Поиск

ТРУДЫ / ЭКОНОМИКА / Социально-экономическое развитие

Уважаемые дамы и господа!

Уважаемые рабочие, специалисты, коллектив вновь созданного сталелитейного завода!

Сердечно поздравляю вас с открытием вновь созданного сталелитейного завода. Я расцениваю это как важное событие в социально-экономической жизни Азербайджана и желаю вам успехов в дальнейшей работе нового сталелитейного завода.

Абсолютно обоснованно то, что мы сегодня собрались здесь, ознакомились с этим заводом, а также проводим митинг по случаю открытия завода. Так как в области использования в Азербайджане иностранных инвестиций после нефтяной и газовой промышленности наряду со многими важными объектами обслуживания, построенными за последние семь лет в Азербайджане за счет капитала одной из самых богатых семей Соединенных Штатов Америки - семьи Прицкер, сегодня уже создано крупное промышленное предприятие.

Из прозвучавших здесь сообщений вы узнали, что в создание данного промышленного предприятия вложены большие средства, в Азербайджан поступили инвестиции. Для осуществления этой сложной, трудной работы, для демонстрации сегодня сталелитейного производства нам и всему Азербайджану были эффективно использованы возможности различных компаний мира.

Создание в Азербайджане в области частного сектора с помощью иностранных инвестиций такого металлургического завода является наглядным примером последовательной политики, проводимой Азербайджанским государством в области экономики. Мы уже открыли несколько таких производственных предприятий, созданных с помощью иностранных инвестиций, и этот процесс продолжается. Таким образом, благодаря созданию всех возможных условий для появления, развития частного сектора в результате осуществления Азербайджанским государством экономических реформ, в том числе программы приватизации, благодаря заботе государства о развитии частного сектора и покровительству ему стали возможными завершение строительства такого завода и выпуск им уже сегодня продукции. Значит, наши экономические реформы не только осуществляются, но и дают свои положительные результаты. Значит, благодаря проводимой нами экономической политике в Азербайджане обеспечивается приток крупных иностранных инвестиций не только в нефтяной и газовый сектор, но и во многие другие сектора экономики. Все это чрезвычайно знаменательные события. Поэтому все это вызывает у всех нас, лично у меня, безграничное чувство гордости и доказывает всем тем, кто не верит в эту работу или пытается бросить тень на нашу работу, что экономическая политика Азербайджанского государства находится на верном пути и органы власти Азербайджана осуществляют эту политику в правильном направлении.

Семья Прицкер из Соединенных Штатов Америки вложила в Азербайджан большие инвестиции, начиная с создания крупного комплекса - с ремонта и модернизации построенной в прошлом гостиницы "Нахчыван". Строительство в прекрасном уголке нашего города большого гостиничного комплекса, развлекательные центры и другие объекты, созданные для удовлетворения потребностей людей, - все это налицо.

Я думаю, что если бы господин Паоло Парвиз, являясь представителем крупной американской компании, не приступил бы к осуществлению здесь этих работ, то сейчас у нас не было бы ни "Хаят Редженси - Нахчыван", ни "Хаят парк", ни других зданий. Если бы их не было, в Азербайджан не приезжали бы люди из зарубежных стран, в частности из западных стран, пользующиеся услугами высокого сервиса, а если бы и приезжали, то не могли осуществлять столь плодотворную деятельность. Поэтому я положительно оцениваю работу, проделанную здесь американской компанией, ее представителем Паоло Парвизом, а то, что после гостиниц, ресторанов, развлекательных объектов они перешли к одной из самых тяжелых отраслей промышленности - металлургии, - свидетельствует о том, что они видят результаты осуществляемой здесь работы. Они почувствовали возможность проведения работы в Азербайджане. Поэтому они приступили и успешно завершили пуск в эксплуатацю такого гигантского сталелитейного завода. Мои слова подтверждают следующее: с одной стороны, современная экономическая политика Азербайджана, рыночная экономика, привлечение иностранных инвестиций, создание возможностей для предпринимательства, свободного бизнеса, а с другой - оказание доверия Азербайджану и прибытие сюда, вложение инвестиций, осуществление работы и получение прибыли - все это результат проводимой нами политики.

