Поиск

ТРУДЫ / ЭКОНОМИКА / Социально-экономическое развитие

Наша республика, экономика переживают переходный период. В экономике происходят преобразования, идут определенные процессы. Все это и многие другие объективные причины в определенной мере замедляют гармоничное развитие экономики, ее развитие на желаемом уровне. Но наряду с этим, в экономике вместо продвижения наблюдается ежемесячное отставание из-за того, что имеющиеся возможности используются не на должном уровне.

Процесс преобразований, продолжающийся в нашей жизни, экономике, несомненно, требует применения новых форм экономики, и мы следуем этим путем. В большей части нашей экономики пока что преобладают старые экономические отношения, формы управления. Пока мы пользуемся старыми методами, стилями и, наверное, будем пользоваться и в дальнейшем.

Сегодня мы решили обсудить показатели первой половины 1994 года в области экономики, итоги выполнения планов. Такие совещания, обсуждения свойственны режиму прошлого периода. Однако в переходный период мы пока используем и должны использовать эти пути. Ведущими областями, составляющими основу нашей экономики, являются промышленность, капитальное строительство и тесно связанная с ними социальная сфера. Поэтому мы намерены посвятить сегодняшнее совещание этим областям. Сельское хозяйство также является крупной отраслью нашей экономики. Многие слои нашего населения заняты в этой области. Сельское хозяйство является очень значимой областью как для тех, кто трудится в нем, так и для всего населения. Но мы хотим рассмотреть сегодня положение в области промышленности, капитального строительства и в социальной сфере. Положению в области сельского хозяйства, аграрного сектора тоже будет посвящено такое совещание.

На сегодняшнем совещании мы должны вести открытую беседу, чтобы полностью проанализировать положение, раскрыть имеющиеся недостатки, их причины, в то же время указать пути устранения недостатков, эффективного использования промышленного потенциала в нынешних условиях. Таковы цели совещания.

Все участники совещания должны ответственно подойти к этим вопросам, выступающие должны давать конкретную информацию, предложения. Нет необходимости в обобщенных беседах. Хотя сегодняшнее совещание напоминает прошлые периоды, мы, проводя большие изменения в нашей экономике, должны уделять серьезное внимание и новшествам в путях решения встающих перед нами проблем. Поэтому прошу тех, кто желает выступить на совещании, принять это во внимание. Мы должны эффективно использовать время, вести конкретную беседу. Нашей целью является не проведение большого обсуждения, а принятие определенных мер для улучшения положения дел в экономике до конца года.

Сегодня мы должны правильно оценивать объективное положение – не нужно ни скрывать недостатки, отставание, ни преувеличивать или считать катастрофическими трудности. И та и эта тенденции нам не в пользу. Есть такое предложение, чтобы выслушать информацию вице-премьера, министра экономики Самеда Садыгова. Затем будет предоставлено слово ряду лиц, чтобы они высказали свои предложения. В то же время каждый участник совещания может участвовать в обсуждении.

Заключительное слово

Сегодняшнее очень всестороннее совещание еще раз продемонстрировало, что экономические показатели, итоги первой половины текущего года не могут считаться удовлетворительными. Можно сказать, что производство во всех областях спало по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, к тому же в некоторых областях спало очень низко. Однако сейчас мы измеряем наши экономические показатели не только объемом производства. Мы измеряем их продажей произведенной продукции, поступлением в казну республики средств, улучшением финансового положения самих производственных предприятий. Положение в этом отношении, будем говорить открыто, нехорошее. И производство спало, и часть произведенной продукции, как здесь было сказано, остается непроданной.

Положение в промышленной, строительной областях очень тяжелое. Все это целиком указывает на то, что экономика пребывает в состоянии кризиса. Таким образом, не видно никакого положительного результата для улучшения благосостояния населения. Так что, наше беспокойство совершенно обоснованно. Проведение такого совещания, подробный анализ положения и принятие в нынешних условиях дополнительных мер чрезвычайно необходимо.

Кризисное положение в нашей республике продолжается уже несколько лет. Основной причиной этого являются процессы, возникшие в экономике несколько лет назад. Эти процессы начались давно, когда еще Азербайджан находился в составе Советского Союза, в 1985-1986 годах. То есть процесс увеличения продуктивности в экономике, предоставления предприятиям самостоятельности, применения методов работы на основе хозрасчета и изменения тем самым как форм управления экономики, так и форм собственности начался уже тогда. Но, к сожалению, и в рамках Советского Союза эта работа выполнялась очень неорганизованно, не на должном уровне. Поэтому вместо достижения положительных результатов еще больше увеличились отрицательные тенденции в экономике. Впоследствии, после распада Советского Союза, во всех союзных республиках, можно сказать, сложилась одинаковая ситуация.

