Вступительное слово Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева в Президентском дворце на совещании, посвященном итогам первого полугодия 1994 года и проведению реформ в сфере сельского хозяйства республики - 18 августа 1994 года


Как вам известно, 11 августа мы провели расширенное совещание для того, чтобы проанализировать нынешнее положение в промышленности и строительстве, являющихся одними из самых крупных сфер экономики республики, принять меры, направленные на ускорение этих работ. Сегодня подобное совещание проводится и в связи с сельским хозяйством, агропромышленным комплексом.

Известно, что экономика республики переживает тяжелый кризис. Причины этого ясны и неоднократно разъяснялись. Однако и в этот кризисный период нынешний потенциал республики не используется эффективно, допускаются ошибки в решении стоящих проблем, возникают трудности, и мы не можем построить свою работу в этой области на должном уровне.

В период пребывания республики в военных условий нет необходимости доказывать, что экономика очень важна. Поэтому мы постоянно должны заниматься экономикой, обеспечивать принятие необходимых мер для ее развития. Наша политика в области экономики известна, ясна. Наша экономика переживает переходный период. В этот период должны непрерывно и стремительно осуществляться реформы, должна быть обеспечена их эффективность. В этой области выполняется определенная работа, но считать ее удовлетворительной, полной нельзя. Мы опаздываем, отстаем. Наряду с этим мы ежедневно, ежемесячно должны ожидать определенных результатов в экономике. Экономика должна обеспечить жизнь республики. Необходимо принимать меры для того, чтобы экономика пошла по новым путям, с другой стороны необходимо эффективно использовать все возможности экономики, в том числе сельского хозяйства, агропромышленного комплекса.

Сегодняшнее совещание посвящено текущим вопросам сельского хозяйства, агропромышленного комплекса, выполнению задач, предстоящих во втором полугодии текущего года. Поэтому сначала мы должны проанализировать итоги работ, выполненных в первой половине года, и определить предстоящие задачи на вторую половину года, возможно, даже на более продолжительный период.

В переходный период у нас очень много ресурсов, не использованных в экономике, сельском хозяйстве, аграрном секторе. В результате неэффективного построения работы и плохой деятельности в министерствах, органах местной власти и сельского хозяйства не используются на должном уровне существующие возможности, и производство сельскохозяйственной продукции с каждым годом снижается. Поэтому я еще раз повторюсь, сегодня мы должны обсудить, проанализировать эти текущие задачи, и наряду с этим параллельно провести обмен мнениями и беседу в связи с выполнением необходимых мероприятий для того, чтобы направить экономику по новому пути.

Наше совещание посвящено именно этой теме. Прошу, чтобы вы это приняли во внимание. Сюда в большом составе приглашены руководители министерств, главных управлений, компаний республики, а также сотрудники руководящих органов сельскохозяйственных районов. Мне хотелось бы, чтобы ситуация была как объективно проанализирована, так и определились бы, какими путями мы должны идти в сегодняшней ситуации, какие меры мы должны предпринять. Мы должны выяснить, какие мероприятия должны выполнить в первую очередь, чтобы организовать эффективную работу отставших частей сельского хозяйства, повысить производство продукции, расширить возможности компенсации потребностей населения в этой продукции, использования их для нашей экономики, промышленности. Наша цель заключается в этом…

Заключительная речь

Сегодняшние обсуждения еще раз показали, что наша экономика и ее важная сфера сельское хозяйство, агропромышленный комплекс являются не только очень важной сферой для жизни независимого Азербайджана, но и в этой области есть очень серьезные проблемы и недочеты. С полной категоричностью можно сказать, что агропромышленный сектор находится в тяжелом положении. У этого есть и объективные причины, однако субъективных причин еще больше. А это заключается в том, что в последние годы меньше внимания уделяется производству сельского хозяйства, в переходный период допущены некоторые незаконные действия, не достаточно эффективно использованы возможности сельскохозяйственных районов. По показателям за этот год видно, что регресс продолжается. Это недопустимо.

Большую часть экономики Азербайджана составляет сельское хозяйство. Почти половина населения, или, возможно, несколько меньше живут в сельской местности, то есть занимаются сельским хозяйством. У нас очень плодородные земли и это национальное богатство нашего народа. Эффективно использовать эти земли, в целом природные ресурсы сельского хозяйства – наш долг. В особенности в этот период. Прежде всего, потому, что сейчас Азербайджан является независимым государством, наш народ – хозяин своей судьбы. Значит, насколько эффективно мы используем наши земли, наша республика, наш народ, каждый наш гражданин извлечет из этого пользу. Во-вторых, Азербайджанская Республика находится в условиях войны. В результате агрессии Армянской Республики мы ведем войну. В стране, которая живет в условиях войны, есть большая необходимость в сельском хозяйстве. Поскольку основным источником продовольственных товаров является сельское хозяйство. Поэтому особое внимание должно уделяться этой области. К примеру, если рассмотрим практику 1941-45 годов, увидим, что основная часть промышленности была мобилизована только для фронта, для обеспечения победы. Однако сельское хозяйство находилось под очень серьезным контролем. Поскольку продуктами и другими необходимыми вещами и фронт, и население должно было обеспечивать именно сельское хозяйство. И сейчас это так. Однако, как я уже сказал ранее, в последнее время сельское хозяйство Азербайджана с каждым годом претерпевает регресс и в этом году мы в таком же положении. Поэтому, проводя в последнее время подобные встречи, мы обсуждали ситуацию в сельском хозяйстве. Целью этого является, используя возможности, в нынешних условиях повысить производительность в сельском хозяйстве и добиться обеспечения страны, народа продуктами, промышленность – сырьем. Полагаю, что существующие возможности позволяют достичь высоких результатов в этой области. Однако мы не используем эти возможности. Цель сегодняшнего совещания заключается в мобилизации своих сил, всех сельских тружеников, всех министерств, управлений, предприятий, занимающихся сельским хозяйством, чтобы как увеличить объем, производство продукции, которая будет получена до конца года, так и создать надежную почву для будущего года.