Семья Прицкер - одна из богатейших американских семей. Они имеют отели и другую недвижимость, можно сказать, во всех странах мира. Могло случиться так, что они не осуществили бы свою крупную работу в такой небольшой стране, как Азербайджан. Однако и они поняли, что необходимо приехать в Азербайджан, вложить здесь средства, инвестиции. Очень хорошо, что они выбрали такого человека, как Паоло Парвиз, сделали его представителем. В свою очередь, он, обладая богатым опытом, хорошо организовал здесь работу, оправдал их доверие и уже приобрел здесь известность как крупный, уважаемый иностранный бизнесмен.

Смотрю сегодня на этот сталелитейный завод и вновь вспоминаю прошлое. В 70-е годы мы находились на пути мощного развития в Азербайджане всех отраслей промышленности, в том числе тяжелой промышленности, ее различных сфер, и проделали большую работу. Нынешний комплекс является частью крупного завода "Азерэлектротерм". Я не только помню все, благодаря моей воле, покровительству и вниманию к этой работе в Азербайджане был создан крупный электротермический завод. Он работал довольно успешно и занимал в бывшем СССР достойное место. Его успешная работа и наше серьезное внимание к этому производству заложили основу того, что правительство СССР, в частности Министерство электротехники СССР вкладывали больше средств в Азербайджан, и данная отрасль получила здесь развитие.

Помню, мы обсуждали в то время эти вопросы как в Москве, в Совете министров, Министерстве электротехники, так и во время частых визитов в Азербайджан министра электротехники Антонова, и пришли к решению создать здесь новый гигантский завод. Какую цель мы преследовали? Как вам известно, металлургия занимала в то время в Советском Союзе чрезвычайно важное место. Плавка металла, литье металла и производство изделий из черных металлов - очень трудный процесс. В этой отрасли в СССР использовались, в основном, доменные и мартеновские печи. Однако в 70-е годы были изобретены электрические печи и установлено, что они являются более эффективными для литья, плавки металла. Поэтому, закладывая основу этого завода, мы хотели создать электрические печи, - те, что мы сейчас видели, - для обеспечения большой части потребностей всего СССР.

Поэтому здесь были построены такие крупные корпуса, началась работа. Однако, по известным вам причинам, впоследствии эта работа остановилась, и, к сожалению, начиная с 90-х годов промышленное производство в Азербайджане стало переживать спад. С одной стороны, основной корпус электротехнического завода постепенно сбавил обороты и, можно сказать, сейчас не может работать так, как прежде, то есть не может работать по основному профилю, а с другой - и эта работа осталась незавершенной.

В то время мы жили при иной системе - системе СССР. Однако и в СССР развитие тяжелой промышленности занимало чрезвычайно важное место. Без развития в СССР тяжелой промышленности, металлургической промышленности он не смог бы превратиться в одну из супердержав.

Однако дело в том, что в то время такие предприятия, заводы создавались обычно на территории России. Я же во время руководства Азербайджаном, анализируя все это, понимал, что нет, они должны появиться и в Азербайджане. Почему мы должны заниматься только производством хлопка, производством винограда или производством продукции легкой промышленности? Почему мы должны иметь промышленность только в нефтяной отрасли? У нас был создан трубопрокатный завод. Но этого было мало. Поэтому в то время мы приступили к этой работе. Она осталась незавершенной. Однако сейчас эти корпуса, эти здания пригодились и нужны независимому Азербайджану. Если иностранные инвесторы проявят сейчас интерес и к другим нашим таким же крупным предприятиям тяжелой промышленности и вложат, подобно этой компании, в них инвестиции, завезут современную технологию, то возможностей у Азербайджана еще много.

