Поиск

ТРУДЫ / ЭКОНОМИКА / Социально-экономическое развитие

Уважаемые дамы и господа!

Экономика играет важную роль в процессе государственного строительства в республике. Путь, избранный правительством в этом направлении, его политика - это следование по пути рыночной экономики и осуществление с этой целью экономических реформ. Как вы знаете, до сих пор в этой области проделана большая работа.

Во-первых, следует отметить, что в первой Конституции независимой Азербайджанской Республики отражены путь, принципы нашей жизни, в том числе в области экономики. В Конституции нашли отражение необходимость следования по пути рыночной экономики, тесная связь с мировой экономикой и проведение серьезных экономических реформ в нашей республике.

Для того чтобы направить нашу экономику в это русло, провести в ней серьезные изменения созданы нормативно-правовые основы, приняты многочисленные законы, постановления, осуществлен ряд мер. Принята большая программа, закон о приватизации собственности. Эта программа уже осуществляется. В Азербайджане принят закон "О земельной реформе". Наряду с этим для проведения реформ в аграрном секторе, в связи с ликвидацией колхозов, совхозов, приняты специальные законы. Принят и ряд других законов о предпринимательской деятельности, акционерных обществах, предприятиях.

Все эти законы предусмотрены для свободной экономики, создания новых отношений в экономике, развития предпринимательства и на основе всего этого создана хорошая нормативно-правовая база для того, чтобы вести и развивать экономику нашей страны по пути рыночной экономики.

Соответствующие органы республики, государство, Кабинет министров, министерства и другие государственные органы, ответственные за это дело, принимают необходимые меры для претворения в жизнь этих законов. Для осуществления законов изданы много указов и распоряжений президента, расписаны многие другие документы. Все это делается для организации работы, ее ведения. Государственные органы занимаются этим.

Для ускорения этой работы, в особенности для ускорения переходного процесса к рыночной экономике, развития предпринимательства предусмотрено осуществление ряда других мер. Встречу с предпринимателями, осуществляющими деятельность в Азербайджане, я посчитал очень важной. Поэтому я объявил, что желаю встретиться с предпринимателями, действующими в Азербайджане, в том числе с зарубежными предпринимателями, с представителями частного сектора Азербайджана, с теми, кто желает организовать частный сектор, заняться предпринимательством.

Я бы хотел, чтобы эта встреча была непосредственной. Поэтому я заранее было объявлено, что она планируется на 16 августа, и желающие могут обратиться и принять в ней участие. Из сообщений стало ясно, что к этой встрече в республике проявлен большой интерес. Деловые люди, представители государственного сектора, желающие встретиться со мной, были приглашены сюда.

То есть, это совершено свободная встреча, которая состоялась по моему желанию и благодаря обращению собравшихся сюда людей. Целью этой встречи является то, то, что Я бы хотел услышать от вас, в каком направлении следует осуществлять мероприятия в нашей республике, какие меры необходимо принять для создания и развития предпринимательства. Я учитываю то, что этот процесс не является последним. Люди, в особенности те, кто трудится в государственных органах, долгие годы, с начала трудовой деятельности до сегодняшнего дня получали образование, проходили практику работы на основе принципов, существующих в экономике в прошлом и до сих пор. Никого в этом винить нельзя. В каком обществе мы родились, получили образование, жили и работали, законы, правила экономической системы того государства мы и должны были соблюдать.

Сейчас в нашей республике идет процесс больших изменений. Это нелегкий процесс, то есть, если люди годами, десятилетиями получали образование, работали, учились, набирали опыт на основе определенных принципов, то переход к другим принципам, отличающимся от тех, возможно, противоположных им нелегкий, сложный процесс. Это естественно, и удивляться не следует. Однако эти психологические факторы препятствуют быстрому протеканию этого процесса. Они действительно мешают деятельности людей, желающих перейти к рыночной экономике, заняться предпринимательством. Таким образом, мы вообще в ускорении этого процесса сталкиваемся с определенными трудностями.

Поэтому я как президент республики вместе с сообщениями, предложениями государственных органов желаю получить предложения, рекомендации от тех, кто занимается свободной экономикой, предпринимательством. Это не значит, что каждое выдвинутое предложение будет как есть принято. Однако эти обсуждения, переговоры могут помочь в предстоящей работе.

Поступают многочисленные сигналы о том, что спокойной работе предпринимателей чинятся различные бюрократические препоны, или же отдельные должностные лица, пользуясь своим служебным положением, не дают им возможности работать. Есть якобы и другие препятствия. Все это следует прояснить и, если есть, устранить. Поэтому считаю эту встречу важной.

Наша жизнь сейчас вообще очень сложна, мы переживаем период напряженных процессов. Поэтому следует постоянно советоваться друг с другом, помогать друг другу. Если целью каждого из нас является еще большее укрепление независимости Азербайджана, существование его впредь как независимого государства, приведение в действие и развитие большого экономического потенциала нашей страны и в результате всего этого повышение благосостояния населения, нашего народа, значит, мы должны сотрудничать и советоваться. Государственные органы, в том числе и президент, должны быть знакомы с общественным мнением населения, считаться с ним, знать и учитывать мнение отдельных людей, занимающихся определенным делом. Учитывая все это, я посчитал необходимым проведение этой встречи и очень рад, что многие проявили к ней интерес, и наш зал заполнился.