Наряду с этим, как я и отметил вначале совещания, для повышения сельского хозяйства на желаемый уровень, для достижения показателей в этой сфере развитых стран мира мы и в сельском хозяйстве должны принять экономические меры. То есть провести экономические реформы, изменить формы управления, собственности сельского хозяйства. Это наш стратегический путь в экономике, в том числе сельском хозяйстве. Мы должны следовать этим путем, для этого принимать еще более серьезные меры.

Я не случайно задал вопрос о том, какие работы выполнены и министру сельского хозяйства, и заместителю премьер-министра Аббасу Аббасову. Разговоров, лозунгов, призывов много. Но практической работы, можно сказать, нет или очень мало. Таким образом, если мы будем пребывать в бездействии, сельское хозяйство попадет в еще худшее положение. Поскольку нынешние формы управления, организации сельского хозяйства не дают результатов. Наша беседа с председателем колхоза «Адыгюн» Байрагдаровым является наглядным примером этому. По его ответам на мои вопросы, думаю, всем участникам совещания стало ясно, что чем быстрее мы проведем реформы, тем стремительнее увеличится производство сельскохозяйственной продукции. И не только это. К примеру, Байрагдаров говорит: на каждого проживающего в селе человека выделено по 0,25 гектаров земли. Его полностью обеспечивает продукция, полученная с 0,15 гектаров этой земли. В общественном хозяйстве же продукция, полученная с такой же площади земли, не составляет даже одной десятой части той же продукции. Разве это не доказывает то, что мы должны изменить формы собственности, провести реформы? Или я спросил, сколько голов скота в общественном хозяйстве и частном хозяйстве.

Задавая вопрос главе Исполнительной власти Бейлаганского района, я также преследовал цель выяснить это. Он сказал, что в общественном хозяйстве было 230 тысяч голов мелкого рогатого скота, сейчас осталось 85 тысяч голов. Безусловно, это большой ущерб по экономике района. Количество голов мелкого рогатого скота в сельском хозяйстве же в три раза больше. Сейчас идем от общественного хозяйства к частному хозяйству. Если в районе не сократилось, а напротив, выросло количество скота, значит, переход его из одного сектора в другой не опасен, может даже привести к развитию. Нам хорошо известно, что большинство участников совещания являются лица, которые долгое время занимаются сельским хозяйством.

Десять, двадцать лет тому назад продукции, получаемой каждым человеком от скота, который он держал в своем дворе, было намного больше продукции от скота колхозов и совхозов. Если это, действительно так, если подобные изменения есть, тогда зачем нужно искусственно предотвращать это? Почему же нам здесь не делать крупные шаги? Нет, непременно должны делать. Я заявляю об этом сегодня абсолютно категорично и требую у Кабинета министров, Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства, других соответствующих министерств и организаций, действующих в этой области научно-исследовательских институтов, органов местной власти, глав исполнительных властей, даже руководителей хозяйств, чтобы в этом направлении срочно принимались меры. Безусловно, эту работу нельзя выполнять вслепую, как попало. Работу нужно выполнять так, чтобы мы видели высокие результаты этих мероприятий. Однако c каждым разом, обещая и опять не отступая от старого метода управления, мы можем еще больше отстать в дальнейшем.

К примеру, я смело заявил Байрагдарову, что как вы считаете нужным, так и стройте работу, выдвигайте собственные предложения, и мы предоставим вам все полномочия. Почему? Потому что я и Байрагдарова знаю, и мне известно какова обстановка в руководимом им хозяйстве, также знаю, что там работают очень трудолюбивые люди, которые никогда не допустят потерь. И сам Байрагдаров категорически не допустит подобных случаев. Ведь, он руководит этим хозяйством уже 27 лет. И очень успешно! Поэтому я даю ему право, пусть как хочет, так и действует. Поскольку я вижу, что этот человек уже не желает работать старыми методами, не намерен управлять хозяйством старыми методами. Даже из его выступления выяснилось, что он выполнял серьезные мероприятия.

