Уважаемые участники совещания! 19 ноября мы провели совещание в связи с создавшимся финансовым положением, имеющимися в денежно-кредитной системе недоработками. Были выработаны и приняты определенные меры по их устранению. Как выяснилось на совещании и стало еще яснее в последующий период, одними из основных причин кризиса, в котором оказалась экономика республики, являются тяжелая ситуация в денежно-кредитной системе, сложившаяся в последние годы, ошибки, а также противозаконные действия и нарушения, допущенные в этой сфере. Сейчас, как бы ни было нам тяжело, мы должны предпринять такие шаги, такие эффективные меры, которые позволили бы исправить финансовое положение и вывести республику из экономического кризиса. В этой сфере возникло одно обстоятельство.
На мой взгляд, этот вопрос очень важен, и я хочу раскрыть его и вынести сейчас на обсуждение. Наше совещание созвано именно по этому поводу.
На совещании 19 ноября и на встречах, проведенных после него, мы также говорили о недостатках в обеспечении населения республики хлебопродуктами и возникшей в связи с этим напряженности. В этом направлении была проведена определенная работа. Однако она не дала необходимых результатов. Мы этот вопрос обсуждали и вчера. Но сегодня я считаю нужным обсудить его в более широкой аудитории и определить, какие меры мы предприятие примем. Возможно, что участники совещания сумеют дать предложения как по этому вопросу, так и по другим экономическим проблемам. Конечно, все эти предложения будут рассмотрены. Чтобы разрешить запутанные финансовые дела, мы должны обратиться к людям, которые занимаются государственным финансированием.
***
Если министр финансов или президент Международного банка, злоупотребляя своим положением, совершают противозаконные поступки, то к кому в таком случае мы должны обращаться? И кто же должен разбирать эти вопросы? Ведь у нас нет финансистов более высокого ранга. А если в этой истории оказывается замешанным и руководство Кабинета министров (я имею в виду первого вице-премьера), то где же найти нужных нам людей? Этот вопрос вынес на обсуждение, учитывая его важность. Состоявшееся обсуждение еще раз показало, что в финансовой системе республики много нарушений, осуществлено немало противозаконных операций. И пребывание экономики и финансовой системы республики в глубоком кризисе во многом связано с этими факторами. Республика переживает тяжелый период, экономика находится в состоянии кризиса. Финансовая система является для нас одной из приоритетных сфер. И если работающие в этой сфере лица ставят интересы отдельных кооперативов, ассоциаций, компаний или связанные с ними личные интересы выше интересов страны, государства, народа и прибегают к различным противозаконным действиям, все это ужасает и лишний раз доказывает, что причины развала в последние годы экономики, финансовой системы, их глубокого кризиса кроются прежде всего в этом. И вопрос, который мы обсуждаем, является наглядным свидетельством тому. Этот вопрос, несомненно, будет глубже расследован следственными органами в первую очередь прокуратуры, и будет выявлен факт совершения преступления. Мы сегодня не преследуем цель вынести приговор и обвинить кого-то в совершении преступления. Это- дело правоохранительных органов, и они займутся им. Но мы рассматриваем этот вопрос с позиции закона, с правовой и экономической точек зрения.
Если подойти к обсуждаемому вопросу с этой позиции, несомненно, становится ясно, что экс-президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей по неизвестным нам причинам (хотя в определенной степени можно догадываться, по каким) непосредственно издал противозаконное Распоряжение, очевидно, с целью создания особых финансовых условий для корпорации «Аран», совершив тем самым противозаконное действие. Первый вице-премьер республики Вахид Ахмедов и министр финансов Салех Мамедов пошли еще дальше принятого Абульфазом Эльчибеем Распоряжения. Хотя в этом распоряжении, с которым я Вас ознакомил, говорится о выдаче корпорации «Арам» кредита в размере 50 миллионов американских долларов и указывается, что это предпринято с целью обеспечить потребность Азербайджана в продовольствии, первый вице-премьер Вахид Ахмедов и министр финансов Салех Мамедов пытались осуществить его, выпустив векселя. И каков же результат - действительно ли эти векселя не проданы или же, поскольку мы занялись этим вопросом, они вынуждены были срочно вернуть их? Когда в субботу я узнал об этом, я пригласил Вахида Ахмедова и Салеха Мамедова для разговора о векселях. Их объяснения были очень запутанны. По их утверждениям, они слышали, что векселя не продаются, и президент корпорации «Аран», возможно, привезет их обратно.
Однако в понедельник, когда в аппарате Президента у него было потребовано письменное объяснение, Вахид Ахмедов сказал, что в прошлый четверг он направил сотрудника Кабинета министров в Швейцарию, тот человек десять дней назад уехал в Швейцарию за Государственный счет и должен, якобы, привезти векселя.
По-моему, Вахид Ахмедов и Салех Мамедов виновны в проведении противозаконных финансовых операций, которые могли бы нанести удар по экономике, финансовому положению республики, от чего пострадали бы азербайджанское правительство, азербайджанское государство - это должно расцениваться именно так. Здесь можно говорить об ошибке или вине экс-президента Абульфаза Эльчибея, однако, он уже не президент. Вахид Ахмедов и Салех Мамедов сообщили, что бывший госсекретарь, а затем премьер-министр Панах Гусейнов оказывал на них давление, вынудив их пойти на этот противозаконный шаг. Если они смогут доказать это в ходе следствия, то, наверное, виновным будет считаться и Панах Гусейнов, и он также должен нести ответственность. Однако вина Вахида Ахмедова и Салеха Мамедова очевидна. Я считаю, что они не могут более оставаться на занимаемых постах. Как Президент, я отстраняю их от занимаемых должностей за допущенные грубые ошибки и поручаю генеральному прокурору Али Омарову провести следствие по этому вопросу и в случае обнаружения состава преступления принять необходимые меры.