Считаю, что для эффективности нашей работы хорошо было бы заслушать общую информацию. Заслушаем председателя Комитета антимонопольной политики и содействия предпринимательству, посмотрим, как обстоит ситуация. После него участвующие здесь могут выступить и высказать свое мнение. Кто желает выступить, пусть в письменном виде представят мне свои прошения.

Заключительная речь

Уважаемые предприниматели, уважаемые дамы и господа!

Шесть часов продолжается наша встреча, мы вместе в этом зале. Принимая решение об этой встрече и объявляя о ней, я исходил из того, что эта встреча важна в данный период для нашей республики. Однако сегодня, в течение нескольких часов анализируя вопросы, связанные с предпринимательством, обсуждая их, я еще раз убедился, что эта встреча действительно очень необходима. Это первая встреча в таком широком составе, и считаю, что все участники получили и получат от нее большую пользу. Важность этой встречи для меня заключается в том, что она дала возможность получить всестороннюю информацию о сегодняшнем положении предпринимательства в Азербайджане. Действительно, мы сегодня выяснили, на каком уровне находится предпринимательство в Азербайджане и какую работу повести для его дальнейшего развития. Я очень рад, что большинство из присутствующих здесь желает взять слово, высказать свои пожелания.

Желающих выступить запи­салось 150 человек. Мне хоте­лось бы, чтобы все 150 высту­пили. Однако, согласитесь, что это физически невозможно. Я, может быть, и выдержу, однако некоторые, вижу, не выдержат. Если в начале встречи в зале не было ни одного сво­бодного места, то сейчас вижу, что свободные места есть. То есть те, кто не выдержал, ушли, и это естественно. Потому что я вначале объявил, что эта встреча проводится не в рамках строгих административных правил, а совершенно свободно, на демо­кратической основе. Поэтому кто не может выдержать, коне­чно, может уйти. Учитывая все это, я считаю, что сегодняшней встрече следует подвести итоги. Хочу отметить, что каждый из выступавших здесь со­общил очень важную информацию. Большинство выступаю­щих дали конкретные предложения. Это очень важно для нас.

Я поручаю Президентскому аппарату и конкретно моему советнику Вахиду Ахундову - совместно с Кабинетом министров, работниками аппарата в первую очередь проанализировать все эти выступления. Здесь велась стенограмма, и думаю, что наша встреча записана на телевизионную ленту. Я принимаю решение о полной трансляции ее для доведения до общественности.

Таким образом, у нас в аппарате есть материал, и я поручаю проанализировать все выступления, предложения, рекомендации и использовать их. Возможно, что по некоторым конкретным предложениям мы примем постановления, дадим распоряжения. Однако все они должны быть предусмотрены подготавливаемой программой развития предпринимательства в Азербайджане. Выступавший в начале встречи Рагиб Гулиев отметил, что этим комитетом подготовлен проект такой программы. Этот проект уже в Кабинете министров, там его должны рассмотреть и в короткий срок представить мне, и мы в бли­жайшее время примем эту программу. Эта программа должна обеспечить стремительное развитие предпринимательства в Азербайджане.

Поэтому все выдвинутые здесь предложения должны быть проанализированы и использованы. Возможно, по некоторым из них могут быть приняты конкретные указы, распоряжения.

Здесь выступили не все. Но я видел, что они очень хотели выступить. Я сожалею, что это стало невозможным и думаю. Каждый видит сложившуюся ситуацию. Каждый, кому не удалось выступить, может письменно представить свои соображения сюда - в аппарат, то есть в отдел, находящийся в распоряжении Вахида Ахундова. Я поручу, чтобы все поступившие предложения, обращения обязательно были проанализированы, изучены и использованы в будущей программе. А если там есть конкретные, индивидуальные вопросы, они будут рассмотрены и приняты меры. Так что ничто не будет упущено.

Некоторые выступившие представили в письменном виде ряд материалов. Все они здесь. Я передам эти материалы сегодня в наш отдел, их соберут, проанализируют и используют. То есть, если кто-то желал выступить, высказать свое мнение, донести его до нас, но это стало невозможным, никто не останется без внимания.

Я понимаю, что некоторым выступающим хотелось коснуться и личных вопросов. Например, выступавший Нариман Ализаде говорил о своих делах. И вы, и я терпеливо его выслушали. Его выступление действительно взволновало меня, и мои указания вы встретили аплодисментами. Возможно, что в зале есть и другие в таком же положении, однако у них не было возможности высказаться. Я вас заверяю - если вы представите сведения о вашей работе или же о трудностях, с которыми сталкиваетесь в письменном виде, я поручу разобраться в них и доложить мне о результатах. Поэтому будьте уверены в том, что проводимое сегодня обсуждение, а также мысли, которые вы хотите, но не имеете возможности высказать и которые вы изложите в письменном виде - все это будет использоваться и рассмотрено.

