Выступление Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева на совещании, посвященного исправлению финансового положения и устранению серьезных недостатков в обеспечении населения хлебопродуктами - 8 декабря 1993 года


Уважаемые участники совещания! 19 ноября мы провели совещание в связи с создавшимся финансовым положением, имеющимися в денежно-кредитной системе недоработками. Были выра­ботаны и приняты опреде­ленные меры по их устране­нию. Как выяснилось на совещании и стало еще яснее в последующий период, од­ними из основных причин кризиса, в котором оказалась экономика республики, являются тяжелая ситуация в де­нежно-кредитной системе, сложившаяся в последние годы, ошибки, а также противозаконные действия и нару­шения, допущенные в этой сфере. Сейчас, как бы ни было нам тяжело, мы должны предпринять такие шаги, та­кие эффективные меры, ко­торые позволили бы испра­вить финансовое положение и вывести республику из эко­номического кризиса. В этой сфере возникло одно обстоятельство.

На мой взгляд, этот вопрос очень ва­жен, и я хочу раскрыть его и вынести сейчас на обсуж­дение. Наше совещание соз­вано именно по этому пово­ду.

На совещании 19 ноября и на встречах, проведенных после него, мы также гово­рили о недостатках в обеспе­чении населения республики хлебопродуктами и возникшей в связи с этим напряженнос­ти. В этом направлении была проведена определенная ра­бота. Однако она не дала необходимых результатов. Мы этот вопрос обсуждали и вчера. Но сегодня я считаю нуж­ным обсудить его в более широкой аудитории и опреде­лить, какие меры мы пред­приятие примем. Возможно, что участники совещания сумеют дать пред­ложения как по этому во­просу, так и по другим экономическим проблемам. Ко­нечно, все эти предложения будут рассмотрены. Чтобы разрешить запутанные финансовые дела, мы должны обратиться к людям, которые занимаются государственным финансированием.

***

Если ми­нистр финансов или президент Международного бан­ка, злоупотребляя своим положением, совершают про­тивозаконные поступки, то к кому в таком случае мы должны обращаться? И кто же должен разбирать эти вопросы? Ведь у нас нет финансистов более высокого ранга. А если в этой исто­рии оказывается замешанным и руководство Кабинета ми­нистров (я имею в виду пер­вого вице-премьера), то где же найти нужных нам лю­дей? Этот вопрос вынес на обсуждение, учитывая его важность. Состоявшееся об­суждение еще раз показало, что в финансовой системе республики много наруше­ний, осуществлено немало противозаконных операций. И пребывание экономики и финансовой системы республики в глубоком кризисе во многом связано с этими факторами. Республика переживает тяжелый период, экономика находится в состоянии кри­зиса. Финансовая система является для нас одной из приоритетных сфер. И если работающие в этой сфере лица ставят интересы отдельных кооперативов, ассо­циаций, компаний или свя­занные с ними личные ин­тересы выше интересов страны, государства, народа и прибегают к различным противозаконным действиям, все это ужасает и лишний раз доказывает, что причины развала в последние годы экономики, финансовой сис­темы, их глубокого кризиса кроются прежде всего в этом. И вопрос, который мы обсуждаем, является наглядным свидетельством тому. Этот вопрос, несомнен­но, будет глубже расследо­ван следственными органа­ми в первую очередь прокуратуры, и будет выявлен факт совершения преступления. Мы сегодня не пресле­дуем цель вынести приговор и обвинить кого-то в совер­шении преступления. Это- дело правоохранительных органов, и они займутся им. Но мы рассматриваем этот вопрос с позиции закона, с правовой и экономической точек зрения.

