Всемирный банк и Азербайджан



Создание и развитие связей: Всемирный банк был создан после Второй мировой войны в 1945 году под названием Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и стал позднее, в 1947 году одной из независимых специализированных организаций ООН. В настоящее время членами банка являются 186 государств. Кредитами Всемирного банка пользуются лишь государства-члены. Кредиты являются долгосрочными и выдаются в соответствии с потребностями программ экономического развития стран.

В Группу Всемирного банка входят нижеследующие финансовые институты: Международный банк реконструкции и развития, Международная ассоциация развития, Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций, Международная финансовая корпорация и Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.

Всемирный банк входит в число важнейших организаций, с которыми сотрудничает Азербайджан. Ставший через короткий срок после обретения независимости, начиная с 1992 года, членом Всемирного банка Азербайджан придает этому сотрудничеству большое значение. Помимо предоставления консультаций, финансов и инвестиций в связи с развитием страны, Всемирный банк также оказывает помощь относительно государственного бюджета и его координации. Всемирный банк продолжает вносить свои предложения в связи с усилением независимой деятельности государственных организаций, занимающихся, в частности, эксплуатацией нефтяных ресурсов, и повышением эффективности их деятельности, а также реформой касательно ускорения изменений переходного периода. Нахождение больше половины населения Азербайджана в первые годы независимости страны на грани бедности обусловливало сотрудничество банка с Азербайджаном, так как важная часть деятельности Всемирного банка заключается в борьбе с бедностью.

Первый кредит на структурные реформы (SAC 1) программы экономических реформ, подготовленной Всемирным банком для Азербайджана, был утвержден в 1997 году и включал реформы по либерализации экономики, приватизации, в областях законодательства и банковского дела. Также в рамках SAC 1 были выделены 7 миллионов долларов для защиты Азербайджана от неблагоприятного экономического воздействия во время финансового кризиса, возникшего в тот период в России.

Второй кредит на структурные реформы (SAC 2) был утвержден 12 марта 2002 года, по нему были выделены 60 миллионов долларов США. SAC 2 предусматривает улучшение финансового положения государства, уменьшение бедности, эффективное использование средств, затраченных государством на ускорение экономического развития, улучшение экономической среды для местных и зарубежных предприятий и внешних инвестиций, осуществление полезных реформ, создание в стране механизма беспрерывного обеспечения электроэнергией, обеспечение населения системой парового отопления и чистой водой.

Согласно подписанной в мае 2005 года Декларации, Всемирный банк совместно с правительством Азербайджана, Азиатским банком развития (АБР), Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), Международным валютным фондом (МВФ) и Программой развития ООН (ПРООН) начал реализацию программы «Долгосрочная стратегия по уменьшению бедности и устойчивому развитию до 2015 года в Азербайджане с целью достижения Целей развития тысячелетия». Основными целями осуществления этой программы являются повышение качества и прозрачности в управлении общественным сектором, устойчивое и сбалансированное развитие, повышение качества социальных услуг, улучшение экологического управления.

Роль Гейдара Алиева в налаживании сотрудничества с Всемирным банком: 3-5 декабря 1995 года во французскую столицу Париж с целью привлечения в экономику Азербайджана внешних инвестиций, поиска иностранных партнеров, налаживания с ними связей на основе принципов взаимной выгоды состоялся визит Президента Гейдара Алиева. Президент Азербайджана Гейдар Алиев выступил на церемонии открытия Международной конференции «Международные инвестиции для Азербайджана», организованной в резиденции Всемирного банка в Париже. В конференции приняли участие представители деловых кругов Франции, иностранные бизнесмены, заинтересованные в капиталовложениях в Азербайджане, высокопоставленные представители компаний, занимающихся производственной, финансовой, транспортной сферами и сферой услуг во многих странах мира.

В обращении к участникам конференции Президент Гейдар Алиев выразил удовлетворенность тесными взаимосвязями Азербайджана и Всемирного банка, принесшими за короткий срок сотрудничества конкретные практические результаты, конкретную пользу.

Подчеркнув значение географического положения Азербайджана, Гейдар Алиев сказал: «Мы в Азербайджане решительно идем путем проведения экономических реформ, преобразований в финансовой, банковской системах. Кредиты, полученные нами от Международного валютного фонда и Всемирного банка, мы будем в полном соответствии с требованиями этих финансовых центров использовать на цели защиты нашей национальной валюты – маната, для структурных преобразований, реконструкции нашей банковской системы».