Подводя итоги встречи, хочу сказать несколько слов.

Азербайджанская Республика пятый год живет как неза­висимая страна. Этот период в жизни Азербайджана был не­легким, полным сложных об­щественно-политических про­цессов. Этот период неизменно продолжается. И в экономике респуб­лики наблюдались большие трудности, много изменений. Но в то же время сегодня мы можем гово­рить уже и о положительных результатах. Они заключаются в том, что в этот период мы, в первую очередь, укрепили го­сударственную независимость Азербайджана, развили ее, сделали необратимой, вечной. Это большое наше достижение. Теперь Азербайджан - не только суверенное, независи­мое государство, но и страна, которая, несмотря на влияние извне, внешнее давление, ни на миллиметр не поступилась своей независи­мостью, а наоборот, укрепила и будет укреплять независи­мость. Это большое достиже­ние.

Как вы знаете, с 1988 года началась военная агрессия Армении против Азербайджана. В ре­зультате этой агрессии Азер­байджан столкнулся с большой трагедией. Территория Азер­байджана пострадала, наруше­на ее целостность. 20 процен­тов наших земель оккупирова­но вооруженными силами Ар­мении. С оккупированных тер­риторий более одного миллио­на граждан стали беженцами, живут в положении вынужденных переселенцев. Все это нанесло нам большой урон, привело к большим трагедиям, мы столкнулись с ужасными событиями. В то же время два года назад - в мае 1994 года мы подписали соглашение о пре­кращении огня. И вот уже бо­лее двух лет, как Азербайджан живет в условиях режима пре­кращения огня. Я неоднократ­но говорил и еще раз отмечаю сегодня - это, несомненно, еще не мир, мира мы еще не добились. Но огонь приостано­влен, война не идет, не льется кровь, не идут бои, люди могут жить спо­койно. Я считаю и это положи­тельным результатом. Потому что, с одной стороны, созданы условия для спокойной жизни граждан Азербайджана, с дру­гой стороны, появилась возмо­жность вести серьезные всесторонние переговоры для разрешения армяно-азербайд­жанского конфликта, нагорно-карабахского конфликта мир­ным путем. Вы знаете, что эти переговоры мы ведем после­довательно, непрерывно, с принципиальной позиции, бу­дем вести их и дальше, чтобы мирным путем, путем перего­воров избавить Азербайджан от этой беды.

Сегодня за полтора часа до начала этой встречи я принял представителей конгресса Со­единенных Штатов Америки. Имел с ними полуторачасовую беседу и как только закончил ее, сразу же пришел сюда на встречу с вами. Я еще раз все­сторонне разъяснил им нашу позицию. Это не первая наша встреча. Вы знаете, что несколько дней назад я был в Москве, встретился там с руководителями России. Будучи в Москве, я встретился и с Президентом Армении. Были и другие встречи. На всех этих встречах мы демонстрировали миролюбие Азербайджана. Мы отдаем предпочтение мирному разрешению вопроса и заявляем, что являемся противниками возобновления огня. В то же время мы выступаем с принципиальной позиции. Открыто заявляем, что мы можем добиться мира и этот конфликт разрешить мирным путем. Только и только при условии, что оккупированные территории Азербайджана будут очищены от оккупантов. Армянские вооруженные силы будут выведены с территории Азербайджана, жители, граждане Азербайджана возвратятся в места своего проживания. При таких условиях Нагорному Карабаху в составе Азербайджанского государства будет предоставлена высокая автономия. Будет достигнута договоренность для установления мира между Арменией и Азербайджаном, и в будущем мы будем последовательно укреплять мир и жить в условиях мира и добрососедства.

При этих условиях мы мо­жем пойти на мирное разре­шение вопроса. Мы принципиально говорим об этом во всех уголках мира, на всех уровнях - в междуна­родных организациях, в от­дельных странах, на встречах с главами государств и отдель­ными представителями. Поэ­тому считаю, что продолжение два года режима прекращения огня не­обходимо, полезно для нашей респуб­лики, граждан Азербайджана, и это является положи­тельным результатом проводи­мой в последнее время в Азербайджане политики и проводимой работы. Еще раз повторяю: это создает условия для будущего. Мы старались и будем стараться, что­бы были приняты необходимые решения для обеспечения полного суверенитета Азер­байджана, восстановления его территориальной целостности.