Если подойти к обсуждае­мому вопросу с этой пози­ции, несомненно, становится яс­но, что экс-президент Азер­байджана Абульфаз Эльчибей по неизвестным нам при­чинам (хотя в определенной степени можно догадываться, по каким) непосредственно издал противозаконное Распоряжение, очевидно, с целью создания особых финансовых условий для кор­порации «Аран», совершив тем самым противозаконное действие. Первый вице-премьер республики Вахид Ахмедов и министр финан­сов Салех Мамедов пошли еще дальше принятого Абульфазом Эльчибеем Распоряжения. Хотя в этом распоряжении, с которым я Вас ознакомил, говорится о выдаче корпорации «Арам» кредита в размере 50 милли­онов американских долларов и указывается, что это пред­принято с целью обеспечить потребность Азербайджана в продовольствии, первый ви­це-премьер Вахид Ахмедов и министр финансов Салех Мамедов пытались осущест­вить его, выпустив векселя. И каков же результат - действительно ли эти вексе­ля не проданы или же, пос­кольку мы занялись этим вопросом, они вынуждены были срочно вернуть их? Когда в субботу я узнал об этом, я пригласил Вахида Ахмедова и Салеха Мамедова для разговора о вексе­лях. Их объяснения были очень запутанны. По их ут­верждениям, они слышали, что векселя не продаются, и президент корпорации «Аран», возможно, привезет их обратно.

Однако в понедельник, когда в аппарате Президен­та у него было потребовано письменное объяснение, Вахид Ахмедов сказал, что в прошлый четверг он напра­вил сотрудника Кабинета министров в Швейцарию, тот человек десять дней назад уехал в Швейцарию за Государственный счет и должен, якобы, привезти векселя.

По-моему, Вахид Ахме­дов и Салех Мамедов виновны в проведении противозаконных финансовых опе­раций, которые могли бы нанести удар по экономике, финансовому положению ре­спублики, от чего пострада­ли бы азербайджанское правительство, азербайджанское государство - это должно расцениваться именно так. Здесь можно говорить об ошибке или вине экс-прези­дента Абульфаза Эльчибея, одна­ко, он уже не президент. Ва­хид Ахмедов и Салех Мамедов сообщили, что бывший госсекретарь, а затем премь­ер-министр Панах Гусейнов оказывал на них давление, вынудив их пойти на этот противозаконный шаг. Если они смогут доказать это в ходе следствия, то, навер­ное, виновным будет счи­таться и Панах Гусейнов, и он также должен нести от­ветственность. Однако вина Вахида Ахмедова и Салеха Мамедова очевидна. Я счи­таю, что они не могут более оставаться на занимаемых постах. Как Президент, я отстраняю их от занимаемых должностей за допущенные грубые ошибки и поручаю генеральному прокурору Али Омарову провести следствие по этому вопросу и в слу­чае обнаружения состава преступления принять не­обходимые меры.

Я воздержусь от высказывания своего мнения по вопросу о размещении валютных средств республики в иностранных банках, считая его спорным. Однако, я возвращаюсь к своим словам. Когда в наших финансовых делах обнаружива­ется путаница, этот вопрос должен разбираться высоки­ми должностными лицами. Но если они замешаны в этих делах, тогда Националь­ное собрание и его комиссия по экономической политике должны создать специаль­ную комиссию и, проведя необходимое расследование, выявить виновных.

***

Обсуждение этого во­проса еще раз показывает, что экономика республики действительно находится в состоянии разрухи, а одна из ее главных отраслей, при­званных обеспечить население хлебом и хлебопродуктами, оказалась в тяжелом положе­нии. До такого состояния от­расль довели и те, кто ею воз­главлял последние годы, и руководители республики. Сейчас, несмотря на трудное положение, нужно обеспе­чить людей хлебом и хлебопродуктами, а скот - кор­мами.

Это приходится делать за счет запасов, завозимых из-за пределов республики. Как явствует из выступлений Аббаса Аббасова и Фейруза Мустафаева, люди, занимаю­щиеся этими отраслями, Ка­бинет министров и руководст­во республики в целом в по­следнее время не только не уделяли внимания развитию этих отраслей, но и способствовали их разрушению, пытаясь использовать их каж­дый в своих интересах. В ре­зультате были подписаны различные соглашения. В то время, когда финансовая система Азербайджана находится в столь тяжелом положении, на счета иностранных компаний перечислялись миллионы долларов. Однако вза­мен не завозилось ни зерна, ни зернопродуктов. Потому республика сейчас и находит­ся в столь критическом поло­жении.

