен сказать вам что-то новое.

Наш путь состоит в том, чтобы поставить нашу экономику на рельсы рыночной экономики, проводить экономические реформы и этим способом оживить экономику. Это наш стратегический путь. В этой сфере проводится определенная работа, но это еще только начало всей предстоящей работы. Безусловно, впредь предстоит очень много работы. Но сидеть, закрыв глаза и ждать, что мы проведем реформы, в результате которых будут получены положительные результаты в нашей экономике, благодаря которым оживится экономика, и улучшится благосостояние людей, было бы ошибкой. У нас большой экономический потенциал – в промышленности, сельском хозяйстве, в остальных отраслях экономики. Мы должны эффективно использовать имеющийся экономический потенциал, производственные предприятия, возможности производства, изменить формы собственности. Но вместе с тем, до достижения этих целей мы должны использовать существующие возможности, в полную мощность задействовать имеющиеся производственные предприятия. И для этого есть возможности. Если проведение экономических реформ действительно требует определенного опыта, знаний или психологических изменений, то это необходимость, должно быть, то запуск производственных предприятий в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте и других отраслях, использование их мощности не требует больших знаний. Мы эти предприятия эксплуатировали годами. Поэтому для этого должны быть приняты серьезные меры.

Безусловно, это невозможно сделать бывшим способом управления, старыми методами. В прошлом было известно: заводы, фабрики, в целом, производственные предприятия работали, у них был план, и они должны были его выполнять, а те, кто его не выполнял, наказывались и т.д. У предприятий были определенные показатели, которые нужно было обеспечить. Произведенная продукция поставлялась куда-то во всесоюзном масштабе, откуда-то поступало сырье. И вопрос цен тоже не был проблемой. Все это не требовало как таковой деятельности. А сейчас, чтобы обеспечить работу какого-то завода, его руководители, несомненно, должны принять очень серьезные меры. Причем, нельзя принимать одинаковые меры для оживления работы одного и другого предприятий. Они должны отличаться друг от друга.

То есть, к каждому производственному предприятию нужно относиться индивидуально, в соответствии с его особенностями. Поэтому считаю, что имеющиеся возможности нашей промышленности можно задействовать с большей эффективностью, и этого нужно достичь. Для этого необходимо, чтобы каждый министр, председатель комитета, руководитель компании, предприятия подумал, принял меры и осуществил их.

Для организации этого дела поручаю, чтобы в течение 15 дней были определены меры, которые нужно принять для того, чтобы задействовать, оживить имеющиеся производственные возможности в каждой отрасли, увеличить производство. Кабинет министров должен взять это под контроль. Директор завода должен подумать об этом, разработать и представить свои предложения. Объединение, компания, министерство должны дать свои предложения. И в этом вопросе к каждому предприятию должно быть индивидуальное отношение. Одно предприятие можно оживить одним способом, другое – другим. Нужно искать их пути.

Знаете, у меня создалось такое впечатление, что наши очень опытные хозяйственники, руководители предприятий, люди, выполнившие очень большую работу в области промышленности, столкнувшись сейчас с этими трудностями, остыли к работе, приступили к серьезным поискам. Мне кажется, что так нельзя, мы не можем с этим соглашаться, категорически не можем. Действительно, трудно. Сейчас, к примеру, очень трудно оживить работу металлургического завода в Сумгайыте, я это знаю. Также трудно запустить работу химического предприятия. У нас есть крупные машиностроительные заводы – нефтяного машиностроения, предприятия нефтехимического машиностроения. И их запустить очень трудно, но запустить надо.