Одним из последних дости­жений этого периода и самым важным из них является уста­новление общественно-поли­тического спокойствия внутри Азербайджана. Вспомните по­ложение, в котором Азербайд­жан находился три, четыре и даже два года назад. Какие противоречивые процессы шли внутри страны, сколько было преступных групп, неза­конных вооруженных отрядов. Сколько было организаций, за­нимающихся незаконными де­лами и остававшихся безнака­занными, сколько было проли­то крови, сколько погибло невинных людей. Был разгул рэкета и преступлений. Об этом не следует забывать. Этого не стоит забывать, все это создает представление картине жизни Азербайджана два, три года назад. Вы видите, какие за короткий период произошли большие из­менения: восстановлено спо­койствие, люди живут мирно. Вспомните, в каких условиях находился Азербайджан и осо­бенно Баку с 1988 по сентябрь 1993 года. Можно сказать, что большую часть этого периода Азербайджан и в особенности Баку находились в состоянии чрезвычайного положения. Но, как видите, с сентября 1993 года до сих пор Азербайджан спокоен, то есть чрезвычайно­го положения нет. Однако это не значит, что мы добились такого результата сразу же в сентябре 1993 года, нет. Азер­байджан очищался от этой гря­зи постепенно. Сейчас у нас воцарилось спокойствие, общественно-политическое состояние страны стабильно Люди могут жить спокойно. Преступность есть, однако уровень ее упал, многие пре­ступления раскрываются. Все это - реальность сегодняшней жизни и в то же время наше достижение.

Мы открыты для всего мира. В Азербайджане идет строительство демократического, правового, цивилизованного государства, формируется демократическое общество. Мы хотим связать нашу страну во всех областях, в том числе в области экономики, с мировой экономикой. С этой точки зрения для использования природных богатств нашей страны, приведения в движение всего экономического потенциала, его развития, безусловно, необходимо тесное сотрудничество с зарубежными компаниями, странами, инвесторами. В Азербайджан следует привлечь инвестиции. Необходимо обеспечить капиталовложения в Азербайджан. А чтобы вложить капитал компании, банка страны в другую страну, в первую очередь, учитывается общественно-политическое положение, строй и общественно-политическая стабильность.

Именно благодаря этому спокойствию сейчас в Азер­байджан поступают зарубеж­ные инвестиции, зарубежные капиталы. Если бы мы не мог­ли обеспечить этой стабильно­сти, спокойствия в жизни Азербайджана, не могли бы подписать и больших нефтяных контрак­тов. В сентябре 1994 года про­изошло самое большое исто­рическое событие в жизни Азербайджана - был подписан большой нефтяной контракт, называемый "Контрактом ве­ка". Сегодня, когда я беседовал с членами Палаты представите­лей конгресса Америки, ими было отмечено, что такое большое государство, как Со­единенные Штаты Америки, имеет сейчас в Азербайджане и экономический, и политичес­кий интересы. Они задали мне интересный вопрос - знаете ли, с чем связано изменение положения? Раньше в Со­единенных Штатах Америки об Азербайджане не говорили, никогда не вспоминали о существовании Азербайджана, а очень много в связи с армяно-азербайджанским конфликтом говорили об Армении. Так как, как вам известно, в Америке имеется многочисленная армянская диаспора. Представители конгресса ска­зали мне, что если раньше в Америке не было информации об Азербайджане, сейчас, осо­бенно после размещения больших нефтяных компаний в Азербайджане, не было публикаций в прессе, Азербайджан постоянно упоминается в Америке. О нем идут разговоры - в кон­грессе, государственном де­партаменте, публикуются ста­тьи в прессе, идет обсуждение этой темы общественностью.

Знаете, это не обычное дело, очень важный факт, очень важная информация, предоставленная нам. Это свидетельст­вует о том, насколько в круп­ных странах в действительно­сти изменилось отношение к Азербайджану. И не только в Америке, возьмите, к примеру, Францию, Великобританию, Россию. Все это является, с одной стороны, результатом укрепления Азербайджана как независимого государства, с другой стороны, результатом сложившейся в Азербайджане общественно-политической стабильности и одновременно результатом проводимой Азербайджаном очень целена­правленной внешней полити­ки. Поэтому существующая ныне в республике обществен­но-политическая стабильность создает условия для привлече­ния иностранных инвестиций в Азербайджан. Вместе с тем это создает условия для рабо­ты предпринимателей внутри Азербайджана.

Вспомните, до марта 1995 года в Азербайджане действо­вал отряд ОПОН. Якобы он яв­лялся структурой Министе­рства внутренних дел и был создан с целью защиты общественного порядка в Баку. Но на самом деле он был превра­щен в преступный, бандитский отряд. Сколько деловых людей подвергалось давлению тех, кто принадлежал к отряду ОПОН. У них отбирали имущество, их убивали, грабили. Сколько было такого! Однако сейчас все граждане, в том числе наши предприниматели, освобождены от подобных действий. Проделана и другая работа.

Таким образом, для развития в Азербайджане предпринимательства сейчас созданы очень благоприятные, очень хорошие условия. Наши предприниматели, пользуясь этими условиями, должны усилить свою деятельность. Какова причина нашего столь огромного внимания к развитию предпринимательства? Причина состоит в том, что предпринимательство является основным средством на пути к рыночной экономике. Сегодня в начале нашей встречи я сказал и еще раз подчеркиваю, что мы ведем и впредь будем вести экономику нашей республики по пути рыночной экономики.