Сегодня во время осмотра я поинтересовался тем, что в свое время необходимо было, создав электрические печи, заменить ими четыре мартеновские на трубопрокатном заводе. В то время они уже устарели, сейчас полностью устарели и, к сожалению, этот наш завод, где в свое время были заняты около десяти тысяч работников, находится в настоящее время в крайне тяжелом положении. Мы хотим вывести его из этого состояния путем приватизации, вложения туда иностранных инвестиций. Думаю, что мы сделаем это. Поэтому я сейчас поинтересовался.

Наш премьер-министр сообщил мне, что если сейчас рядом с этой электрической печью будет построена еще одна, - Паоло Парвиз сказал мне, что будет построена, - то потребности Сумгайытского трубопрокатного завода будут удовлетворены. Возможно, даже в функционирующих там мартеновских печах не будет необходимости. Видите, хорошая работа создает основу и содействует оживлению, развитию работы и другой отрасли. Считаю, что мы должны сделать это. Ты должен построить здесь вторую печь. А для приватизации трубопрокатного завода, - наш министр экономического развития сейчас занимается этим, - вы должны вместе подумать, как мы можем это обеспечить и что сделать для пуска его в эксплуатацию. После распада СССР, как вам известно, спрос несколько упал. Однако уже сейчас чувствуется, что потребность в этих трубах есть. Во многих странах мира есть потребность. Если сталелитейный завод направляет, экспортирует свою первую продукцию в крупную швейцарскую компанию, то это факт, имеющий для Азербайджана чрезвычайно важное значение. Равно как и эти трубы. Естественно, если здесь будет создана вторая печь, то будет высоким и качество металла, и качество труб. Все это необходимо сделать.

Наша экономика продвигается, преодолев тяжелый путь. Некоторым, то есть людям, не знающим эту работу, или же, не знаю, преследующим какие-то личные цели, желающим развалить Азербайджан, казалось, что необходимо все разрушить, быстро все приватизировать, после чего экономика Азербайджана сможет развиваться. Это несведущие люди. Не только несведущие, но и неумные люди. К примеру, видите, для того, чтобы иностранный инвестор приехал сюда, приступил к работе и в течение двух лет создал этот завод, нужна была уверенность. Необходимо было продемонстрировать, показать эффективность этой работы в Азербайджане. А то - развали все, приватизируй - в результате все оказалось бы в плачевном состоянии. Второй этап нашей программы приватизации осуществляется и будет последовательно осуществляться. Однако главная цель приватизации заключается в подъеме производства, развитии экономики. Если мы не сможем добиться этой цели, значит, приватизация не будет иметь никакого значения, придет в упадок даже то, что мы имеем. Подобно тому, как развалили на некоторых наших предприятиях.

Таким образом, я очень рад, что мы сегодня ознакомились с работой завода. Надеюсь, что обещания, данные Паоло Парвизом в связи с дальнейшей программой завода, будут выполнены, завод расширится, достигнет уровня работы на полную мощность и внесет свой вклад в развитие экономики Азербайджана. Сюда вложены инвестиции на сумму свыше 40 миллионов долларов. Два дня назад я принял Паоло Парвиза. Он сообщил, что ежегодно будет выплачиваться 15 миллионов долларов налогов. Верно?

Паоло Парвиз: Да, это так.

Гейдар Алиев: Ты сказал об этом мне, скажи и здесь.

Паоло Парвиз: Да, говорил.

Гейдар Алиев: Сейчас у вас работают 700 человек?

Паоло Парвиз: Сейчас здесь работают 700 человек.

Гейдар Алиев: Работают 700 человек. Ты сказал мне, что здесь будут работать 1500 человек. Верно?

Паоло Парвиз: Да, будут работать.

Гейдар Алиев: Мне сообщили, что заработная плата работников находится на уровне 200-300-400 долларов.

Паоло Парвиз: Господин Президент, в пределах 400 долларов.