Одно время мы с гордостью говорили, что 70 процентов нефтедобывающего оборудования Советского Союза производится в Азербайджане. Эти цифры мы с гордостью называли и в 1986-87 годах, и еще раньше. Действительно, это было так. Вам известно, что в 70-х годах были полностью усовершенствованы, модернизированы, реконструированы наши заводы нефтяного машиностроения – бывший завод имени лейтенанта Шмидта, нынешний завод имени Саттархана, завод «Бакинский рабочий», Кишлинский машиностроительный завод и другие. Они производили очень качественное оборудование. А сейчас для производства этого оборудования, с одной стороны, нужен металл, с другой, – раньше это оборудование мы отправляли в Сибирь или другие регионы СССР, но сейчас нет необходимости в этом, они сами выпускают такую продукцию. Однако это вовсе не означает, что все эти заводы должны закрыться, нет. Директора каждого завода должны сесть и подумать, как можно оживить работу предприятия. И по отраслям должно быть тоже самое. Возьмем отрасль нефтяного машиностроения. Это очень большая область, большое объединение. В это объединение входит много заводов. Возможно, работу двух-трех заводов можно оживить за счет других, а другие, к примеру, нужно консервировать. Может этим путем и следует пойти. Например, в области химической промышленности имеются очень крупные заводы, имеется большая химическая промышленность. Но какой из них сегодня мы можем запустить и обеспечить его и сырьем, и реализовывать полученную продукцию? Это нужно организовать. То есть хочу сказать, что сейчас мы не можем получать столько же промышленной продукции, как в прошлом. В промышленности уровень производства снижается. Вчера мы проводили обсуждения, было сказано, что в первом квартале производство сократилось на 25 процентов. Безусловно, это для нас очень убыточная, очень опасная тенденция. Это нужно предотвратить. Но не прежним методом – методом увеличения производства промышленности любой ценой. Повторюсь, действительно, в то время мы знали, что в продукции машиностроительных заводов есть большая необходимость. Просто нужно было обеспечить доставку металла, чтобы заводы работали, выпускали продукцию, которая, в свою очередь, переправлялась за пределы республики. Или сколько в свое время мы построили в Сумгайыте крупных химических заводов, с какими трудностями мы привозили и устанавливали их оборудование. Это не легкий вопрос. Однако наряду с этим было известно, что нас тогда не волновало, вся ли произведенная продукция будет отправлена, где и как она будет реализовываться. Мы были полностью освобождены от этих проблем. Но сейчас не так. Сейчас просто увеличить производство вообще невозможно. Мы должны к каждому предприятию, к каждой области подходить индивидуально и выяснить, что оно может производить, какую экономическую пользу может принести, как в результате этого может развиться наша экономика, как может улучшиться наше финансовое положение.

Поэтому к этой работе не может быть общего подхода, общего требования, к примеру, промышленное производство выросло на 25 процентов, нужно сохранить на этом уровне данный показатель и не дать ему снизиться. Безусловно, если мы сможем принять меры, в итоге промышленное производство стабилизируется. Однако ради чего? Не ради того, чтобы производить что хочешь. А ради того, чтобы производимая продукция могла вывозиться на мировой рынок, смогла найти себе покупателя на внутреннем рынке и в результате этого появится денежный оборот, предприятие сможет обеспечивать свою работу. Это вопросы первой степени не только в связи с промышленностью, но и со всеми сферами производства.

Как я уже сказал, я поручаю, чтобы в течение 15 дней каждый руководящий работник выдвинул свои предложения. Не нужно бояться выдвигать предложения. Если в будущем работа какой-то части какого-либо предприятия будет неэффективной, и нужно его закрыть, и об этом нужно заявить открыто, не бояться. Сейчас нужно смело работать, обо всем открыто говорить. При таком открытом анализе мы сможем изучить нашу ситуацию. Сейчас здесь ни премьер-министр, ни я, ни заместители премьер-министра не можем знать, в какой отрасли, какую работу и как следует выполнять. Однако, безусловно, руководитель, главный инженер, другие руководящие работники Нефтяного машиностроительного объединения это знают. Или начнем еще немного ниже, к примеру, руководитель завода «Бакинский рабочий» знает, какую работу и как нужно выполнять, что нужно сделать. Он просто должен составить план мероприятий и обратиться к нам. Если мы можем выполнить выдвинутые им требования, пусть идет и делает. Нет, если не можем – тогда пусть найдет другой путь. Но сидеть и довольствоваться нынешней ситуацией, ждать что будет и как будет – так нельзя. Еще раз отмечаю, одной из основных задач является это. В целом, это относится ко всем сферам экономики, я не хочу детализировать.

Однако наряду с этим, важнее этого, существенной задачей является осуществление экономических реформ. В этом смысле необходимо выполнить очень серьезную работу. Вы знаете, что в аграрном секторе для проведения экономических реформ мы приняли два закона. Комиссии работают. Кажется, вчера вечером или сегодня утром Иршад Алиев рассказывал по телевидению о работе комиссии. Все это хорошо. Но работа должна быть ускорена.