Рыночная экономика - это приватизация собственности. Для приватизации государственной собственности мы приняли очень смелые законы, программы. В частности, при­нятый нами Закон о передаче земли в частную собствен­ность крайне прогрессивен, смел и, считаю, очень выгоден для будущего нашей республики. Мы приняли и другие законы. Эти законы, другие нормативные документы создают как усло­вия для развития экономики в Азербайджане, так и обеспе­чивают их. С этой точки зре­ния, развитие предпринима­тельства означает дальней­шее продвижение по пути ры­ночной экономики. Мы прово­дим приватизацию. Значит, го­сударственная собственность перейдет в частную собствен­ность, в собственность акционеров. В таком случае вы, предприниматели, должны владеть этой собственностью, развивать эту собственность как свою и получать еще большую выгоду, чем прежде как для экономики республики, так и для улучшения благосостояния нашего народа.

Предпринимательская деятельность является одним из самых важных факторов для нас, и поэтому я счел важной эту встречу, поэтому мы под­готовили программу развития предпринимательства, хотим ее принять. В настоящее вре­мя созданы прекрасные, выгодные усло­вия для предпринимательства. Безусловно, мы преследуем определенную цель, предпри­нимая все эти меры, проводя экономические реформы. А за­ключается наша цель в том, чтобы развивать экономику на­шей республики. У нас нет другой цели. Очень сложно до­биваться в экономике таких серьезных перемен, изменить психологию людей, научить их работать на основе новых принципов, создать дух пред­принимательства. Все это только лишь ради развития экономики, а развитие экономики, производства, фи­нансовой системы, безусловно, требуется для благосостояния всех жителей, всех граждан нашей республи­ки. Это показал мировой опыт. И мы уже видим это в развитых стра­нах, в странах, где утверждена рыночная экономика. Это, в отличие от других путей, единственный путь для обеспечения социальной справедливости, улучшения благосостоя­ния всех людей.

Именно поэтому мы стре­мимся к развитию предприни­мательства и хотим, чтобы каждый из вас был настоящим предпринимателем. Правда, путь предпринимательства нелегок. Например, некоторые здесь говорили, что с 1988 года соз­дали кооперативы, хотели стать предпринимателями. Однако сейчас 1996 год, видите, прошло 8 лет. Заниматься предпринимательством нелегко. Ведь и у этой работы есть свои особенности. Нужно знать дело, изучать его, осво­ить. Чтобы добиться успехов, нужно хорошо знать законы.

Вы знаете, живя в прошлом в советском обществе, мы старались сделать так, чтобы люди знали о существующих в то время законах. Однако скажу откровенно, - я помню события прошлого периода, - не имело значения, знают или нет люди эти законы. Лишь бы они знали Уголовный кодекс, чтобы имели представление о том, какое их ждет наказание после совершения такого-то преступления. Этого тоже многие не знали, не знали Уголовного кодекса, что, кто совершит кражу или убийство, может быть арестован. Люди не знали отдельных пунктов Уголовного кодекса, других законов, так как это общество было таким, что не было необходимости в знании законов. Все было настолько регламентировано, что люди работали на заводах, фабриках, предприятиях, получали зарплату, квартиру и соблюдали законы, общественный порядок. Однако сейчас, чтобы стать собственником, чтобы жить в свободном экономическом обществе, необходимо знать законы.

Вчера здесь было открыто отделение Британского восточного банка. Я принял участие в церемонии его открытия. Затем встретился с президентом Британского банка. Я сказал ему, что в прошлом в Азербайджане, и не только здесь, но и во всем Советском Союзе люди не пользовались непосредственно банком. Банком пользовались государственные органы: вкладывали туда деньги, деньги или счет поступали туда, оттуда брали и использовали деньги, выделенные бюджетом для его предприятия или учреждения. У кого были лишние деньги, они вкладывали их тогда в сберкассы. Помимо этого, в Советском Союзе не было людей, знающих банковское дело, но сейчас банк играет в нашей жизни очень большую роль. Пользоваться банком, к тому же эффективно пользоваться необходимо сегодня каждому гражданину. И не только это, необходимо знать все законы, относящиеся к предпринимателям. Это должен знать каждый гражданин, в частности люди, занимающиеся предпринимательством.

Я еще раз хочу отметить, что путь предпринимательства в Азербайджане, во всем Советском Союзе был очень тернистым. Некоторые из предпринимателей шли неправильным путем. Некоторые избегали закон, другие его нарушали, создавали кооперативы, малые или крупные предприятия. Каждый своим путем добивался этого. Однако люди, выбравшие этот путь, с одной стороны ссорились и мирились, с другой стороны более-менее узнали законы. Сейчас настал тот этап, когда должно быть создано честное предпринимательство. Некоторые нарушают законы, обходят их, укрываются от налогов, дают взятки таможенным управлениям при ввозе или вывозе товаров, чтобы не оплачивать пошлины, или вступают в связь с некоторыми налоговыми органами, предлагают им сумму, которая меньше налогов, не платят налоги. Не таким путем нужно становиться предпринимателем. Такие случаи имеют место, поэтому я говорю обо всем этом. Этим путем невозможно стать настоящим, честным предпринимателем.