Я воздержусь от высказывания своего мнения по вопросу о размещении валютных средств республики в иностранных банках, считая его спорным. Однако, я возвращаюсь к своим словам. Когда в наших финансовых делах обнаруживается путаница, этот вопрос должен разбираться высокими должностными лицами. Но если они замешаны в этих делах, тогда Национальное собрание и его комиссия по экономической политике должны создать специальную комиссию и, проведя необходимое расследование, выявить виновных.
***
Обсуждение этого вопроса еще раз показывает, что экономика республики действительно находится в состоянии разрухи, а одна из ее главных отраслей, призванных обеспечить население хлебом и хлебопродуктами, оказалась в тяжелом положении. До такого состояния отрасль довели и те, кто ею возглавлял последние годы, и руководители республики. Сейчас, несмотря на трудное положение, нужно обеспечить людей хлебом и хлебопродуктами, а скот - кормами.
Это приходится делать за счет запасов, завозимых из-за пределов республики. Как явствует из выступлений Аббаса Аббасова и Фейруза Мустафаева, люди, занимающиеся этими отраслями, Кабинет министров и руководство республики в целом в последнее время не только не уделяли внимания развитию этих отраслей, но и способствовали их разрушению, пытаясь использовать их каждый в своих интересах. В результате были подписаны различные соглашения. В то время, когда финансовая система Азербайджана находится в столь тяжелом положении, на счета иностранных компаний перечислялись миллионы долларов. Однако взамен не завозилось ни зерна, ни зернопродуктов. Потому республика сейчас и находится в столь критическом положении.
Думаю, необходимо положить конец подобным явлениям. И мы должны решительно заявить об этом. Кабинету министров следует серьезно заняться этим вопросом. Я никак не могу понять, почему заместитель премьер-министра Аббас Аббасов, курирующий сельское хозяйство, оказался в стороне от проблем обеспечения республики зерном. Этими вопросами, как в прошлом, так и сейчас, занимались другие. Государственная компания хлебопродуктов разрушена. Мы назначили президентом компании Фейруза Мустафаева. Необходимо в ближайшее время нормализовать там ситуацию. Одновременно следует проверить все договоры, выяснить, какая продукция покупается и по каким договорам. А то, как Вы говорите, Али Мамедов подписал соглашение и, сообщив Международному банку о том, что зерно доставлено, исчез. Международный банк обязан был проверить, завезены ли зернопродукты в действительности. По сути, этот человек скрылся, присвоив 8 миллионов долларов.
Все эти удары наносятся по азербайджанскому народу, Азербайджанской Республике, азербайджанской государственности теми, кто разрушил государство, а сейчас, перейдя в оппозицию, поднимает шумиху в газетах. Их имена здесь назывались, и мне не хотелось бы их напоминать. Часть из них, сбежав, скрывается или в Азербайджане, или за рубежом. А часть занята тем, что выступает в оппозиционной печати с клеветническими публикациями. Вместо того, чтобы испытывать угрызения совести, чувствовать свою ответственность, люди, доведшие республику до такого состояния, распространяют клеветнические измышления. К сожалению, должностные лица, Кабинет министров, министры, ряд ответственных работников аппарата Президента не занимаются этими вопросами на должном уровне, не принимают необходимых мер. Поэтому ситуация ухудшается. Всему этому надо положить конец.
Вчера мы провели совещание по вопросам обеспечения населения хлебом и хлебопродуктами. Я вновь поручаю Кабинету министров: под личную ответственность премьер-министра этим вопросом должен заниматься его заместитель Аббас Аббасов. Этим должен заниматься и президент компании хлебопродуктов Фейруз Мустафаев. В ближайшее время следует на основе уже заключенных или других соглашений увеличить запасы зерна в республике, организовать надежное обеспечение населения хлебом - это главная задача Кабинета министров.
Именно Кабинет министров должен с привлечением министерства экономики, министерства внешних экономических связей и других заинтересованных министерств проверить подписанные до сегодняшнего дня договоры, выяснить, на каком основании они подписаны, определить, насколько они выгодны или наоборот. Кабинет министров должен серьезно заняться этим вопросом. Прокуратура, правоохранительные органы должны всесторонне проанализировать имеющиеся факты и привлечь преступников к ответственности.
Пользуясь предоставленной сегодня возможностью, хочу сообщить, что качество хлеба и хлебопродуктов по-прежнему вызывает серьезные нарекания со стороны населения, о чем поступает множество жалоб. Поступают сведения о серьезном недовольстве организацией обеспечения хлебом Баку и других регионов республики. В связи с этим главам исполнительной власти и соответствующим министерствам поручается серьезно заняться этим вопросом. Повторяю, эти поручения даются Кабинету министров, премьер-министру, его заместителям, правоохранительным органам, заинтересованным министерствам и их руководителям. Этой проблемой надо заняться всерьез.
Газета "Бакинский рабочий", 14 декабря1993 года