Известно, что проведенные в аграрном секторе реформы являются самыми сложными. Если кто-то считает, что это легко, значит, не знает эту область. Действительно знающие эту область люди знают, и я, как знающий эту область человек, говорю, проведение реформ в аграрном секторе - очень сложное дело. Я отправлял Тофига Азизова в Туркменистан, Кыргызстан, Узбекистан, чтобы он изучил процесс проведения реформ. Затем он побывал и в России – Санкт-Петербурге. Он проинформирует об этом. Однако по краткой информации, предоставленной им мне по телефону, я почувствовал, что и у них этот вопрос является очень сложным.

К примеру, возьмем Россию. Два дня назад Черномырдин или кто-то еще рассказывал по телевидению об этих реформах. Якобы Россия в проведении реформ в аграрном секторе лидирует. Однако наряду с этим никаких результатов.

Безусловно, это не может стать для нас утешением, мы не можем этим оправдывать себя, абсолютно не можем. Я говорю это только лишь для того, чтобы отметить сложность проблемы. Пусть никто не относится к этому вопросу поверхностно, очень легко. Могу сказать, что в России аграрные реформы идут с 1985-86 годов. Я работал в Москве, был внутри этих дел. Я знал, что в то время они находили где-то один образец и создавали фермерское хозяйство. Приходили и говорили, что, например, в Голландии так, Швеции так, в Америке по-другому. То есть этот процесс в России начался еще в то время. В Азербайджане же процесс пока не начался. Если этот процесс начался в то время в России, и сейчас они говорят, что в России мы не осуществляли аграрные реформы, еще должны их проводить, тогда посмотрите, какое это сложное дело. Однако еще раз говорю, я не хочу ни оправдывать Россию в том, что они не провели реформы, ни утешать себя в том, что они не смогли осуществить и мы не можем сделать. Просто хочу сказать, что они начали это дело в то время, в особенности с 1991 года в России эти процессы шли очень серьезно. Однако у нас, в Азербайджане эти процессы вообще не шли.

В Азербайджане мы приступили к этой работе сейчас. Однако это не означает, что я создаю нашим комиссиям условия, чтобы они согласились с этим положением. Нет, потому говорю, что земельный вопрос очень сложный. К этому нужно очень щепетильно подходить, наряду с этим принятые нами законы мы должны выполнять стремительно.

По поводу программы приватизации. Мы назначили заместителя премьер-министра Тофига Азизова председателем Комитета имущества. Мы дали ему некоторое время, разработали программу приватизации. Один раз мы рассмотрели эту программу, дали дополнительные рекомендации. Он заново разработал программу. После этого я порекомендовал ему, чтобы он поехал и ознакомился с этим делом в республиках Средней Азии. В октябре прошлого года я посетил с однодневным визитом Туркменистан. Во время бесед в Туркменистане у меня создалось такое впечатление, что они все уже сделали. У них все возросло, и производство хлопка, и производство зерна. Меня очень удивило, ведь в свое время в Туркменистане ежегодно могло производиться примерно 150 тысяч тонн зерна. Поскольку они считали, что их земля годится только для производства хлопка. Мне сказали, что в прошлом году они произвели больше одного миллиона тонн зерна. Я спросил: «Как так случилось, вы нашли новые земельные участки, провели новую работу?» Сказали, нет, это потому, что мы проводим реформы.

Поэтому я сказал Тофигу Азизову, что поезжай туда, изучи также обстановку в Узбекистане, Кыргызстане. Так как их условия, в особенности в области сельского хозяйства, схожи с нашими. Менталитет наших народов также несколько близок друг к другу. Поэтому я направил его туда. Я сказал, что если ты поедешь и привезешь что-то, к примеру, из прибалтийских стран, это может не совсем нам подойти. Но эти республики близки нам, и в прошлом у нас были связи. Однако, как я отметил ранее, по информации, предоставленной мне по телефону, я понял, что эти процессы и там проходят очень тяжело.

Но, несмотря на это, я снова возвращаюсь к программе приватизации – вчера Тофиг Азизов сообщил, что программа уже готова. Я дал поручения в связи с тем, чтобы проект программы раздали определенным должностным лицам для того, чтобы они в течение 2-3 дней ознакомились с проектом. Потом мы должны собраться и обсудить программу. По словам Тофига Азизова, якобы эта программа лучше осуществленных во всех других республиках программ. Пока точно не знаю, поэтому говорю «якобы». Дай Бог, чтобы это было так. Но даже если не будет так, безусловно, мы должны провести программу приватизации на должном уровне и осуществить приватизацию.