Все в мире должно быть приобретено честным путем. В прошлом в Азербайджане большинство крупных предпринимателей, могу сказать, все стали обладателями собственности путем честно заработанных денег.

Сейчас мы идем к приватизации. Хотим, чтобы люди стали обладателями собственности, трудились, стали предпринимателями. Все, что было до сих пор, - прошло, а сейчас надо идти честным путем, соблюдать законы. Лучше честным путем заработать мало, чем окольными путями, обходя закон, заработать немного больше. Все равно потеряешь, а если выберешь честный путь, не потеряешь.

Поэтому я желаю, чтобы наши предприниматели соблюдали закон. Только идя законным путем можно стать настоящим предпринимателем.

С другой стороны, я сегодня требую от всех государственных органов не препятствовать предпринимателям в их законных действиях, не склонять их к даче взяток, если они исполняют требования закона, не брать взятки, не нарушать законы вместе с ними. Как нарушается закон? Закон нарушает не только деловой человек, но и те, кто призван стоять на страже закона. Когда они входят в связь - нарушается закон. Если этого не произойдет, то и закон не будет нарушен, и предприниматель пойдет верным путем. Но если предприниматель видит, что можно воспользоваться каким-то государственным органом, войти с ним в контакт и предложить ему одну часть прибыли, а другую оставить себе, - тогда он идет этим путем. Но видя, что органы таможни, налоговые органы, другие государственные органы, правоохранительные органы не идут на подобные грязные сделки, предприниматель задумается, зачем ему идти окольными путями, лучше пойду правильным путем, заработаю мало, но честно.

Поэтому, давая эти советы предпринимателям, я вместе с тем решительно требую от государственных органов, чтобы были предотвращены все созданные и существующие по сей день препятствия для развития предпринимательства, чтобы были созданы условия для их нормальной, законной деятельности. оказана им помощь. Необходимо разъяснить им законы, которые они не знают. Я думаю, что в этой области необходимо юридическое образование. Сейчас это очень нужно для всего общества, в том числе для предпринимателей. Предприниматели должны знать все правовые нормы. Знать законы - значит знать все правовые нормы. Тогда они будут знать о своих правах и правах государственных органов. Работая в рамках своих прав, они должны быть уверены, что если их права будут нарушены со стороны государственных органов, то они могут отстоять их перед этими органами. Не должны нарушаться права предпринимателей и страдать интересы государства.

Сейчас мы находимся на таком этапе. Мы проводим широкие реформы, приватизацию. Необходимо, чтобы все это проходило в нормальных условиях. Здесь большинство предпринимателей жаловались на нехватку средств, говорили о невыдаче кредитов и обратились с просьбой выдавать их. Несомненно, необходимо оказывать помощь предпринимательству, и у нас имеется Фонд развития предпринимательства. Мы должны укрепить этот фонд. Здесь был задан вопрос, и министр финансов ответил, что из бюджета выделено 8 миллиардов манатов с тем, чтобы передать в Фонд развития предпринимательства и использовать на развитие предпринимательства. Это необходимо сделать.

Но наряду с этим отдельные люди, занимающиеся предпринимательством, получают кредиты и не возвращают их. Вчера, когда я занимался этими вопросами, просматривая материалы сегодняшней встречи, меня проинформировали, что, например, кто-то берет кредиты и открывает предприятие, малое предприятие или компанию и через определенное время ликвидирует его, не возвращая кредит, и открывает компанию в другом месте. Если эта компания ликвидируется, то пропадает и кредит. Дальше он открывает в другом месте новую компанию, новое предприятие, желает получить новый кредит… Сегодня председатель Национального банка сказал мне, что предпринимателям выделено кредитов на сумму 300 млрд. манатов. Так это или нет?

Эльман Рустамов(председатель правления Национального банка): Да, 300 млрд. манатов.

Гейдар Алиев: А сколько не возвращено?

Эльман Рустамов: 150 млрд. манатов.

Гейдар Алиев: Не возвращено 150 млрд. манатов. Наш Международный банк выдал валютный кредит, а сколько его не возвращено?

Фуад Ахундов(председатель правления Международного акционерного коммерческого банка): 5 миллионов долларов.

Гейдар Алиев: Не возвращено 5 миллионов долларов. Вы постарались, сказали, что возвращено 15 миллионов долларов.

Фуад Ахундов: Возвращено 15 миллионов долларов.

Голоса с мест: Предпринимателям не дают. Делают так, как считают нужным.