Я уверен, что он выполнил эти мероприятия в обоснованном порядке. Надеюсь, что и сам Байрагдаров, и руководимый им колхоз, станут образцом в осуществлении экономических реформ, которые мы будем проводить в сельском хозяйстве. Подобные колхозу Байрагдарова хозяйства можно найти в каждом районе. Они могут смело действовать. Однако для ведения данных работ этим стратегическим путем следует серьезно действовать. Я еще раз говорю, я требую этого у Кабинета министров, министерств, органов местной власти. Верю, что в скором времени к нам поступят предложения. Мы непременно рассмотрим их. В связи с этим должны быть также приняты соответствующие законы. По этому поводу не стоит беспокоиться, поскольку разработать и принять закон – не такой и сложный вопрос. Самое главное – определить его принципы. А для этого действующие в этой сфере наши специалисты должны проявлять инициативу. Это также необходимо выполнить потому, что завершается текущий сельскохозяйственный год, начинается новый. Если мы не будем уже сейчас приступать к серьезной подготовке, не проведем необходимые реформы осенью, зимой, то и в 1995 году пойдем по тому же пути, даже можем спуститься на уровень еще ниже. Это первый и главный вопрос, я ставлю его перед вами в категорической форме как задачу и требую, чтобы вы серьезно занялись этим вопросом.

Наряду с этим, как я уже отметил, основной целью сегодняшнего совещания является, воспользовавшись возможностями, в текущем году увеличить производство сельскохозяйственной продукции. Как вам известно, с весны мы несколько раз встречались для обсуждения вопросов сельского хозяйства. И каждый раз ставили перед собою цели. Задача в первую очередь состоит в повышении производительности зерновой продукции в республике. Зерно – очень ценный для нас продукт. Наша республика и в прошлом не обеспечивала себя зерном и сейчас не может обеспечить. Однако в прошлом в этой области у нас не было больших трудностей. Для обеспечения республики мы завозили в страну в любом объеме зерновую продукцию. Словом, не было никаких проблем. Но сейчас проблемы наблюдаются. И происходит это потому, что нам сейчас очень сложно закупать зерно со стороны, так как на это расходуется валюта. Поэтому необходимо увеличить зерновую продукцию в республике. А для этого у нас широкие внутренние возможности. Мы об этом говорили еще в начале года, определили задачи, поставили задачи и перед министерствами, и перед руководителями районов. Нам даже обещали, что в этом году ожидается хорошая зерновая продукция, производство зерна увеличится. Значит, увеличатся и запасы зерновой продукции, и республика сама удовлетворит часть потребности в зерне и зерновой продукции. Однако сегодняшние обсуждения показывают, что обещания не выполнены.

Здесь министр сельского хозяйства затронул некоторые объективные причины – якобы пошел дождь, на полях зерно упало на землю. Конечно, и дождь может пойти, и погода может быть плохой. Однако сельскохозяйственные работы должны всегда так выполняться, чтобы с учетом некоторых природных факторов, получить в определенном объеме продукцию. Ведь, разве бывает, чтобы в какой-то год дождя вообще не было, снег не выпал, ветров или природной стихии не было? Никак не может быть такого года. В каждый год где-то происходят природные явления. Поэтому природные явления нельзя приводить в качестве повода. Считаю, что Министерство сельского хозяйства и занимающиеся зерноводством наши районы не выполнили своих обещаний: дали слово, что будет произведено около 1 миллиона 400 тысяч тонн зерна, а пока получен урожай в 1 миллион тонн. Посмотрим, сколько продукции будет получено после этого. Обещали, что будут собраны запасы зерна в 400 тысяч тонн. А на сегодня запасы составляют 260 тысяч тонн. А это нас, безусловно, не может устраивать. Поэтому сегодня я хочу выразить свое недовольство, как Министерству сельского хозяйства, так и другим министерствам, компаниям, занимающимся сельским хозяйством, а также зерновым хозяйствам и руководителям районов и потребовать, чтобы за оставшийся период серьезно занялись этой работой, повысили производительность. Безусловно, следует также увеличить сдачу зерна государству.

Здесь Фейруз Мустафаев привел показатели того, сколько производят зерна районы и сколько сдают государству. Эти показатели нас не удовлетворяют, мы никак не можем согласиться с ними. Наши специалисты, сотрудники Президентского аппарата подготовили определенные показатели. Согласно этим показателям, можно обеспечить сдачу государству примерно еще 60-70 тысяч тонн произведенного зерна. Возможно, для этого есть определенные условия. А эти условия необходимо выполнять. Поэтому я поручаю Кабинету министров (Аббасу Аббасову), Министерству экономики (Самеду Садыгову), Компании зерновой продукции (Фейрузу Мустафаеву) и руководителям районов, чтобы серьезно занялись этими вопросами и обеспечили государство запасами зерна. Государственный советник Ариф Рагимзаде должен проконтролировать это и, серьезно занявшись этими делами, регулярно предоставлять мне информацию по этому поводу. Здесь необходимо учитывать один принцип, один вопрос, сейчас сильно ограничены возможности республики в закупке зерна со стороны. Прежде всего, не хватает валюты. Во-вторых, доставка закупленного зерна в страну очень тяжела из-за осложнения транспортных вопросов. Поэтому мы должны максимально использовать наши внутренние возможности. Наряду с этим в хозяйствах остается много зерна. А для этого необходимо использовать все возможности для погашения требований сельских тружеников. Словом, нельзя допускать потерю выращенного зерна, чтобы каждый тащил в разные стороны продукцию, эта продукция должна охраняться, нужно как можно больше продукции сдавать государству, а оставшуюся часть эффективно использовать в районах, хозяйствах.