Обсуждая сегодня положение в экономике нашей республики, в частности в главных ее областях - промышленной, строительной, социальной, мы должны отметить, что так же обстоит ситуация и в сельском хозяйстве, возможно, даже хуже. Анализируя положение в экономике в целом, мы проводим сравнения. Так было и в прошлом. Мы, конечно, не можем сравнивать свое положение с положением высокоразвитых в экономическом отношении государств. Но мы можем сравнивать свое положение с положением нынешних независимых государств, с которыми в прошлом мы находились в одинаковых условиях. Об этом имеются и сведения статистики. Эти сведения свидетельствуют о том, что положение, в котором находится ныне Азербайджан, существует и в России, и на Украине, и в Беларуси, и в соседних закавказских республиках, и в республиках Средней Азии, и в Казахстане. Некоторое отличие может быть в цифрах. К примеру, показатели производства у одних могут быть высокими, у других низкими. Готовясь к этому совещанию, я просмотрел эти цифры. Положение в этих республиках и в области экономики, и области финансов такое же, как в Азербайджане. Повторяю, отличия, конечно, имеются, но они не такие большие. Это еще раз свидетельствует о том, что республики, находившиеся в составе Советского Союза, 70 лет пользовались одной экономической формой, а сейчас переходят к другой экономической форме, меняют формы собственности и, естественно, сталкиваются с большими трудностями. Именно эти трудности держат экономику в состоянии кризиса.

Но на положение в экономике Азербайджана влияет, несомненно, война, продолжающаяся уже шесть лет. Особенно, в последнее время. Война, армия и меры по защите азербайджанских земель требуют очень больших средств. Это с одной стороны. С другой стороны, война направляет внимание всех нас на вопросы, связанные с защитой республики. Поэтому остается мало времени, чтобы заниматься экономическими вопросами. Но это не главная причина. Самой главной причиной является действие нашей экономики в условиях войны, отрицательное влияние этой войны на нашу экономику. Если мы примем во внимание и это, то увидим, что кризисное положение в нашей экономике по сравнению с другими республиками вовсе не такое тяжелое.

Но это никогда не может нас утешить, никогда не может нас успокоить. К тому же мы не можем согласиться с тем, чтобы кризис стал у нас, как в других республиках, обычным или нормальным явлением. Нет, этого нельзя допустить. Мы должны использовать все возможности нашей республики. А в Азербайджане есть много возможностей для развития экономики. Во-первых, как было не раз отмечено, наша республика обладает богатыми подземными и наземными ресурсами, земли наши плодородны и благодатны. Во-вторых, Азербайджан имеет очень большой, мощный экономический потенциал и в области промышленности, и в области сельского хозяйства, и в области строительства, и в социальной сфере.

За последние 70 лет нынешнего века в Азербайджанской Республике был создан большой экономический потенциал, были построены крупные фабрики и заводы, организованы широкие производственные фонды. Одним словом, наши возможности велики и обширны. Поэтому использование этих возможностей, к тому же эффективное использование, является основным путем для выхода из кризиса. Но, к сожалению, наши производственные предприятия по сравнению с прошлыми годами используют в своей деятельности 20 процентов, некоторые 30 процентов, некоторые, может быть, 50 процентов от уровня своих возможностей. Все это, безусловно, приводит к уменьшению производства, ухудшению нашего финансового положения.

Как нами было не раз отмечено, стратегическим путем, стратегическим курсом Азербайджанского государства в области экономики является постепенное изменение формы собственности, наша экономика должна строиться на основе рыночной экономики, должно быть дано широкое поле деятельности для предпринимательства. Именно это является стратегическим путем нашей экономики. Я неоднократно говорил, и сегодня я вынужден вновь сказать, потому что иногда то там, то здесь говорят, что нет, мы не будем идти этим путем, якобы, мы пойдем командно-административным путем, обеспечим, чтобы государственные предприятия оставались в подчинении государства, и таким образом мы будем развивать экономику. Так вот, я хочу вновь раскрыть суть нашего принятого стратегического пути. Мы должны идти этим путем, чтобы, с одной стороны, не допустить ошибок, с другой стороны, не проиграть на этом пути и достичь серьезных результатов. К сожалению, в этой области еще не приняты необходимые меры. В результате, разговоров, слов получается больше, чем практических мер. Говорят, недавно была создана новая партия - я несколько позже поговорю о ней. Эта партия поставила перед собой цели восстановить в Азербайджане социалистический строй, идти по пути государственного социализма, возродить прежний Советский Союз. Видите, есть люди, которые живут такими мыслями. Правда, я не встречал таких людей в наших государственных органах. Но, кто знает, может быть есть люди, живущие такими мыслями. Несмотря на это, к сожалению, в некоторых кругах идут такие разговоры. Все они бессмысленны, бесперспективны.

