Поиск

ТРУДЫ / ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА / Выступления и заявления

Министерство внутренних дел занимает в государственной структуре очень важное место и перед ним стоят большие задачи. Сейчас, в период, когда Азербайджанская Республика укрепляет свою государственную независимость и наша страна находится в состоянии войны, нет необходимости доказывать, сколь ответственны стоящие перед этим министерством задачи.

Министерство внутренних дел - военизированная организация, состоит из офицеров и лиц с различными званиями. Со стороны государства МВД всегда оказывались и по сей день оказываются забота и внимание. Сотрудники МВД получают специальное обеспечение и обладают многими привилегиями, по сравнению с другими слоями населения. Наряду с этим, всему народу известно, что на каждого сотрудника, трудящегося в Министерстве внутренних дел, возлагается очень большая и почетная задача. Я вновь хочу отметить, что работа у сотрудников Министерства внутренних дел очень тяжелая, трудная, ответственная, и очень часто она бывает связана с опасностью для их жизни. Работать в МВД, быть его сотрудником, офицером, с одной стороны, почетно, с другой - очень ответственно, тяжело.

Нам все это известно, государство оценивает это именно так, и большая часть нашего народа ценит выдающуюся позицию, которую занимает Министерство внутренних дел в нашем обществе и государстве, питает уважение и почтение к этому органу и его сотрудникам.

Уже шестой год, как наша республика находится в условиях войны. Наш народ воюет, чтобы защитить от врага свои земли. В последние месяцы наша армия с большой отвагой ведет бои, защищая наши земли. Агрессия, начатая Арменией шесть лет назад, продолжается и по сей день. Мы живем в условиях войны. В минувшем периоде, в этой войне, в этих боях, при защите земель так же смело воевали, проявляли величайший пример героизма и сотрудники МВД - офицеры, работники полиции. Многие из них стали шехидами, пожертвовали жизнью во имя счастья нашего народа, нашей Родины.

Обо всем этом знает и ценит наше общество, государство, весь народ. Сегодня я вновь высоко оцениваю деятельность МВД, органов полиции во имя защиты наших земель. На фронтах и сегодня ведутся кровавые бои. Если возьмем последний этап, то наступление против нашей республики, начатое армянскими вооруженными отрядами с 10 апреля, все еще продолжаются. Но наши вооруженные силы, в том числе, работники, сотрудники органов полиции, предотвращают эти нападения и защищают наши земли. Сегодня мы собрались здесь, чтобы провести деловую беседу. В настоящее время основная характерная черта нашей жизни связана с войной, фронтом, боями. И поэтому я начал беседу именно с этой темы. Я вновь чту память ставших шехидами во имя Родины. Хочу отметить героизм сотрудников МВД, работников полиции и прошу встать и почтить их память минутой молчания.

Да упокоит Бог души всех шехидов!

В работе Министерства внутренних дел существует также много проблем. Для разрешения этих проблем МВД и его органы должны проявлять большую активность, правильно строить свою работу.

По отмеченным мной причинам в нашем обществе имеет место напряженность. С одной стороны, наша республика ведет войну, с другой стороны - повержена в тяжелый социально-экономический кризис, в республике более миллиона беженцев. В такой период все государственные органы должны построить свою работу более эффективно, вести ее соответственно требованиям сегодняшнего дня.

Среди государственных органов особое место занимает Министерство внутренних дел. МВД связано со всеми ячейками и слоями нашего общества. Задачи, стоящие перед ним, Вам хорошо известны. Но я еще раз кратко хочу Вам напомнить, что выполнение стоящих перед нами задач при нынешнем тяжелом положении республики сильно зависит от деятельности МВД и его органов.

Эти задачи, стоящие и перед министерством, и перед его органами, к сожалению, выполняются не в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, и они не могут занять первостепенную позицию в решении существующих в обществе проблем. Вы знаете, что в работе государства каждый государственный орган имеет свое место, но органы полиции Министерства внутренних дел занимают особое место, и от них зависит многое. В начале выступления я отметил, что предстоят большие задачи, но и для сотрудников МВД созданы широкие возможности и преимущества. Поэтому мы имеем право требовать от всех работников, сотрудников МВД работать лучше. А сегодняшний уровень их деятельности нас не удовлетворяет. Я выражаю всеобщее мнение, ибо общество также не удовлетворено их работой.