Зерноводство – это одна из основных сфер нашего сельского хозяйства. Мы должны с каждым годом увеличить производство зерна. Поэтому, считая зерноводство основной сферой, я обращаюсь ко всем участникам совещания, труженикам зерновой сферы, чтобы они занимались этой работой еще серьезнее и не уставая. Сейчас нужно думать о продукции на будущий год. Ясно, что нужно вспахивать участки, с которых собран урожай, вести подготовку к осеннему посеву. На днях мы провели одно совещание. На совещании я поручил министру сельского хозяйства и президенту Компании зерновой продукции Фейрузу Мустафаеву и сегодня перед вами я говорю, что они отвечают головой за урожай, запасы семян на будущий год. Семена своевременно должны подготавливаться, очищаться и обрабатываться, должны быть качественными и посевные работы должны проводиться вовремя.

Один из выступивших здесь глав районных исполнительных властей сказал, что в прошлом году посевные работы выполнялись в декабре месяце. Ариф Рагимзаде также отметил, что в прошлом году в некоторых районах эта работа проводилась в декабре. Если эта работа, действительно, выполнялась в декабре, нельзя и ожидать хорошего урожая. Поэтому осенние вспашка, посев должны выполняться своевременно и уже сейчас нужно приступить к серьезной работе, чтобы в будущем году взять хороший урожай. То есть задача в области зерноводства заключается, с одной стороны, в сборе оставшегося на участках урожая, продолжении подготовки зерновых запасов государства и с другой стороны в эффективном использовании полученной продукции, подготовке семян, заложении надежной основы для урожая на будущий год.

Надеюсь, что вы будете стараться достойно справиться с этими задачами. Однако для обеспечения республики зерном и зерновой продукцией необходимо принимать и дополнительные меры. Этот вопрос мы до этого три часа широко обсуждали и были даны поручения должностным лицам. Заместитель премьер-министра Аббас Аббасов лично должен серьезно заняться этим. Я дал поручение ему в связи с этим. Министр сельского хозяйства, президент Компании зерновой продукции, другие соответствующие министерства, главные управления до конца года должны обеспечить закупку со стороны и доставку зерна для обеспечения населения республики зерном и зерновой продукцией. При этом все вопросы в связи с этим должны быть решены в ближайшие дни. К сожалению, иногда ответственные за эту сферу органы, должностные лица не своевременно решают эти вопросы. Сейчас я должен открыто вам сказать, иногда приходят и говорят, что у нас нет запасов печь хлеб через 10 дней и нужно срочно принимать меры. Подобные случаи недопустимы и мы больше не можем терпеть этого. Поэтому в ходе проведенного совещания были даны поручения по этому поводу. Однако я хочу довести до вас нашу позицию в этой области. Наша позиция заключается в том, что до конца года должна быть решена проблема обеспечения республики зерном, должны быть определены лица, несущие ответственность в этом вопросе и решен вопрос о том, откуда и каким транспортным средством будет доставлено в страну зерно.

Наряду с этим, уже сейчас должны быть приняты необходимые меры для первой половины 1995 года, заключены договора, сделаны необходимые обращения и разработана программа по обеспечению населения республики зерном и зерновой продукцией на продолжительный период. Как я сказал, заместитель премьер-министра Аббас Аббасов занимается этими вопросами и несет ответственность за них. Говоря об этом, я хочу также затронуть один вопрос. И это – вопрос качества хлеба. Вероятно, этот вопрос беспокоит и жителей других наших городов и районов. Во всяком случае, качество хлеба, который пекут в Баку, очень низкое. Кажется, управление по выпечке хлеба относится к Компании зерновой продукции. В их работе есть очень серьезные недочеты. И в работе заводов по выпечке хлеба также немало ошибок. Качество хлеба очень низкое не только потому, что качество производимого в нашей республике зерна низкое или не хватает других компонентов. Нет, не только поэтому.

Об этом нужно сказать с полной откровенностью: к сожалению, в нынешних тяжелых условиях республики, в нынешний сложный период в обеспечении зерном и зерновой продукцией отдельные должностные лица, пользуясь удобным случаем, занимаются кражей, злоупотребляют должностными полномочиями, идут на всевозможные махинации в закупке и доставке зерна, держат собственные интересы выше общественных, интересов государства, народа. На заводах по выпечке хлеба воруют муку, хлеб, допускаются различные махинации. Вот поэтому качество хлеба понижается. Сегодня я еще раз требую от действующих в этой области должностных лиц, ответственных лиц, чтобы они устранили отмеченные недочеты, положили конец негативным фактам в работе управлений по выпечке хлеба и приняли серьезные меры в отношении лиц, допустивших подобные действия. Наши административные органы, правоохранительные органы должны серьезно заняться этими вопросами. Сегодня я еще раз хочу сообщить, что при нынешнем тяжелом положении народа воровать такие священные ценности, как хлеб, мука и тем самым изменять своему народу – это самое большое преступление. Если они не осознают моральные стороны этого, то их нельзя даже называть людьми. Однако мы должны проводить свои мероприятия на практике. То есть должностные лица, правоохранительные органы должны серьезно заниматься этим делом. Подобные позорные, грязные факты должны быть устранены.

Еще одним из самых важных сфер сельского хозяйства является хлопководство. Мы прошли многие годы испытаний. Одно время говорили, что хлопок для Азербайджана полезен, потом говорили, что вреден. Даже одно время, точнее в 1985-90-е годы некоторые недоброжелатели, выступая в прессе, подняли шумиху, что хлопок вреден азербайджанскому народу и т.д. и т.п. И сама история, и сама жизнь дала ответ этим людям и показывает, что хлопководство – это сфера, соответствующая земельным и климатическим условиям Азербайджана, с древних времен по сегодняшний день занимающее очень важное место в сельском хозяйстве и экономике Азербайджана. Уверен, что хлопководство и в будущем будет занимать достойное место в нашей экономике.