Гейдар Алиев: Будут получать в пределах 400 долларов. Значит, это вторая сторона вопроса. С одной стороны, мы создаем внутреннее производство, а с другой - удовлетворяем потребности Азербайджана в этой продукции и открываем новые рабочие места. Видите, сколько вопросов решается одновременно. Думаю, что все это будет осуществлено.

Господин Паоло Парвиз рассказал здесь о помощи, покровительстве нашего государства, правительства в проведении этой работы и выразил признательность. Я сегодня заявляю, что если кто-то из граждан той или иной зарубежной страны или из наших граждан пожелает осуществить такую работу, то мы поможем им, окажем содействие и создадим условия еще больше, чем прежде. Однако эту работу необходимо осуществлять. Сюда вложены средства на сумму 40-50 миллионов долларов. Вы думаете, что в Азербайджане нет бизнесмена, имеющего 40-50 миллионов долларов? Есть. Считаю, что есть. Правда, не проверял, но думаю, что есть. Они со страху хранят свои деньги в иностранных банках. И какой результат? Заработал ты их или украл и прочее - это твое дело. Какую ты прибыль получаешь, храня эти деньги в иностранном банке? Прибыль есть. Но какую ты преследуешь цель? Только вкладывай и все. Я неоднократно говорил. Мы издали несколько постановлений. Если ты осуществляешь здесь такую работу, то никто не спросит, откуда у тебя эти деньги. То есть мы не спрашиваем об источнике этих средств. Я дал указание и всем правоохранительным органам. Я издал связанные с этим указы. Имеется постановление нашего Милли меджлиса.

Однако, к сожалению, своих бизнесменов мы пока не можем привлечь к этим важным делам. Большинство их занимается мелкой торговлей, - не знаю, там купил, привез, здесь продал, здесь купил, там продал. Если говорить о торговле, то и это торговля. Однако они занимаются мелкой торговлей. Естественно, много зарабатывают, в ряде случаев уклоняются от налогов, крадут. Собирают деньги и кладут их под себя. Поэтому я еще раз говорю: мы проявляли эту заботу, оказывали помощь и готовы оказывать ее каждому человеку, каждому иностранному инвестору, каждому азербайджанскому предпринимателю, бизнесмену.

Паоло Парвиз выступил здесь с обстоятельной речью. Правда, мне он сказал, что будет говорить 4 минуты. С переводом вышло не 4 минуты. Нет, я тебя не обвиняю. Ты должен был говорить, высказаться. Просто я напоминаю тебе о том, что ты говорил мне о 4 минутах. В его речи были очень содержательные, важные мысли.

Так, он привел пример о том, что делают в Америке или в Англии, Ирландии, других странах в области налогов для стимулирования инвесторов. Все это необходимо знать. Поэтому, как мне кажется, очень полезно то, что он сообщил здесь об этих фактах. Этим опытом должны воспользоваться все. Не только правительство, но и все. Я возвращаюсь к мысли о том, что если какой-то инвестор будет осуществлять здесь действительно полезную работу, то мы и ему создадим те же возможности, что создали для вас. Однако мы проделали большую работу.

К примеру, несколько месяцев назад я издал указ о полном списании имеющихся до сих пор долгов всех приватизированных предприятий, колхозов, совхозов. Я внес предложение, Милли меджлис принял закон, после чего я издал указ. Представьте себе, что какой-то завод проработал 30 лет, и у него накопилось много долгов. Человеку, желающему его приватизировать, говорят: "Ты должен погасить эти долги". Несколько лет я боролся с этим, говорил: "Давайте спишем эти долги для повышения эффективности приватизации". Мне отвечали: "Нет, нельзя". В конце концов, я обязал их, и мы списали все долги. Или же мы ликвидировали колхозы, совхозы. Раздали земли крестьянам. Однако долг этих колхозов государству остался. То есть это доход, который государство должно получить в виде задолженности данных колхозов. Верно, Раси-заде?

Артур Раси-заде (премьер-министр): Да, верно, господин Президент.