Одним словом, мы должны смело ступать по пути рыночной экономики. Я неоднократно говорил об этом, но считаю, что от повторения еще никто не страдал. Так как психология наших людей годами так формировалась, что некоторые крепко держатся за старые традиции, старый строй. Поэтому я неоднократно говорю для того, чтобы оторвать их от этого, внести изменения, революционные изменения в психологию людей, другого пути нет, мы должны идти и пойдем по этому пути.

Но реформы состоят не только из реформ в аграрном секторе, приватизации. К примеру, выполненные в валютной области мероприятия создадут определенную свободу в финансовой системе. Или либерализация цен, к примеру, стоимости хлеба, наши мероприятия в связи с экспортно-импортными операциями – все это является процессом либерализации экономики республики. Вы знаете, что я издал несколько указов в связи с этим, которые уже приносят результаты.

К примеру, представьте, октябрь-ноябрь месяцы: в какой мы были кризисной ситуации в области обеспечения зерном, хлебом. Я помню, как поехал в Ашхабад, мне позвонили по телефону, оставался однодневный запас муки, если мука не будет найдена, через день Баку останется без хлеба. Помню, с какими трудностями мы привезли муку, зерно в это время из Турции, Ирана, других мест. Тогда мы пережили такой сложный период, что могли обеспечить мукой для выпечки хлеба всего на два дня, на третий день муки не оставалось. Поэтому мы день и ночь были заняты тем, что думали, как сделать так, чтобы и на третий день мука была. В этих условиях в Баку ежедневно выпекали 900 тонн хлеба. Вчера я проводил совещание. Кямиль Мамедов рассказал, что сейчас в день выпекают 770 тонн хлеба. Выходит, выпекается на 130 тонн меньше хлеба. И у всех есть хлеб, и нет очередей. Люди обеспечены хлебом. Даже мне говорят, что и качество постепенно улучшается.

Видите, четыре-пять месяцев назад все это было такой сложной проблемой. Сейчас мы уже вышли из этой проблемы. С одной стороны, безусловно, нам помогла помощь Евросоюза. Однако с другой стороны, либерализация цен, естественно, все поставила на свои места. Сейчас я думаю, куда шли выпекаемые лишние эти 130 тонн хлеба. Значит, наверное, в то время цена на хлеб была ниже, поэтому некоторые покупали лишнее, часть выбрасывали, некоторые кормили скот, сейчас уже не могут этого делать. Поэтому выпекается на 130 тонн меньше хлеба.

Проблема с хлебом нам ясна. Я помню это еще с тех времен, когда я здесь работал, с 70-х годов, с благополучных времен. И в то время появлялась проблема в связи с тем, что половина выпекаемого хлеба выбрасывается. Сколько хлеба выбрасывалось в мусорные ящики! Почему? Потому, что хлеб был настолько дешевым, что когда нужно было купить сто-двести граммов - покупали килограмм хлеба. Часть съедали, остальное выбрасывали. Я помню в 1980-81 годах, когда килограмм хлеба стоил 20 копеек, поднимался вопрос о том, чтобы повысить вдвое стоимость хлеба. Но это было предотвращено. Сказали, нет, это социальная проблема, этого делать нельзя. В то время были свои проблемы. Но сейчас мы живем в других условиях.

Хочу сказать, что выполненные нами мероприятия в определенной степени регулировали производство и потребность. Не только это, есть и другое воздействие. С этой позиции, безусловно, одобрение, принятие международными организациями выполненных нами в последнее время действий показывает, что они уже пришли к такому решению, что в Азербайджане экономика, действительно, либерализуется, осуществляются экономические реформы. Именно поэтому Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и другие международные организации уже повернулись лицом к Азербайджану.

К примеру, возьмем Европейский союз. Недавно мы посетили Брюссель и встретились там с председателем Европейской экономической комиссии Жаком Сантером и другими. Вы знаете, что они предоставили нам помощь в размере 300 тысяч тонн зерна. За счет этого мы смогли решить вопрос обеспечения хлебом. Нам предоставили кредит в 68 миллионов экю. На часть этой суммы мы приобрели лекарства, и, кажется, мясо, и оставшаяся часть будет израсходована. Евросоюз уже знает Азербайджан, понимает наши нужды. Именно потому принимает, что Азербайджан уже идет по пути экономических реформ. Из-за того, что мы идем этим путем, проводим процесс либерализации в экономике, эти международные финансовые органы, экономические органы выделяют помощь Азербайджану.