Во-первых, Азербайджан как независимое государство никогда не откажется от своей независимости и не войдет в иной союз. Это категорично, в этом не может быть никаких сомнений. Во-вторых, мы видели самые большие плоды социалистического строя. Никто и никогда не сможет отрицать его достижений. Однако тот строй, та экономическая система подошла к своему итоговому концу. Поэтому стало невозможным ее последующее развитие, экономика, развитие в целом остановились, и начался процесс регресса. Не случайно, что в 1980-1985-х годах начали искать новые пути. Единственное к чему это привело, это то, что нужно проводить экономические реформы, идти путем рыночной экономики, применять принципы рыночной экономики.

Естественно, что это трудно применять в таких странах, как наша, то есть в бывших советских республиках. Так как трудно перейти от правящих в течение 70 лет экономических форм, форм управления к другим формам. В основном потому, что эти формы противоречат друг другу. Но другого пути нет, и мы будем идти этим путем. Поэтому должны быть предприняты необходимые в этой области меры, проведены реформы, подготовлены и приняты законы. К тому же, следуя этим путем, на определенном этапе мы можем попасть в более трудное положение. Несмотря на это, я вижу будущее этого в очень положительном свете, потому что наглядным примером этому является жизнь экономически развитых республик, образ жизни их граждан, уровень экономики.

Я верю в это еще и потому, что экономический потенциал Азербайджанской Республики, ее природные богатства, инфраструктура промышленного потенциала и другие возможности очень богаты, очень сильны, находятся на очень высоком уровне. Если мы будем эффективно использовать все это, мы сможем добиться хороших результатов. Это наш стратегический путь. Мы должны идти этим путем. Но мы, неустанно трудясь каждый день, каждый месяц, каждый квартал и каждый год, должны развивать экономику нашей республики и в то же время обеспечивать людей работой. В результате этого мы должны улучшить наше финансовое положение, должны обеспечить хотя бы минимальные требования наших граждан, и должны постепенно вывести Азербайджан из состояния кризиса.

Так что, эти наши меры должны проводиться параллельно. С одной стороны, мы должны определить наш стратегический путь и следовать этим путем, ни в коем случае не медлить. С другой стороны, каждый миг, каждый день, эффективно используя имеющийся у нас потенциал, мы должны положить начало в нашей экономике положительным изменениям. Из предоставленной статистической информации видно, что, к примеру, в последний месяц минувшего полугодия, то есть в июне, в экономике наметилась некоторая положительная тенденция. Возможно, это связано с определенными естественными причинами, возможно, является результатом проведенной определенной работы. Но я не хочу отмечать это как большое событие. Просто я хочу сказать, что и в такой ситуации можно добиться хороших результатов. Поэтому наша сегодняшняя задача состоит в том, чтобы использовать имеющийся потенциал, мощь наших производственных предприятий, задействовать их, подготовить продукцию, продать ее, получить прибыль и таким образом, несомненно, улучшить экономическое и финансовое положение наших предприятий.

Согласно предоставленной здесь информации, часть продукции, примерно, на сумму 50 миллиардов манат, была продана. Эта продукция осталась или в складах, или как в прошлом, если ничего не производилось, делали фальсификацию, чтобы преподнести показатели производства в лучшем свете. Как сказал один из выступающих, продукция, может быть, отправлена, но за нее еще не заплачено. Такое тоже возможно. Но, во всяком случае, не имеет значения, с чем связано то, что не было получено 50 миллиардов манат. Факт состоит в том, что от произведенной продукции не была получена прибыль на сумму 50 миллиардов манат. Вот это очень большой недостаток, серьезный недочет. Это обязательно нужно устранить. Поэтому в каждом предприятии, в каждом объединении, в концерне и в компании, в каждом министерстве должна проводиться серьезная работа, чтобы были использованы имеющиеся возможности для удовлетворения сегодняшних требований.

Полагаю, что если руководители как крупных, так и малых предприятий, имеющие богатый опыт - а у нас много кадров - будут жить общими заботами производства, более внимательно будут относиться к каждой проблеме производства, они смогут добиться более хороших показателей, используя имеющиеся возможности.

Здесь шла речь о малых предприятиях. Лично я ничего не имею против малых предприятий, кооперативов, частных секторов. Все это должно быть и необходимо предоставлять возможность для их развития. Но вместе с тем, поступает и такая информация, что руководители крупного предприятия, создавая при нем или в связанной с ним сфере малое предприятие, направляют все свои силы, возможности на это малое предприятие, получая при этом прибыль, а заботы, проблемы основного предприятия остаются без внимания, либо ими не занимаются всерьез. Я не могу сказать, что так происходит везде, но такие случаи имеют место. Некоторые руководители предприятий, видя трудности, просто не хотят себя утруждать, и, отговариваясь трудностями, общим положением, предпочитают жить в среднем положении. Нет, и с этим нельзя мириться.