Гейдар Алиев: Ну хорошо, мы ликвидировали колхоз, земли приватизированы, скот приватизирован, все приватизировано, у кого же банк должен получить этот долг колхоза? С такими вот парадоксами мы сталкиваемся. Тем самым я хочу сказать, что наше решение, принятый закон и мой указ, как видите, являются очень серьезным, радикальным шагом. Предпринимая этот шаг, мы создаем больше условий для предпринимателей, создаем возможности для лучшего, более эффективного проведения приватизации. Возможно, мы не в силах ввести столько льгот, сколько в Ирландии. Но у каждого свои масштабы. Мы делаем и будем делать это в пределах своих возможностей.

Одна из основных задач заключается в том, - я и прежде говорил об этом, - чтобы развивать внутреннее производство, обеспечивать граждан Азербайджанской Республики продукцией, полученной за счет внутреннего производства, и сократить импорт. Здесь сказали, что из Украины, Беларуси в Азербайджан завозится и продается арматура различных размеров. Мы не могли противиться этому, так как у нас не было аналогичного производства. Я поинтересовался. Некоторые создали здесь мелкие цеха. Однако в этих цехах не производится качественная арматура. Большинство этой арматуры идет на строительство. Верно или нет?

Артур Раси-заде: Да, верно.

Гейдар Алиев: Значит, и наше строительство должно быть качественным. Для качества нашего строительства необходимо, чтобы металлическая арматура была качественной, отвечала современным стандартам. Мелкие цеха не смогут справиться с этим. Я ничего не знаю и о качестве арматуры, завозимой из Украины, России. Сегодня, когда у нас появилось такое крупное предприятие, мы, естественно, должны защищать внутреннее производство. Поэтому нашему правительству, Кабинету министров следует подумать и принять необходимые меры. Таможенный комитет не может сделать это самостоятельно. Это должны установить мы. Это известный во всем мире метод для защиты внутреннего производства. Ничего нового мы не изобретаем. Для его защиты мы должны в определенной степени ограничить ввоз из-за рубежа производимой у нас продукции или же повысить налоги на нее.

Вчера или же два дня назад Паоло Парвиз сказал мне, что в нашем Налоговом кодексе высоки налоги, взимаемые с компаний, производящих много продукции или же получающих большой доход. Фазиль, это так или нет?

Фазиль Мамедов (министр налогов): Нет, господин Президент, это не так. До 100 миллионов манатов - 2 процента, свыше 100 миллионов манатов применяется 18-процентный налог на добавленную стоимость.

Гейдар Алиев: Он сказал мне то же самое. Но если то, что он говорит, правда, то что это значит? Это значит, что эта арматура ввозится из-за рубежа и передается отдельным компаниям. Они не продают более, чем на сумму 100 миллионов манатов, поэтому вы взимаете с них налоги в размере 2 процентов. Что же делать ему? Ему тоже передать другим компаниям? Я не предлагаю взимать с него меньше налогов. Закон о налогах - это закон. Однако вы, и не только вы, но и наши другие соответствующие органы должны знать обо всех этих аферах, о том, какая компания сколько ввозит. Допустим, ввозит продукцию на сумму 500 тысяч, 200 тысяч долларов. В таком случае, взимайте 18 процентов. Если же она ввозит больше и для сокращения налога распределяет среди других компаний, значит, она обманывает и вас, и нас. В таком случае, они находятся не в одинаковых условиях. А это нанесет ущерб нашему внутреннему производству. То есть не нужно снижать эти 18 процентов, но необходимо и с них взимать не два, а 18 процентов.