Смело могу заявить, что среди продукции сельского хозяйства хлопок – один из продуктов, имеющих самое важное стратегическое значение для нас. От продажи на внешнем рынке хлопка, занимающего самое высокое место среди всей продукции сельского хозяйства, мы получаем валюту. Хорошо известно, как сейчас наша республика нуждается в иностранной валюте. И в промышленности, и в других сферах экономики, и даже в самом сельском хозяйстве можно найти очень мало продукции, которую мы продаем на внешнем рынке за валюту и удовлетворяем наши внутренние потребности. Одним из этих продуктов является хлопок. Поэтому хлопок очень ценный источник не только для работников сельского хозяйства, но и в целом для наших граждан, для всей экономики Азербайджанской Республики, для его экономического потенциала, для расширения его внешнеторгового потенциала, для улучшения финансового положения страны. Вот поэтому необходимо уделять серьезное внимание хлопководству. Учитывая все это, а также практику последних лет, мы должны знать, что чем больше мы усилим наши старания в этой области, увеличим производство хлопковой продукции, тем более мы будем стимулировать развитие нашей экономики. Еще раз говорю, очень важно серьезно заниматься хлопководством и производством хлопка.

Согласно предоставленным здесь информациям, ожидается, что в этом году по сравнению с прошлым годом будет получен больший урожай. Приближается сентябрь. К сбору хлопка, обычно, приступают в начале этого месяца. Значит, сейчас уже последняя стадия подготовки к сбору урожая, должна быть выполнена серьезная подготовка, выполнены необходимые агротехнические мероприятия на грядках. Здесь сказали, что климатические условия повлияли на продуктивность зерна. Сейчас пусть не будет так, чтобы и здесь сказали, что эти и другие факторы оказали препятствие работе.

Практика долгих лет показывает, что в области хлопководства есть две стадии. Первая, посев хлопка, его выращивание. Вторая же - сбор урожая. Сбор урожая – это важный процесс, который должен быть завершен за кратчайшие сроки. Урожайность также зависит от хорошей организации работы. Я знаю, в наших районах очень много опытных людей. И вы тоже осознаете, какая ответственность выпадает на вас. К сбору хлопка следует серьезно подготовиться.

Опять говорю, сбор урожая следует завершить в кратчайшие сроки, чтобы потом не сказали, что пошел дождь, подул ветер, поэтому урожай испортился. В этом году урожай хлопка очень сильно нужен и для удовлетворения наших внутренних потребностей, и для того, чтобы продать его на внешнем рынке и в некоторой степени развить экономику республики, переживающей тяжелый период. И поэтому я обращаюсь к руководителям районов хлопководства, сельскохозяйственным управлениям, к директорам заводов по переработке хлопка, требую у Министерства сельского хозяйства, чтобы они всеми силами занимались мероприятиями, направленными на увеличение урожая хлопка по сравнению с прошлым годом. Я не хочу здесь приводить показатели. Однако, согласно полученной информации, в этом году возможно получение около 450 тысяч тонн продукции. На самом деле же нужно собрать еще больше урожая. Поэтому я не хочу сейчас говорить о цифрах. Смысл моих слов заключается в том, что необходимо использовать все возможности и собрать до конца и сдать государству каждую сельскохозяйственную продукцию, в том числе хлопок. Безусловно, для решения всех этих вопросов необходимо посмотреть на финансовое положение сельского хозяйства. Приглашенные сюда руководители районов должны осознавать возложенные на них задачи и знать, что финансовые вопросы в отличие от прошлого сейчас и сложны, и очень ответственны. Министерство финансов, наши банки, в особенности Агропромышленный банк, банки сельских районов должны серьезно заниматься этой работой.

Я знаю, здесь есть трудности. Однако необходимо, используя наши возможности, устранить их и стараться обеспечить запасы всей сельскохозяйственной продукции. И в других сферах сельского хозяйства нам предстоит большая работа. Особенность сельского хозяйства Азербайджана заключается в его многогранности: зерноводство, хлопководство, виноградарство и др. Вам известно, что в 70-80-х годах республика обладала возможностью выращивания винограда в большом количестве. Вам также известно, что виноградарству был нанесен большой вред, его разрушили, разорили. Все это было сделано на глазах у народа. Мне предоставили такую информацию, что были уничтожены, разрушены виноградники площадью примерно в 120 гектаров. Сейчас посмотрите, в какое положение мы попали, с одной стороны в результате мероприятий, проведенных в ущерб нашему национальному богатству, нашей экономике, с другой стороны в результате безразличия к этой сфере, как органов республики, так и местных органов.

Я верю, что придет время, когда Азербайджанская Республика вновь превратится в край крупного виноградарства. Так как окружающие нас государства, в особенности страны СНГ испытывают большую потребность в виноградной продукции, которая для нас является долговременным зарубежным рынком. Поэтому развитие этой сферы очень важно для укрепления нашей экономики в будущем. Однако сейчас нужно говорить о нынешнем положении. Согласно полученной мною информации, нынешнее положение дает основание говорить о том, что в этом году мы получим хороший урожай винограда. Как мне сообщили, можно сделать запасы винограда объемом примерно 500-550 тысяч тонн. Но для этого нужно выполнить необходимые работы, серьезно подготовиться к сбору урожая, осуществить важные мероприятия ради того, чтобы не допустить потерь.