Думаю, необходимо поло­жить конец подобным явле­ниям. И мы должны реши­тельно заявить об этом. Ка­бинету министров следует серьезно заняться этим во­просом. Я никак не могу по­нять, почему заместитель премьер-министра Аббас Аббасов, курирующий сельское хозяйство, оказался в стороне от проблем обеспечения республики зерном. Этими вопросами, как в прошлом, так и сейчас, занимались дру­гие. Государственная компания хлебопродуктов разрушена. Мы назначили президентом компании Фейруза Мустафаева. Необходимо в ближай­шее время нормализовать там ситуацию. Одновременно сле­дует проверить все догово­ры, выяснить, какая продук­ция покупается и по каким договорам. А то, как Вы го­ворите, Али Мамедов подписал соглашение и, сообщив Международному банку о том, что зерно доставлено, исчез. Международный банк обязан был проверить, заве­зены ли зернопродукты в действительности. По сути, этот человек скрылся, при­своив 8 миллионов долларов.

Все эти удары наносятся по азербайджанскому наро­ду, Азербайджанской Рес­публике, азербайджанской го­сударственности теми, кто разрушил государство, а сей­час, перейдя в оппозицию, поднимает шумиху в газе­тах. Их имена здесь называ­лись, и мне не хотелось бы их напоминать. Часть из них, сбежав, скрывается или в Азербайджане, или за ру­бежом. А часть занята тем, что выступает в оппозицион­ной печати с клеветнически­ми публикациями. Вместо того, чтобы испытывать уг­рызения совести, чувствовать свою ответственность, люди, доведшие республику до такого состояния, распро­страняют клеветнические из­мышления. К сожалению, должностные лица, Кабинет министров, министры, ряд от­ветственных работников ап­парата Президента не зани­маются этими вопросами на должном уровне, не принима­ют необходимых мер. Поэто­му ситуация ухудшается. Всему этому надо положить конец.

Вчера мы провели совещание по вопросам обеспечения населения хлебом и хлебопродуктами. Я вновь по­ручаю Кабинету министров: под личную ответственность премьер-министра этим вопросом должен заниматься его заместитель Аббас Аббасов. Этим должен заниматься и президент компании хлебопродуктов Фейруз Мустафаев. В ближайшее время следует на основе уже за­ключенных или других сог­лашений увеличить запасы зерна в республике, органи­зовать надежное обеспече­ние населения хлебом - это главная задача Кабинета министров.

Именно Кабинет министров должен с привлечением министерства экономики, министерства внешних экономических связей и других заинтересованных министерств проверить подписанные до сегодняшнего дня договоры, выяснить, на каком основа­нии они подписаны, опреде­лить, насколько они выгод­ны или наоборот. Кабинет министров должен серьезно заняться этим вопросом. Прокуратура, правоохранительные органы должны всесторонне проанализировать имеющиеся факты и привлечь преступников к ответственно­сти.

Пользуясь предоставленной сегодня возможностью, хочу сообщить, что качество хлеба и хлебопродуктов по-прежнему вызывает серьез­ные нарекания со стороны населения, о чем поступает множество жа­лоб. Поступают сведения о серьезном недовольстве орга­низацией обеспечения хле­бом Баку и других регионов республики. В связи с этим главам исполнительной власти и соответствующим министерствам поручается серьезно заняться этим вопро­сом. Повторяю, эти поручения даются Каби­нету министров, премьер-ми­нистру, его заместителям, правоохранительным органам, заинтересованным мини­стерствам и их руководите­лям. Этой проблемой надо заняться всерьез.

Газета "Бакинский рабочий", 14 декабря1993 года

Oчерки

Социально-экономическое развитие ‎

Общие исторические справки

ЭКОНОМИКА

Исторические справки

Социально-экономическое развитие ‎