В целом, в этой области, то есть для притока в страну иностранных инвестиций, для более эффективной работы иностранных, а также наших инвесторов, для создания условий необходимо использовать мировой опыт. Понятно, нельзя вслепую применять все правила, используемые в развитых странах, в странах, - о которых здесь сказали, - обладающих большими возможностями. Однако необходимо воспользоваться этим опытом. У нас все еще только создается. У нас мало опыта. Однако страны, идущие по пути рыночной экономики, с одной стороны, обладают богатым опытом, а с другой, - действуют достаточно гибко, при необходимости маневрируют с тем, чтобы стимулировать производство, чтобы поступали налоги государства и чтобы государство получало пользу.

Доводя до вас эти мысли, я хочу сказать, что осуществляемая в Азербайджане экономическая политика дает свои положительные результаты. Мы и впредь будем продолжать эту политику. Однако ее, конечно, необходимо рассматривать поэтапно. Необходимо проявлять гибкость, то есть если то или иное решение было принято три года назад, а условия сейчас изменились, то, возможно, надо внести в него определенные изменения. То есть мы должны постоянно контролировать рынок. Постоянно контролировать процесс импорта-экспорта. Мы создали либеральную экономику. Создали либеральную торговлю. Однако мы должны постоянно контролировать их с тем, чтобы в ходе изменений вносить и свои изменения для того, чтобы наша страна получала прибыль в результате всех этих процессов, а частный сектор в Азербайджане развивался.

Еще раз поздравляю всех вас, коллектив с этим событием. Хочу выразить надежду на то, что этот пример будет очень ценным как для иностранных инвесторов, так и для бизнесменов нашей страны. Некоторые разъяснения и некоторые заявления, с которыми я здесь выступил, будут содействовать тому, что люди станут вкладывать больше инвестиций. Мы же, органы власти Азербайджана, будем проявлять необходимую заботу, внимание к осуществлению всех этих вопросов.

Я говорил прежде, хочу повторить еще раз. Необходимо помочь частному сектору. Не следует незаконно вмешиваться в работу частного сектора. Министерство налогов - единственное министерство, которое, установив связи с частным сектором, получает налоги. Однако и его долг заключается в том, чтобы выявлять уклоняющихся от налогов обманщиков, аферистов. Я считаю, что - правда, сейчас наши доходы от налогов возросли - пока еще не все предприниматели частного сектора выплатили налоги.

Здесь будет использовано большое количество электроэнергии. Естественно, она будет своевременно оплачена. Будет использована вода, и она будет оплачена. Однако хочу также сказать, что в последнее время производство электроэнергии у нас возросло. Мы построили Еникендскую электростанцию, а также вступил в строй первый энергоблок на Бакинской теплоэлектроцентрали №1. Мы вложили туда инвестиции на сумму 50 миллионов долларов, сейчас строится второй блок. Таким образом, производство электроэнергии возросло. Однако пользующиеся электроэнергией как граждане, так и предприятия, частный сектор, государственные предприятия не платят за нее.

Несколько дней назад в наших газетах, по телевидению говорилось о том, какую сумму каждый район внес за пользование электроэнергией. В Шамкирском районе оплачено всего лишь 2 процента использованной электроэнергии. Разве мы сможем таким образом сохранить экономику? Зарплата людей, работающих на Мингячевирской электростанции, несколько задержалась. Поэтому они выступают с протестом. Как говорится, такова реальная ситуация. Однако если бы собиралось хотя бы 50 процентов, 60 процентов стоимости производимой нами электроэнергии, то мы многое могли бы сделать. Возможно, это не имеет отношения к данному заводу, так как они в этом плане будут делать все, как положено. Сегодня и государственные предприятия, и частный сектор, - от самого небольшого магазина до самого крупного, - все пользователи электроэнергии должны платить за нее. В противном случае, какую бы большую работу мы ни проводили, мы не сможем развивать нашу экономику.

Еще раз поздравляю всех вас. Желаю, чтобы завершение этой программы не затянулось. Сообщите мне, когда полностью завершите программу. Обещаю вам, что я вновь приеду, вновь встречусь с вами. Желаю всем вам успехов. Спасибо. До свидания.

Газета "Бакинский рабочий", 26 июня 2001 года

© aliyev-heritage.org