К сожалению, Министерство сельского хозяйства не принимает необходимые меры в области виноделия. Произведенная в прошлые годы винодельческая продукция все еще остается нереализованной, и таким образом мы теряем крупные средства. Мы неоднократно давали поручения по этому поводу министру сельского хозяйства Абдуллаеву, делали предупреждение. Однако они не приняли необходимые меры. В связи с этим сегодня я еще раз заявляю о своем требовании и полагаю, что будут сделаны серьезные выводы из сегодняшней беседы. Министерство сельского хозяйства должно серьезно заняться этой работой, хранившаяся с прошлых годов винодельческая продукция должна быть реализована, и в государственную казну должны поступить средства. А продукцию этого года необходимо собрать и переработать без потерь и использовать эффективно.

В нашей республике важное место занимает и табаководство. Однако, к сожалению, производство табака постепенно сокращается. Хотя табаководство является сферой, которая приносит большую пользу нашей республике, ее экономике. В этой сфере допущено много ошибок. К примеру, в прошлом году было получено намного меньше табака, чем в предыдущие годы. Однако и этот продукт до сих пор не продан. В результате часть табака уже испортилась, потеряла ценность. С другой стороны увидевшие подобные случаи табаководческие хозяйства или сельские труженики уже не оказывают внимания этой отрасли. Поэтому показатели этого года намного ниже прошлогодних. Несомненно, причина этого заключается в том, что ответственные за эту область лица не выполняют возложенные на них обязанности. А выращенная и полученная продукция не продается. С одной стороны говорят, что нет средств покупать сельскохозяйственную продукцию, с другой стороны сельскохозяйственная продукция остается на складах, не продается. Поэтому и нет средств. Безусловно, все это допущенные со стороны руководства сельского хозяйства грубые, серьезные, непростительные ошибки. Сегодня я еще раз об этом говорю и требую, чтобы подобные случаи были устранены. Говорят, с прошлого года остались не проданными 6-7 тысяч тонн, а возможно еще больше продукции. Несколько дней назад я получил письмо из Москвы, пишут, что они хотят купить у нас 6 тысяч тонн табака. Еще в прошлом году мы заключили договор с главой муниципалитета Москвы господином Юрием Лужковым о том, что Азербайджан будет регулярно поставлять в Москву табачную продукцию. Так почему же не поставляем? По какой причине? Видно, кто-то не смог взять отсюда для себя прибыль, поэтому продукция остается нереализованной.

Знаете, у нас много проблем. Если определенная часть из них возникает по объективным причинам, даже связана с войной или экономическим кризисом, и является результатом действий разрушительных сил, с другой стороны, как и в области зерноводства, и здесь наши эти должностные лица ищут выгоду для себя. Эти лица стараются больше извлечь пользу для себя и наносят ущерб общему делу. Нет, это недопустимые факты. Я требую положить конец подобным случаям. Причем категорично!

Как я и сказал, наше сельское хозяйство многогранно. Сейчас я смотрю на полученные таблицы. Поверьте, глядя на них, у меня разрывается сердце. К примеру, наша республика в свое время заготавливала 700 тысяч тонн запасов овощей. Однако сейчас произведено от силы 50 тысяч тонн овощей. Это очень печально. Сегодня Дилруба ханум Джамалова также отметила, что когда-то только в Лянкяране производилось 160-170 тысяч тонн овощей. А сейчас даже трудно сказать.

Короче говоря, сократилось производство всей растительной продукции. К сожалению, все это является результатом безразличного отношения всех нас к сфере сельского хозяйства. По идее необходимо использовать все возможности сельского хозяйства. Наряду с этим широкие возможности имеются у частных хозяйств в области выращивания бахчевых культур, овощей. Безусловно, благодаря их возможностям можно в определенной степени удовлетворить потребности республики. Сейчас, при переходе к рыночной экономике, в целом, к свободной экономике все это положительные факторы. Если этих возможностей нет в общественном хозяйстве, и они существуют в частном хозяйстве, это одобряется. Нет сомнений, что будет оказываться помощь в том, чтобы выращенная в частном хозяйстве продукция выносилась на рынок республики, удовлетворялась потребность населения в этих продуктах. Поэтому и для этих хозяйств будут создаваться все условия. В области животноводства наблюдаются большие отставания. Я задавал вопросы некоторым выступавшим здесь ораторам и выразил свое мнение. Наряду с этим еще раз заявляю: и количество, и продуктивность скота в нашем общественном секторе намного сократились.

Говоря о продуктивности, я вспомнил прошлые годы. К примеру, в то время мы критиковали за низкий уровень продуктивности. Однако сейчас продуктивность упала по сравнению с показателями того периода еще в 5-6 раз. Поэтому мы, с одной стороны должны стараться повысить продуктивность скота общественного хозяйства, и вы должны выполнить предстоящие в этой области задачи. Во-вторых, как я сказал, необходимо провести реформы. Возможно, к реформам, в первую очередь, следует приступить в области животноводства, чтобы удалось стремительно увеличить производство животноводческой продукции.