Это одна часть их помощи. Для того чтобы оживить экономику каждой страны, - если эта страна, действительно, живет на основе принципов демократии, и экономика строится на основе этих принципов, - ей помогают. Одной больше, другой меньше помогают. Но до этого времени Азербайджану ни раз не оказывалась помощь.

К примеру, 29 мая в Париже будет проведено расширенное заседание Всемирного банка. Там будет также рассмотрен вопрос в связи с Азербайджаном, и мы ведем большую подготовку к этому. Фуад Гулиев и наши другие должностные лица поедут туда. Сегодня я побеседовал с Вахидом Ахундовым. Он сказал, что и в 1992 году во Всемирном банке был рассмотрен вопрос оказания помощи Азербайджану. Было мнение о предоставлении Азербайджану кредита или помощи в размере 400 миллионов долларов США.

Вахид Ахундов мне рассказал этом. Говорит, что мы выступили, доказали, то сделали, это сделали, но в последствии этим вопросом не занимались, ни зерно не поступило, ни кредит. Ничего не прислали. Безусловно, и не могли прислать. Поскольку кто окажет помощь столь нестабильной республике, где неизвестно кто есть кто, кто правит?

То есть в последнее время Азербайджанская Республика популяризировала себя, заняла свое место, создала двусторонние связи с крупными государствами, приняла активное участие в работе международных организаций, в экономике страны идет процесс либерализации и результаты всего этого налицо. В связи со всем этим и в Евросоюзе, и во Всемирном банке, и в Международном валютном фонде, и в Европейском банке реконструкции и развития отношение к Азербайджану полностью изменилось. К примеру, ту помощь, которую они сейчас нам оказывают и должны оказать, уже давно ее оказывали Армении и Грузии. А нам не оказывали эту помощь. Америка оказывает непосредственную помощь Армении, а нам нет. Поскольку существует 907-я статья. Клинтон недавно, 24 апреля в своем заявлении сказал, что Америка оказала Армении помощь в размере 425 миллионов долларов. Это непосредственная помощь. Однако международные финансово-экономические организации оказывают помощь всем странам, то есть таким странам, как мы.

Азербайджану же до сегодняшнего дня не оказывалось никакой помощи. Вы знаете, что Международный валютный фонд выделил нам помощь в размере 46 миллионов долларов, будет также и вторая часть этой помощи. Всемирный банк выделит 70 миллионов долларов. Нефтяной компании был предоставлен кредит в размере 20 миллионов долларов. На сферу энергетики, строительство гидроэлектростанции Еникенд Европейский банк реконструкции и развития выделил кредит. Также был предоставлен кредит на вопрос водоснабжения города Баку. Все это делается именно из-за того, снова повторюсь, что идущие в Азербайджане процессы оценены международными организациями и уже никто не сомневается в том, что наша республика идет путем рыночной экономики.

Вся эта помощь, кредиты предоставлены для осуществления в нашей республике серьезных изменений именно в экономике. Все международные финансовые организации знают, что в стране, где проводятся эти экономические изменения, реформы, безусловно, присутствует финансовая недостаточность, экономические трудности. Для устранения этих трудностей, для того, чтобы эта республика могла подняться и пойти по новому экономическому пути – предоставляются эти кредиты. Все это положительные факты и высоко оцениваются. Во-первых, в том смысле, что признаются, оцениваются процессы, идущие в сфере экономики Азербайджана; во-вторых, потому что эта помощь, кредиты, безусловно, окажут значительную помощь нашей экономике. Во время моего визита в Брюссель я поблагодарил за помощь, которая была оказана нам на сегодняшний день, однако наряду с этим мы договорились о том, какая помощь будет предоставлена нам Европейским банком реконструкции и развития во второй половине этого года и в 1996 году. Я обратился по этому поводу к ним. Их представители 8 мая прибудут сюда, и будет выполнена определенная работа. Полагаю, во второй половине этого года и в 1996 году помощь Евросоюза будет продолжена.