В нашем обществе имеет место большое недовольство работой Министерства внутренних дел, органов полиции. Известно, что это недовольство связано с решением задач вне возможностей МВД. Но чаще всего, в большинстве случаев недовольство бывает обоснованным. Если бы каждый, кто работает в МВД и его подразделениях, в органах полиции, достойно выполнял стоящую перед ним задачу касательно своей области, то и недовольства было бы меньше. Хотя речь идет не только о недовольствах: в целом, трудности, имеющие место в нашем обществе, значительно уменьшились бы. Сейчас вокруг министерства ведутся различные странные разговоры - газеты пишут о руководстве министерства, о взаимосвязях глав его руководящих органов, всеобщее общественное мнение больше имеет отрицательную направленность. Правда, я всегда считался и считаюсь с общественным мнением. Так как общественное мнение, в целом, носит объективный характер. Но сейчас меня волнует не то, что пишут газеты, и не общественное мнение. Лично меня, как Президента, беспокоит то, что обладая большой силой, МВД не может решить стоящую перед ним задачу. Преступность чрезмерно возросла. Борьба с преступностью ведется слабо. Попираются права людей. Наши органы полиции чаще всего не могут обеспечить защиту их прав. Дисциплина в республике на низком уровне. На предприятиях, в организациях, различных ячейках нашей республики широко распространились преступность, взяточничество, многие отрицательные явления. Для устранения подобных явлений, борьбы с ними, правоохранительные органы всегда должны действовать сообща, вместе, скоординированно. Среди этих органов МВД также занимает особое место. К сожалению, я не могу увидеть ни организованной деятельности правоохранительных органов (нет подобной организованности), ни деятельности МВД в соответствии с требованиями дня.

Внутри Министерства внутренних дел, то есть внутри коллектива, а также внутри местных органов министерства создалась нездоровая обстановка. И вокруг министерства, органов полиции такая же нездоровая атмосфера. Люди открыто говорят о том, что в МВД работают бесчестные люди, внутри министерства широко распроранилось взяточничество. Я так считаю, что во многих случаях все это обосновано. Но я делаю такой вывод, что в МВД и на многих его уровнях образовался иммунитет к таким словам, разговорам, критике, замечаниям. Многие считают, что пусть все говорят, что хотят, а мы, как жили и работали до сих пор, так и впредь будем работать.

Безусловно, я отношу эти слова не ко всем работникам Министерства внутренних дел. В Министерстве внутренних дел много людей, которые с честью и чистой совестью служат своей стране и народу. Возможно даже, что таких большинство. Но наряду с этим, среди них немало и таких, кто пятнает честное имя этого органа, злоупотребляет занимаемой должностью и продолжает наносить урон почитанию обществом столь важного для него и для государства органа. Как я уже сказал, Министерство внутренних дел - большая сила. Это организация, на которую опирается государство, - вооруженная военизированная организация. Если в такой организации, в таком министерстве, органе царит нездоровая атмосфера, я, как Президент, не могу смириться с этим. Поэтому сегодня я пригласил именно Вас, руководящих работников. Из других правоохранительных органов никто не приглашен, здесь участвуете Вы и ответственные работники Президентского аппарата.

Я спрашиваю Вас: почему создалось такое положение? Почему Министерство внутренних дел не может достойно выполнять стоящие перед ним задачи? Почему вокруг этого министерства сложилась столь нездоровая атмосфера? Почему Вы не можете работать сообща, взявшись за руки? Почему руководство министерства не может управлять некоторыми управлениями? Я хочу знать об этом. Я отметил верную службу подавляющего большинства работников этого министерства. Хочу особо отметить службу внутренних войск в составе МВД, в основном, части, находящейся на фронтовой зоне. Сегодня я хочу выразить им свое уважение и почтение. Особо хочу отметить службу бойцов, воюющих на фронте под руководством командующего внутренними войсками, генерала Мамедова. Они там творят великие дела. Героически защищают азербайджанские земли. Работа таких бойцов, работников полиции - всех бойцов, руководимых генералом Мамедовым, радует и наполняет каждого из нас чувством уважения. Я прошу генерала Мамедова передать все сказанное мной всему личному составу.