Одним словом, даже сейчас у нас имеется большой потенциал в области сельского хозяйства. Это необходимо использовать. Сейчас каждый из нас должен взяться за работу, чтобы вывести нашу республику из этого тяжелого положения. У нас есть возможности для этого и мы должны добиться этого. Также потому должны этого добиться, что мы живем в условиях войны. Как вам известно, в результате проведенных нами переговоров с 12 мая был достигнут режим прекращения огня. Впервые за период продолжающейся на протяжении шести лет войны мы достигли такого продолжительного прекращения огня, и стараемся, чтобы режим прекращения огня продолжался и после этого.

Какова наша цель? Я неоднократно говорил об этом. Однако это такой вопрос, нет необходимости повторять это, каждый раз разъяснять. Наша цель заключается в том, чтобы положить конец войне, чтобы все вопросы решались мирным путем. Поскольку практика продолжающейся уже шесть лет войны показывает, что она не имеет положительных результатов. Поэтому мы используем посредническую миссию, как России, так и Минской группы СБСЕ, а также, проводя напрямую переговоры, добились прекращения огня и в этот период готовим большое соглашение. Однако еще раз повторяю, что у нас есть условия. То есть армянские вооруженные силы должны покинуть оккупированные районы Азербайджана, должны быть обеспечены территориальная целостность нашей страны и неприкосновенность границ. Несомненно, в этом случае возможно проведение переговоров в связи со статусом Нагорного Карабаха и подойти к соглашению в этом вопросе. Другого выхода нет. Если кто-то желает пойти другим путем – это ошибочно. Война принесла много горя Азербайджанской Республике, азербайджанскому народу. Разрушены все жилые дома, предприятия, социальные объекты и так далее в оккупированных районах, свыше одного миллиона человек превратились в беженцев. Такое положение долго терпеть невозможно. Поэтому мы идем по этому пути, и каждый день я чувствую, что народ одобряет и принимает эту политику. Беседа, проведенная с населением карабахской зоны, показывает, что они одобряют прекращение огня и отовсюду поступают просьбы о том, чтобы режим прекращения огня не был нарушен. И мы стараемся.

Наряду с этим мы всегда должны быть готовы к защите собственных земель. В армии должна быть строгая дисциплина. Воинские части в прифронтовых регионах должны достойно справляться со своими задачами, чтобы наша армия ежеминутно, ежечасно была бы готова подавить возможную новую агрессию против нашей республики. Даже если мы будем стараться ради продолжения режима прекращения огня, мы не можем гарантировать, что он никогда не будет нарушен. Поскольку, возможно, армянская сторона прибегнет к новым агрессивным действиям. Поэтому руководители прифронтовых районов, в целом, все должностные лица республики постоянно должны считать своей основной задачей защиту независимого Азербайджана. В местах, где расположены армейские части, оказывать им помощь, оказывать поддержку в их материальном обеспечении, помогать в укреплении дисциплины. Однако я неоднократно заявлял и еще раз повторюсь: мы не хотим возобновления войны. Если это произойдет, то это будет не с нашей стороны. Я хотел бы, чтобы все это осознали, и если кто-то хочет разжечь ситуацию, пусть перестанет этого делать.

Все это нереально. Это, во-первых. Во-вторых, мы никогда не смотрели на территорию Армении глазами захватчика. Сколько бы нам ущерба ни нанесла Республика Армения, будущие поколения, Азербайджан и Армения должны жить друг с другом в соседстве. Поэтому необходимо восстановить мир, насколько нормализуются наши связи, настолько нормальными будут сегодняшняя жизнь нашей республики и жизнь будущих поколений. Мы продолжим эти переговоры, и будем стараться достигнуть завершения большого политического соглашения.

Хочу напомнить еще один вопрос: мы должны держать в центре внимания все, связанное с войной. Каждый боец, в целом вся наша армия должны быть окружены вниманием и заботой. За шесть лет у нас было много шехидов. Необходимо постоянно заботиться об их семьях. Я требую это и от министерств, и от руководителей местных органов власти, и от каждого гражданина. Это гражданский долг каждого из нас. Так как эти люди стали шехидами во имя Родины, во имя наших земель. Память о них должна остаться навечно в наших сердцах. Наряду с этим, их семьи должны быть окружены заботой государственных органов, общественности, каждого гражданина. Однако получаемые нами сигналы показывают, что, к сожалению, в некоторых местах должностные лица забывают об этом своем священном долге. Я выражаю категорическое недовольство по этому поводу и требую, чтобы семьям шехидов оказывалась особая забота, местные органы власти ежедневно занимались этим делом. На войне часть наших бойцов была ранена, стали инвалидами. Также некоторые физически находятся в очень тяжелом положении. Война с Арменией для Азербайджана является Отечественной войной. Наше общество, безусловно, должно постоянно заботиться о раненых и ставших инвалидами в ходе этой войны. Однако, к сожалению, во многих местах не только не оказывается забота, но и иногда проявляется негативное отношение.