Рассказывая об этом вам, я преследую определенную цель. Она заключается в том, что все должны верить, - мы должны осуществить экономические реформы, и с этой целью международные финансово-экономические организации оказывают, и будут оказывать содействие. Но если мы возьмем предоставляемую нам помощь и, как говорится, растратив ее, не будем осуществлять реформы, несомненно, и помощь будет прекращена, и мы останемся абсолютно ни с чем. Это надо знать. Поэтому нужно, чтобы каждый был предприимчивым в своей области. Конечно, требуются законы, мы их приняли. В настоящее время работают комиссии в аграрном секторе. Тофиг Азимов разработал программу приватизации, мы рассмотрим и примем ее. Это главное, необходимы общие документы. Однако дело не только в этом. В каждой сфере многое можно сделать также благодаря инициативе.

Знаете, вообще, самые великие качества свободной экономики, рыночной экономики заключаются в том, что людям предоставляется свобода, они, проявив инициативу, могут выполнить большую работу. Наши руководители предприятий, управлений должны воспользоваться этой свободой. Но воспользоваться ею для того, чтобы поднять экономику, двигать вперед наше общее дело. К сожалению, - я говорю это, чтобы потом не забыть, в некоторых местах руководители предприятий, руководящие отдельными экономическими органами лица пользуются этой свободой лишь для совершения преступления, ради личных целей.

К примеру, президент компании «Металлургия» Гамидов руководил большой сферой. Ему было оказано большое доверие. Почему же он должен был все разрушить, совершить преступление? Несколько месяцев назад и Фуад Гулиев, и генеральный прокурор мне сообщили, что этот человек совершает преступление, его нужно уволить с работы, арестовать. Я сказал, проверьте еще раз, посмотрите, возможно, не такое уж большое преступление он совершил. То есть, я с большим терпением и пониманием подошел к судьбе этого человека. Но, спустя два-три месяца произошли новые события. Поэтому я вынужден был уволить его с работы.

Я не сомневаюсь в том, что, наверняка, органы прокуратуры принимают необходимые меры. Даже его арестовали, но я не пустил, сказал, проводите следствие без ареста. Сейчас прокурор говорит, что следствие завершено, дело передано в Верховный суд. Безусловно, Верховный суд вынесет ему приговор. Несомненно, справедливый.

Так почему же так должно быть, зачем? А таких среди нас очень много. Я категорически заявляю об этом и все должны знать, что никому не будет прощения. Пусть наше терпение, в особенности, мое терпеливое, заботливое отношение ко многим вопросам ни у кого не вызывает такого настроения, что это будет прощаться. Я просто проявляю терпение для того, чтобы дать людям некоторую возможность осознать свои ошибки, встать на верный путь. Знайте, еще одна моя цель заключается в этом.

Но, к сожалению, некоторые не делают для себя выводов. От некоторых министерств и других структур поступает множество нездоровых сигналов. К примеру, из Министерства связи поступают очень волнующие сигналы. Хочу отметить еще один факт. Мы либерализировали экономику и очень старались привлечь в Азербайджан внешние инвестиции, чтобы иностранные фирмы приехали и работали здесь. Но что мне говорили представители некоторых таких фирм, когда я встречался с ними? Безусловно, у меня нет возможности встречаться со всеми, но в некоторых случаях я нахожу такую возможность. Как мы встречаемся, мне сразу говорят, что мы приезжаем, предлагаем, но ваше должностное лицо до обсуждения этого вопроса спрашивает, а что от этого перепадет мне? Знаете, когда я слышу такое от представителя зарубежной страны, руководителя компании, будто получаю пулю в лоб. Возможна ли такая бессовестность, бесчестность? Ты сделай работу, если выполнишь ее и твое предприятие, и твоя компания, и министерство получат прибыль. Наверняка, от этой прибыли перепадет и твоему коллективу, и тебе самому. Но, не приступив к работе, говорить: «что я буду иметь с этого?», «сначала скажи, что я возьму», «дай мне столько»… Так нельзя. Многие говорят, что мы хотим приехать сюда, вложить инвестиции, а у нас требуют взятки. А взятка – это «мне даешь столько», «не даешь, уезжай».