Гейдар Алиев: Спокойно. Я предоставил свободу, но не такую. Если вы будете мешать мне говорить, то наши отношения затруднятся. Вы знаете, что выдано кредитов на сумму 20 миллионов долларов, время возврата части кредитов истекло, но их не возвращают. Наша прокуратура и генеральный прокурор в течение нескольких месяцев стараются совместно с Национальным и Международным банками административным путем вернуть эти кредиты. Какую-то часть вернули, но осталось еще 5 миллионов долларов. Где-же рыночная экономика? Это ненормальные отношения. Тот, кто берет кредит, должен вычислить - когда, каким образом он сможет вернуть кредит. Если у него нет возможности, пусть не скрывается, получив кредит. Почему некоторые не могут его возвращать. Часть людей, которые брали кредиты, находятся не в Баку. Сбежали. Нельзя из-за одного или полутора миллионов долларов покидать свою родину. Все равно в конечном итоге он вернется на родину, не сможет жить вдали от нее.

Я полностью согласен с высказанными здесь предложениями о том, что предпринимателям надо выделять кредит, оказывать помощь, но вместе с тем должно быть гарантировано, что после предоставления кредита административным органам не придется предпринимать административные меры для возврата этих кредитов.

В этих отношениях - отношениях между предпринимателями и банком, в кредитных делах не должны участвовать административные органы. Все это должно происходить цивилизованным путем. Нигде кредит, выданный банком, не возвращается посредством административных органов. Разве вы видели в развитых странах, чтобы к этому привлекались административные органы? Там ничего подобного нет. Поэтому мы должны усилить Фонд развития предпринимательства, необходимо оказать помощь предпринимателям. В то же время предприниматели должны все обдумать, для чего они берут кредиты, какую прибыль они получат, используя этот кредит, и когда вернут его.

В скором времени наш Национальный банк выпустит ценные бумаги, можно использовать и их, вместе с тем, из сообщений, поступающих к нам, следует, что часть граждан Азербайджана имеет в зарубежных банках большое количество валюты. Как долго они будут держать их в зарубежных банках? Для чего? Все это должно быть возвращено в страну. Выступая сегодня, председатель Национального банка сообщил, что в июле прошлого года был принят закон. Я подписал закон о том, что если какое-то лицо вкладывает инвестиции, использует средства на что-то, то никто ни у кого не будет выяснять, каков источник этих средств. Пусть придет и вкладывает свои инвестиции. Поэтому граждане Азербайджана, которые свою валюту вкладывают в зарубежные банки, возможно, имеют проценты. И было бы хорошо, если бы они вложили их в банки Азербайджана. Председатель Национального банка сказал, что они дают полную гарантию их секретности и неприкосновенности. Мы приняли закон об этом.

В последнее время приняты два закона: о Национальном банке и о банковских правилах. В этих законах все эти вопросы нашли свое отражение. Поэтому я повторяю - хорошо читайте законы. Например, закон, принятый нами в июне прошлого года, об этом говорил и президент банка, говорю и я, знают ли все наши предприниматели, что эти законы предоставляют полную свободу людям: никто не спрашивает, где и каким путем ты заработал эти деньги. Можешь использовать все деньги, которые у тебя имеются. Никто не имеет права спрашивать, откуда эти деньги, движимое и недвижимое имущество. Все это отражено в нашем законе.

Сегодня я взял выписку из этого закона, еще раз просмотрел его. Это я подписал год тому назад. Но вместе с тем, информируя об этом законе, я, как Президент Азербайджана, даю вам гарантию, что вы можете быть спокойны, - не только вам. Я не говорю, что только у вас есть счета в зарубежных банках. Счета есть и у вас, и у многих не присутствующих здесь людей. Подписав этот закон, я вместе с тем даю гарантию каждому гражданину, что он осуществится. Это необходимо для того, чтобы люди почувствовали свободу, знали, что то, что было в прошлом, осталось позади. Пусть они сегодня живут на основе этого закона и вкладывают свои средства не в зарубежные банки, а в банки Азербайджана и будут спокойны, что их никто не тронет. Во-первых, это будет соответствовать национальным интересам Азербайджана, во-вторых, вместо того, чтобы хранить деньги в банках, внесите их в дело..

С одной стороны, предприниматели говорят, что мы хотим работать, наладить работу, создать производство, но на это нет средств, дайте кредиты. С другой стороны, говорят, что в зарубежных банках граждане Азербайджана имеют большие богатства. Они должны быть возвращены. В жизни ряда стран был подобный опыт. К примеру, в Турции в конце 70-х годов, в начале 80-х годов. В то время многие люди в Турции деньги, заработанные различными путями, держали в зарубежных банках, и тогдашний премьер-министр страны покойный Тургут Озал выступил с заявлением, чтобы они вложили их в дело, в банки Турции. И если небольшую часть от этого вклада предоставить Турецкому государству, тогда можно обеспечить прозрачность всех денег. Такая практика существовала.

Вчера со мной беседовал один человек из Индии. Сейчас он работает в Лондоне. В Индии тоже многие держали свои средства в зарубежных банках, в связи с чем их премьер-министр тоже выступил с подобным заявлением, и он сказал мне, что в то время из зарубежных стран, банков в банки Индии вернулись средства в большом количестве.