Но в то же время, наряду с такими нашими гражданами, служащими столь высоким духовным идеям, люди, стоящие на противоречащей им позиции, наносят урон имени и пятнают честь этого органа - органов полиции и препятствуют достижению необходимого уровня работы в органах полиции. Я ничего конкретного не говорю. Надеюсь, что сказанное мной наводит Вас на определенные мысли. Поэтому я требую от Вас открыто сказать мне сегодня, почему создалась такая ситуация? Почему Министерство внутренних дел теряет уважение? Почему Вы не можете выполнять свои обязанности?

Заключительная речь

О результате сегодняшней беседы могу сказать, что имеющиеся у меня заключения подтверждаются. То есть, в Министерстве внутренних дел и вокруг него возникла нездоровая обстановка. И по этой причине не получается использовать возможности такого большого органа как Министерство внутренних дел во имя нашего общего дела.

В начале совещания я сказал свое мнение о месте Министерства внутренних дел в государственной структуре и об отвественности, задачах, возложенных на него. Хочу еще раз отметить, что в настоящий период жизни независимой Азербайджанской Республики это министерство, все его структуры имеют очень важное значение, и для выхода республики из нынешнего тяжелого положения важна деятельность этого органа на высоком уровне. К сожалению, в действительности, это не так. Я считаю, что это - результат не последних лет. Оглянитесь в прошлое. Здесь кто-то сказал, что поменялось двенадцать-тринадцать министров. Дело не только в смене министров. Речь идет о том, что в результате различных изменений в нашей стране за последние годы создаваемые на протяжении многих лет профессиональные кадры милиции, а называя их по современному, полиции, в определенном смысле испортились, в определенном смысле деградировали и, в определенном смысле, попали под влияние негативных элементов.

Если взять последние три-четыре года, чего только не творилось с Министерством внутренних дел. Вы помните, что в бытность Азербайджана в составе СССР, для распада республики в одно время в Министерстве внутренних дел, Прокуратуре разместили большие бригады. Тем самым, они, якобы, хотели раскрыть произошедшие в Азербайджанской Республике большие преступления. Это не дало никаких результатов, но сколько моральных ударов было нанесено нашему народу. В последующий период органы Министерства внутренних дел, к сожалению, подключились к политическим процессам, политическим группировкам. В результате, опытные кадры, обладающие высоким профессионализмом, может, даже не по своей вине, были потеряны или же отстранены от работы из-за амбиций некоторых людей. И это явилось ударом по органам полиции. Если взять последний период - в органах полиции была создана такая организация, как "Боз гурд" (Серый волк), или же в эти органы привели и назначили на высокие должности людей, не знающих работу полиции, совершенно далеких от этого дела и работавших до этого на низких уровнях, орган, имеющий для Азербайджана большое значение, превратился в игрушку в руках отдельных людей, широко распространились беспорядки, произвол, беспредел, что, конечно же, не могло не сказаться отрицательно на деятельности органов внутренних дел.

Учитывая все это, в июле-августе прошлого года мы сменили руководство Министерства внутренних дел. Вагиф Новрузов был назначен министром. Затем был назначен его первый заместитель. А два заместителя работали и раньше. Это был их долг и для них были созданы условия, чтобы избавить орган, обладающий большими возможностями, от бед, в которые он повержен, чтобы они положили конец происходящим в этом органе грязным процессам и превратили его в истинно служащий этому государству орган.

Министерство внутренних дел, полиция ни в какую политику вмешиваться не могут. Это государственные органы, они должны охранять государство, осуществлять его указания, политику. Так бывает во всех странах и у нас должно быть именно так. Но я еще раз повторяю, что в последние годы Министерство внутренних дел, органы полиции стали игрушкой в руках отдельных политических групп, а в некоторых случаях, - мафиозных групп, и служат для прихода кого-то к власти, для чьего-то отстранения от власти, для достижения кем-то чего-то. И все это создало напряженное положение в органах полиции. Еще раз отмечаю, что, учитывая все это, мы назначили Вагифа Новрузова министром.

Как лицо, исполнявшее в то время полномочия Президента, назначая на эту должность Вагифа Новрузова, я, безусловно, принял это решение с полной верой и доверием. Я питал большие надежды на то, что Вагиф Новрузов вместе с коллегией министерства, заместителями, руководящими лицами оздоровит работу министерства, устранит отрицательные явления в его деятельности и создаст условия для достойного выполнения Министерством внутренних дел возложенных на него задач.