25 октября 1997 года состоялась встреча Президента Гейдара Алиева с вице-президентом Всемирного банка Йоханнесом Линном. Гейдар Алиев отметил большие успехи в развитии экономики и оздоровлении финансовой ситуации в Азербайджане, достигнутые в результате плотного сотрудничества с Всемирным банком, а также большую пользу для страны рекомендаций, предложений, предоставленных в ходе сотрудничества. Йоханнес Линн, в свою очередь, отметил внимание, с которым Всемирным банком отслеживаются меры, принятые в Азербайджане за последние годы, выразив удовлетворенность большими успехами республики в проведении экономических реформ. Также он подчеркнул особое значение, которое Всемирный банк придает расширению сотрудничества с Азербайджаном.

29 мая 1999 года Президент Гейдар Алиев встретился с Президентом Всемирного банка Джеймсом Вулфенсоном. Гейдар Алиев отметил значение помощи, оказываемой Всемирным банком в решении в Азербайджане финансовых вопросов, осуществлении реформ во всей финансовой и банковской системе. В свою очередь, отметив установившуюся в Азербайджане общественно-политическую стабильность, Дж. Вулфенсон сказал, что с восхищением наблюдает за интенсивным развитием экономики страны. Он подчеркнул то, что сотрудничество Азербайджана с Всемирным банком носит стратегический характер.

Политика Ильхама Алиева, связанная с Всемирным банком: 11 ноября 2003 года Ильхам Алиев принял в Президентском дворце делегацию во главе с директором по Южному Кавказу Донной Доуссет-Койроло. По словам Президента, «…Наряду с нефтяным сектором, приоритетной задачей для развития в нашей стране предпринимательства является развитие ненефтяного сектора. Вы всегда оказывали в этой сфере помощь и уверен, что она будет продолжена и в будущем. Очень радостным является тот факт, что, наряду с сотрудничеством в экономической сфере, Всемирный банк уделяет большое внимание также решению социальных вопросов и с этой целью проводится большая работа по уменьшению бедности…»

Д.Доуссет-Койроло отметила большое значение, придаваемое развитию малого и среднего предпринимательства, увеличению числа средних по объему предприятий и еще большему расширению этой сферы, особое внимание, уделяемое образованию и здравоохранению, развитию людей, проживающих в сельской местности и труднодоступных местах.

31 июля 2006 года Президент Ильхам Алиев принял делегацию во главе с директором инфраструктурного сектора по региону Европы и Центральной Азии Всемирного банка Петером Томсоном. Ильхам Алиев отметил пользу обсуждений, ведущихся с Всемирным банком. Президент подчеркнул, что нефтегазовые проекты создали условия для усиления в нашей стране ненефтяного сектора, частного сектора и инфраструктуры, а также проведение в Азербайджане устойчивой экономической политики, могущей обеспечить потребности населения. П.Томсон особо подчеркнул большой интерес, с которым Всемирным банком воспринимаются успехи, достигнутые Азербайджаном в экономической сфере, и то, что в прошлом году страна была лидером в мире с точки зрения экономического развития.

Особую важность представляет определение Министерства налогов в качестве единого органа регистрации субъектов предпринимательства, начиная с января 2008 года, согласно распоряжению Президента Азербайджана Ильхама Алиева, и внедрение принципа «одного окна». Если до этого государственная регистрация нового юридического или физического лица в стране занимала срок в один месяц, то с 1 января 2008 года было обеспечено осуществление этой процедуры в течение 3 дней.

В отчете "Doing Business 2009" («Ведение бизнеса 2009») Международной финансовой корпорации, являющейся структурной единицей Всемирного банка, данный пункт был исследован в первую очередь и Азербайджан поднялся с прошлогоднего 64 места в отчете на 13 место. Также внедрение системы «одного окна» было оценено в отчете в качестве одного из важных шагов по борьбе государства с коррупцией. Таким образом, желающие в Азербайджане начать дело, предпринимательскую деятельность совершенно беспрепятственно и в короткий срок могут зарегистрировать свой бизнес.

26 мая 2009 года Ильхам Алиев провел встречу с директором-распорядителем Всемирного банка Нгози Оконджо-Ивеала. Президент выразила надежду на то, что плодотворное сотрудничество между Азербайджаном и Всемирным банком будет продолжаться и впредь.