Я об этом говорю открыто по имеющейся у меня информации и заявляю о гарантии со стороны всех государственных органов о соблюдении закона, принятого в июне прошлого года. И поэтому заявляю о том, чтобы наши граждане не боялись, не отходили в сторону, вернули свои средства в Азербайджан, держали их в банках Азербайджана. И таким образом оказали бы помощь развитию инвесторов, предпринимательства. Кто как это сделает, это его личное дело. Но, во всяком случае, я хочу выразить отношение государства к этому вопросу и об этом я говорю с полной открытостью, то есть хочу сказать, что для достижения развития предпринимательства есть и такой путь, необходимо использовать и его. Если каждый из вас имеет такие возможности, не бойтесь, вложите свои средства здесь, используйте их, наладьте работу, и вы увидите результаты, получите двойную прибыль от этого. Вы можете быть в этом уверены.

После этого приватизация у нас пойдет еще интенсивнее. В связи с этим мы предприняли дополнительные меры и заявили о возможности участия граждан зарубежных стран в приватизации имущества. Я выступил с заявлени­ем о передаче наших пред­приятий в управление зарубе­жным компаниям, чтобы идти по этому пути. Наконец был подписан договор о передаче глиноземного завода в Гянд­же в управление компании Великобритании, и несколько дней назад я распоряжением подтвердил тот договор. Есть еще ряд крупных предпри­ятий, сейчас ведем перегово­ры о передаче их в управле­ние зарубежных компаний, мы используем этот путь для оздоровления производства и таким образом ведем нашу экономику по пути рыночных отношений.

Вы знаете, что на состояв­шемся расширенном заседа­нии Кабинета министров 18-19 июля мы приняли по­становление, я отдал не­сколько распоряжений, в том числе об ускорении привати­зации и о завершении усо­вершенствования структуры управления. Сейчас Кабинет министров работает в этом направлении, предложения должны быть рассмотрены в ближайшие дни. Но я, не ожи­дая этих предложений, не­сколько дней назад издал распоряжение о том, чтобы два больших концерна - в прошлом министерства, одно из них - Министерство быто­вого обслуживания, затем оно стало концерном, другое - Министерство местной про­мышленности, которое впос­ледствии стало торгово-про­мышленным концерном - бы­ли ликвидированы. Никакой проблемы здесь нет. В распо­ряжении указано, чтобы их предприятия были приватизи­рованы Комитетом по имуще­ству. Таким образом, мы ос­вободились от государствен­ной структуры. Мы смело дол­жны ликвидировать ненуж­ные, не соответствующие се­годняшним требованиям структуры, должны приватизировать предприятия, находящиеся в их подчинении и, конечно же, эти приватизиро­ванные предприятия должны эффективно использоваться частным сектором.

Говоря вам об этом, я еще раз хочу подтвердить, что приватизация будет прово­диться интенсивно. Вы, пред­приниматели, должны при­нять участие в этой привати­зации. Например, вчера я дал указание, чтобы все хлебные магазины в Азербайджане до конца сентября были прива­тизированы. В Баку более 400 хлебных магазинов, Жалуются на качество хлеба, так как вы­пекает и продает хлеб одна и та же компания. Считаю, что если за короткий срок, в тече­ние полутора месяцев, хлеб­ные магазины будут привати­зированы, то это скажется и на качестве хлеба, и на его продаже. А это создаст для населения более благоприят­ные условия. И вы должны быть участниками этих про­цессов, включайтесь в эту ра­боту, будьте более сильными предпринимателями. Я хочу, чтобы в Азербайджане были предприниматели, к которым относились бы с большим уважением.

Слово "предприниматель" очень уважительное слово. Но для того, чтобы быть уважае­мым предпринимателем, в первую очередь необходимо наладить хорошую работу, во-вторых, предприниматель должен постоянно защищать свой авторитет, имя, уваже­ние, имидж. Я желаю, чтобы предпри­ниматели Азербайджана были такими. А мелкие предприни­матели, или те, кто окольными путями хочет стать им, ими уже стал, должны отойти в сто­рону. Вновь повторяю, что было, то было, впредь следует идти прямым путем.

Сегодня я заявляю вам, что я и в дальнейшем буду стараться создавать необхо­димые условия для развития предпринимательства в Азер­байджане. Кабинет минист­ров получил от меня в связи с этим указания, и сегодня я еще раз говорю о том, чтобы создавались все возможности для развития предпринима­тельства. Но и вы постарай­тесь эффективно использо­вать эти возможности, чтобы и в Азербайджане развива­лось предпринимательство.

Считаю, что на этом мож­но завершить эту встречу. Я желаю вам и в вашем лице ча­стному сектору Азербайджа­на, всем предпринимателям успехов в вашей будущей ра­боте. Знайте, что Президент Азербайджана является ва­шим покровителем и постоян­но будет поддерживать ваше развитие на основе здоровых принципов. Спасибо, до сле­дующих встреч!

© aliyev-heritage.org