Безусловно, за этот период определенная работа была проделана, и Вагиф Новрузов тоже потрудился. Но я повторяю, что причина, заставившая меня пригласить Вас сюда сегодня, состоит в том, что проделанная работа, осуществленные меры не дали желаемого результата. Министерство внутренних дел, обладающее большим составом, кадровыми ресурсами, сейчас не в состоянии выполнять поставленные перед ним задачи.

Если я задал здесь несколько вопросов касательно взяточничества, пусть никто не думает, что задача Министерства внутренних дел состоит лишь в том, чтобы бороться с взяточничеством. Нет. Сфера деятельности Министерства внутренних дел очень широкая, большая, задачи, возложенные на него, различны. Среди них и задача ведения борьбы с таким преступлением, как взяточничество. Я потому ставлю этот вопрос в резкой форме, что наряду с другими задачами правоохранительных органов - Министерства внутренних дел, Прокуратуры, судебных органов, есть еще одна главная задача - пресекать тяжелого для нашего общества преступления - взяточничество. Потому что это - явление, очень беспокоящее общество, вызывающее его негодование. Подняв этот вопрос и выслушав всех выступивших здесь, хочу сказать, что нельзя считать удовлетворительной работу Министерства внутренних дел в этой области. Потому что никто из нас - ни министр, ни заместители, ни другие не смогли привести конкретные факты о том, какие преступления в этой области удалось раскрыть, какой взяточник арестован.

Поэтому мои требования обоснованы. Но это не единственное требование. У Министерства внутренних дел очень большие и широкие задачи. Сегодняшние выступления еще раз показали то, что нездоровая атмосфера в Вашем коллективе пустила глубокие корни. Если бы было не так, Вы бы здесь в искренней форме, с взаимным уважением раскрыли истинное положение дел. Но этого не случилось. Я не увидел здесь деловую настроенность. Несомненно, министерство не может осуществлять свои задачи в таких условиях, а я не могу оставить министерство в таком состоянии.

Я хочу коснуться и других вопросов. Например, я так считаю, что мы должны обеспечить социальную защиту каждого сотрудника Министерства внутренних дел. В первую очередь, эти сотрудники должны с честью выполнять свои обязанности, во-вторых, их интересы должны быть защищены.

Здесь было сказано, что отношения между Министерством внутренних дел и Прокуратурой нехорошие, и это мешает работе. Почему это так происходит? Неужели и эти отношения должен урегулировать я? Если эти два важнейших органа Азербайджанской Республики, действительно, желают усилить борьбу против преступности, то почему их руководители не уладят эти отношения? Почему они этого не делают?

Я считаю весьма ненормальным явлением негативные отношения в некоторых районах между начальниками полиции и прокурором. К примеру, я с большим чувством недовольства воспринял весть о том, что в Агдашском районе прокурор арестовал начальника полиции. Как это может быть? Если начальник полиции совершил преступление, этот вопрос должен быть поставлен перед руководством Министерства внутренних дел. Начальник полиции не рядовой работник, а должностное лицо с большими полномочиями. А почему министр допустил такое? Почему районный прокурор, переступая свои должностные рамки, арестовывает начальника полиции? И в Масаллинском районе имел место подобный случай. Почему?

Я осуждаю подобные действия районных прокуроров и, в целом, Республиканской прокуратуры и оцениваю все это как явление, наносящее вред нашему общему делу. Почему во все эти дела должен вмешиваться я? Разве в республике мало забот?

Если бы руководство Министерства внутренних дел могло заняться социальной защитой своих работников, то оно, конечно же, не допустило бы, чтобы прокурор арестовал начальника полиции. За все время работы я не сталкивался с подобным инцидентом. Все это происходит из-за того, что, с одной стороны, в самом Министерстве внутренних дел, вокруг него создалась нездоровая обстановка, с другой, - к сожалению, не были налажены необходимые деловые отношения между Министерством внутренних дел и другими правоохранительными органами, в частности, с органами прокуратуры. Безусловно, в таких условиях не может быть речи о ведении серьезной борьбы с преступностью. Для этого все правоохранительные органы не должны препираться, претендовать на свое превосходство, а наоборот, сотрудничать, работать сообща, опираясь на деловые, здоровые, законные принципы. Их нынешние отношения, - вообще, проявление бескультурия, и наносит удар нашему обществу.