Я знаю некоторых таких людей. Не хочу сегодня называть их имена, все расследуется, я всех их накажу. Но каждый должен сделать вывод для себя. Нужно спасаться от этой болезни. Эта болезнь распространяется в Азербайджане с 1990 года. Коррупция в Азербайджане давно существует, это, безусловно. Я неоднократно говорил об этом. Когда в июле 1969 года я пришел к руководству в Азербайджане, свои первые шаги я начал с борьбы с коррупцией. Некоторые из сидящих в этом зале людей были свидетелями этого. То есть я выразил свое отношение к этому вопросу тридцать-сорок лет назад и моя позиция не изменилась. Напротив, еще больше ужесточилась. Но как выросла коррупция по сравнению с тем временем! Одно дело, берет взятку, чтобы выдвинуть на должность кого-то, выполняет какую-то работу. И это преступление, недопустимо. Но совсем другое дело, когда представитель иностранной компании приехал, чтобы работать здесь, хочет немного помочь экономике Азербайджана, хочет связать нас с этой экономикой, открыв совместное дело, а его останавливают, если мне не дашь столько, то это дело не состоится. Что может быть ужаснее этого? Вот такие люди позорят наш народ, нашу нацию, наше независимое государство.

Со всем этим нужно бороться. Полагаю, что Кабинет министров серьезно займется этим. Не только руководство Кабинета министров, но и весь состав не должен думать, что этим должен заниматься кто-то другой. Сейчас вся наша жизнь связана с попытками злоупотребить должностными полномочиями, извлечь личную прибыль из различных экономических связей, коррупции и различных других грязных фактов. Поэтому на каждом шагу необходимо вести серьезную борьбу с этим.

Опять возвращаюсь к основной теме. И это заключается в том, что мы должны проводить экономические реформы. Еще раз повторюсь, помощь выделяется именно для того, чтобы мы проводили экономические реформы. И мы должны воспользоваться этой предоставляемой помощью. Полагаю, какой бы сейчас сложной не была внутренняя жизнь Азербайджана в связи с агрессией Армении, несмотря на то, что у нас свыше одного миллиона беженцев, у нас большой экономический потенциал. Мы должны эффективно использовать это. Сейчас выполняемая совместно с международными организациями работа, и предоставляемая нам материальная помощь продовольственными товарами, и финансовая помощь, и непосредственная, а также выделяемые кредиты позволяют нам, как улучшить финансовую ситуацию, так и, воспользовавшись этим, проводя реформы, увеличить производство.

Нам предоставляется финансовая помощь, вы знаете, что мы получаем определенные бонусы от нефтяных соглашений, поэтому у нас есть определенные валютные ресурсы. И этому мы предоставили полную свободу. Валютные ресурсы находятся в распоряжении Национального банка. Я говорил на проведенных нами в узком кругу совещаниях, и здесь хочу сказать, - пусть некоторые не думают, что поступающая по этим каналам валюта будет выделена на повышение заработной платы людей или оживление бюджета и так далее, нет. Большинство ее является целевой, то есть будет использована на увеличение производства и получение урожая.

В этом случае, допустим, если на что-то мы вложим 10-20 миллионов долларов, и взамен возьмем 40-50 миллионов, это будет эффективным. Или сегодня дай 10 миллионов долларов, тот улучшит свое финансовое положение, этот улучшит свое положение, - тогда мы все это потеряем, и на будущий год ничего не останется. Поэтому и этот вопрос должен очень серьезно рассматриваться в Кабинете министров, и я ожидаю от них предложений по поводу использования этих средств. Опять говорю, это должно быть использовано очень эффективно. Я поручил, чтобы каждое предприятие, объединение, компания, министерство подготовили свои предложения. Разрабатывая их, необходимо учитывать, что сейчас для оживления и развития отдельных предприятий, для производства новой продукции у нас есть возможность выделения валюты. Безусловно, мы не можем в этом деле допустить своеволие, все должно быть обоснованным. Хочу сказать, что у нас есть возможности и если мы эффективно воспользуемся ими, сможем при помощи получаемой помощи и своей работой за короткий срок в два-три раза увеличить производство. И это входит в обязанности Кабинета министров.

У меня все. Полагаю, что доведенные до вас сегодня мысли необходимы, вы должны знать нашу ситуацию, наши возможности, наши задачи. Считаю, что Кабинет министров усилит свою деятельность, в особенности займет свое место, сыграет свою роль в выполнении стоящих перед нами задач в сфере экономики. Спасибо.

© aliyev-heritage.org