Проблем у раненых, инвалидов много. Однако, услышав, что к ним не проявляют уважения, не оказывают им заботу и даже стараются получить у них взятку, - человек приходит в бешенство. Сегодня во время перерыва я встретился с группой инвалидов. Они были в Кабинете министров, Верховном Совете, обратились в Аппарат президента, однако их просьба не была выполнена. Поэтому группа инвалидов в знак протеста сегодня собралась на площади Азадлыг. Я пригласил их представителей и, как я уже сказал, встретился с ними во время перерыва. Они рассказывают ужасные вещи. Вместо того, чтобы проявлять к ним заботу, внимание, сочувствие, Врачебно-трудовые экспертные комиссии, органы здравоохранения, местные органы власти и другие структуры у них требуют взятки. У них берут взятки, чтобы поменять степень инвалидности. Представьте, сколько в нашем обществе бессовестных людей! Каждый, кто имеет возможность, должен помочь со своего кармана при виде раненого, инвалида, больного. Но вместо того, чтобы выполнять их справедливые требования, у них еще требуют взятки. За допущенные в этой области нарушения несколько дней назад я уволил первого заместителя министра труда и социальной защиты населения Фазаила Агамалыева. Но вопрос не исчерпывается только этим, вина не только в нем. Виновна вся наша система, отдельные министерства, органы здравоохранения, местные исполнительные органы.

Затрагивая эти душещемящие вопросы, я требую у всех вас и наряду с этим обращаюсь ко всему обществу, нужно оказывать серьезную заботу людям, которые были ранены и стали инвалидами, защищая нашу Родину, наши земли. Правоохранительные органы должны серьезно заниматься привлечением к ответственности лиц, злоупотреблявших своими должностями в этой области. Для развития нашей экономики – как промышленности, так и сельского хозяйства, необходимо расширить товарооборот с зарубежными странами.

Директор Нефтчалинского хлопкоочистительного завода сегодня здесь выступил и сообщил, что после известного Указа хлопок был реализован. Не своевременная продажа хлопка нанесла нам очень большой материальный ущерб. Однако мы можем вывозить на зарубежный рынок не только хлопок. Как вам известно, согласно подписанному мною в апреле Указу, все предприятия и организации могут свободно вывозить свою продукцию на зарубежный рынок. Необходимо использовать эту возможность и приносить в государственную казну валюту. Предприятия, организации и сами могут заработать валюту от этих операций. Хочу сказать несколько слов о беззаконии в экономике. Я говорил об этом на совещании, прошедшем 11 августа. Но, не думайте, что это относится лишь к работникам промышленной области. Нет, это относится ко всем сферам экономики. В экономике, правоохранительных, налоговых органах есть много людей, нарушающих законы, злоупотребляющих своими должностями, занимающихся грязными делами. Для предотвращения всей этой преступности 9 августа я издал Указ. Его последовательное выполнение является основной задачей и правоохранительных органов, и местных органов власти, и хозяйственных органов, а также всех остальных государственных органов. Преступность, взяточничество, коррупция являются основными вопросами, беспокоящими общество, людей, вызывающих у них недовольство. Подобные действия бросают тень на работы, проводимые на этом важном этапе жизни независимой Азербайджанской Республики. Поэтому я обращаюсь к главам исполнительных властей, - от них многое зависит, - на местах необходимо очень серьезно заниматься этими вопросами.

Однако, к сожалению, некоторые главы исполнительной власти сами нарушают законы, втягиваются в преступления. Мы располагаем информацией по этому поводу, и в отношении этих лиц будут приняты серьезные меры. Еще раз вас предупреждаю: руководитель каждого района, глава исполнительной власти является представителем президента. Если он сам будет образцом и проконтролирует всю эту работу, думаю, преступность и другие негативные факты намного сократятся. Поэтому я требую от вас серьезно заняться выполнением изданного 9 августа Указа.

Сейчас в республике не хватает продовольственных товаров. Часть людей не может получить вовремя заработную плату. Поскольку товарооборот не на должном уровне, мы не смогли провести реформы. Поэтому финансовое положение страны очень сложное. У нас есть и другие нерешенные проблемы. Это реальность нашей жизни. Мы должны осознать это реальное положение и совместными усилиями с честью выйти из кризиса, повести независимый Азербайджан вперед. А для этого каждый должен с ответственностью действовать в своей области. Нам сообщили, что, к сожалению, иногда даже отдельные должностные лица или люди, занятые на другой работе стараются спекулировать этими трудностями. Однако мы не допустим подобных фактов. В социально-политической ситуации в республике очень много трудностей. Мне кажется, что самым важным мероприятием является продолжение уже более трех месяцев режима прекращения огня: число шехидов не растет, кровь не проливается. Однако, опять говорю, в такой ситуации еще больше раздувать эти сложности, использовать их для различных грязных целей—это нанесение ущерба нашей республике. Такие случаи есть. Различные группы людей, отдельные лица стараются воспользоваться этим. Я предупреждаю, мы будем пресекать подобные действия и народ, население не допустят подобных действий этих людей.

Полагаю, что наша сегодняшняя встреча даст свои результаты. Каждый должен сделать вывод для себя из сегодняшних обсуждений, выступлений. Хочу выразить уверенность в том, что до конца года сельские труженики будут стараться с еще большей самоотверженностью, и наша экономика постепенно выйдет из кризисной ситуации. Желаю успехов всем вам в этом деле.

Oчерки

Социально-экономическое развитие ‎

Общие исторические справки

ЭКОНОМИКА

Исторические справки

Социально-экономическое развитие ‎