Доводя все это до Вашего сведения, я еще раз хочу сказать: для республики, для государства Министерство внутренних дел - такой важный орган, что именно здесь необходимы здоровая атмосфера, здоровые отношения, министр и его заместители, члены коллегии, начальники главных управлений должны находиться друг с другом в здоровых, деловых отношениях, уважать и помогать друг другу. Словом, взявшись за руки, они должны продвигать общее дело. Но таких условий не создалось. Несомненно, в этом виноваты все - и министр, и его заместители, и члены коллегии, и другие должностные лица.

И поэтому я не могу допустить продолжения такого положения. Учитывая это, с этого момента я освобождаю Вагифа Новрузова с занимаемой должности. Я назначаю на должность министра внутренних дел Рамиля Усубова. Вы знаете Рамиля Усубова, и мне кажется, нет необходимости его характеризовать. Первому заместителю министра Фуаду Гулиеву, государственному советнику Арифу Рагимзаде и начальнику общего отдела Рамизу Мехтиеву поручаю отправиться по завершении совещания в министерство и решить вопросы по приему-сдаче дел, чтобы Рамиль Усубов начал свою деятельность как министр.

Одновременно, я еще раз повторяю, что Вы все виноваты, Вы все несете ответственность, и я приглашаю Вас создать в министерстве здоровую атмосферу. Я требую от всех Вас оказывать помощь новоназначенному министру. Когда я назначал Вагифа Новрузова, я сказал, что доверяюсь ему и что он должен это оправдать. К сожалению, так не случилось, и сегодня я увольняю его с работы. Я полностью доверяюсь Рамилю Усубову, как Президент, оказываю ему доверие и вновь требую от всех Вас оказывать ему помощь.

Министерство внутренних дел - это особый орган, находящийся в непосредственном подчинении Президента. Никто из посторонних должностных лиц не имеет право вмешиваться в дела этого министерства. Я предварительно предупреждаю, чтобы никто не мешал работе новоназначенного министра, никто не занимался там разными делами для достижения своих личных целей, и чтобы каждый старался помочь новому министру. Я буду лично отстаивать министра и, рассматривая все вопросы министерства, лично буду их решать. Я наделяю министра полномочием для принятия необходимых мер по изменению там положения. И я буду отстаивать его предложения. И я предупреждаю, если кто-то будет этому препятствовать, попытается расстроить это дело, в отношении тех людей будут приняты очень строгие меры, и я никого не прощу.

Надеюсь, новый министр наладит деловые связи с органами прокуратуры и другими правоохранительными органазами. Я предупреждаю также и органы прокуратуры, чтобы они не допускали своеволия. Министр и, в целом, руководство министерства должны обеспечивать социальную защиту сотрудников органов внутренних дел. Никому не дозволено попирать их права. Несомненно, каждое лицо, совершившее преступление, должно нести ответственность. Но все это должно осуществляться в рамках закона. Министерство внутренних дел - особая военизированная организация, поэтому применение законов, безусловно, должно осуществляться с согласия руководства министерства и сообща с ним. Я говорю об этом открыто, чтобы каждый знал свое место. Пусть каждый сидит на своем месте и занимается своим делом, и наше общее дело будет идти хорошо.

Подытоживая совещание, я еще раз заявляю, что как Президент, я полностью доверяю личному составу Министерства внутренних дел. Доверяю и опираюсь. Считаю, что подавляющее большинство сотрудников, трудящихся в Министерстве внутренних дел, - это верные своему народу, земле, Родине, азербайджанскому государству люди, профессиональные и опытные работники. Все они должны стараться выполнять задачи, стоящие перед министерством. Обращаясь ко всем сотрудникам Министерства внутренних дел, призываю их избавиться от склонности к группированию, оставить политические игры, строить свою работу, опираясь только лишь на позицию государства, ее принципам. Со своей стороны я приму необходимые меры для осуществления поставленных задач в органах Министерства внутренних дел.

Я желаю Вам всем успехов в выполнении выдвинутых здесь задач. До свидания!

© aliyev-heritage.org