Знаете, если мы все живем заботами республики, желаем вывести ее из этого тяжелого положения, то каждый, используя возможности своей области, всеми силами прилагая усилия, мобилизовав все свои знания и опыт, должен проделать определенную работу, чтобы наше общее дело продвинулось. Такие ресурсы имеются. Поэтому я надеюсь, что после нашего сегодняшнего совещания руководители предприятий, компаний, объединений, министры устранят недостатки в своей работе и примут необходимые меры. Для этого должен усилить свою деятельность, усовершенствовать свою работу и Кабинет министров.

В целом, в нынешний период наш стиль работы должен отличаться от стиля работы прежнего периода. Я, например, очень много думал о том, проводить или нет сегодняшнее совещание. Дело в том, что раньше, согласно требованиям времени, проводилось много совещаний, много обсуждений. Порой общая работа оценивалась проведенными мероприятиями: сколько раз было проведено обсуждение, сколько было принято решений, сколько было проведено совещаний, сколько раз было созвано собрание активистов. Иногда это все подсчитывали и выдавали как один из положительных показателей работы. На самом деле в большинстве случаев эти мероприятия не оказывали какого-то действенного влияния на практическую работу.

Сейчас мы живем в другое время, в других условиях. В нашей экономике происходят коренные процессы. Поэтому в каждой области необходимо заниматься практической работой. Если есть необходимость в проведении совещания, что я могу сказать? Нужно проводить. Если необходимо обсуждение - проведем его. Но не нужно слишком увлекаться такими мероприятиями, тратить на них время, заниматься ими. Людям должна быть предоставлена самостоятельность, чтобы каждый свободно работал в своей области, осуществлял свободную деятельность. В Азербайджане предоставлена такая самостоятельность – и руководителям предприятий и компаний, и на всех ступенях. Поэтому сегодня я еще раз говорю: вам предоставлена эта свобода, но вы должны использовать ее для осуществления мер, направленных на интересы государства, для повышения производства, улучшения нашего экономического положения и тем самым положения коллектива.

Никто не вмешивается в эту свободу руководителей предприятий, и никто не хочет отнять у них эту свободу, оказать на них давление. Но вместе с тем многие руководящие работники в нынешних кризисных условиях тратят свое время впустую, не осознают лежащей на них ответственности. Поэтому показатели областей, которыми они руководят, ежемесячно, ежегодно ухудшаются. Давая эти рекомендации, советы, указания, хочу также предупредить: такие люди, то есть министры, руководители компаний, объединений, предприятий, которые безответственно относятся к работе, должны сделать для себя вывод. Они либо должны сделать переворот в работе, изменить свое отношение к работе, должны в своей деятельности ставить интересы государства выше и стараться вывести нашу республику из этого тяжелого кризисного положения; либо, в противном случае, мы примем серьезные меры в их отношении. Я предупреждаю об этом всех и хочу заявить, что в этих наших условиях для нас было бы лучше, чтобы каждый более усердно работал в своей области, и никто не был наказан, не было принято серьезных мер в отношении кого-то. Но если из сегодняшних бесед не будет сделан какой-то вывод, тогда мы, несомненно, будем вынуждены принять такие серьезные меры.

Многое зависит от руководящих работников. Сегодня мы, собравшись здесь, проанализировали ситуацию. Ход дел зависит от вас. Обращаясь к руководителям министерств, управлений, предприятий, компаний, хочу также поговорить об ответственности местных органов власти.

Местные органы власти в ответе за все на своих территориях: и за промышленность, и за строительство, и за социальную сферу, и за транспорт, и, несомненно, за сельское хозяйство, а также за общественно-социальное положение на территории. Поэтому все эти требования относятся и к местным органам власти, к главам исполнительной власти. Я требую от них, чтобы они как представители президента на местах серьезно и вплотную занялись экономическими вопросами. В то же время требую, чтобы наши министерства, руководители предприятий, компаний, объединений действовали сообща в связи с работой предприятий, имеющихся на территории, с кадровыми изменениями там. Потому что иногда до меня доходят жалобы, что с главами местной исполнительной власти не считаются, министры, руководители компаний сами проводят кадровые изменения. С такими явлениями нельзя соглашаться.

Несомненно, мы не возвращаемся и не вернемся к системе старой партийной номенклатуры. Однако если местные органы власти, главы исполнительной власти ответственны за всю работу на своих территориях, они также ответственны и за назначение, смену и увольнение работающих там руководящих кадров. Поэтому соответствующие организации республики должны решать эти вопросы вместе с местными организациями.

Пользуясь случаем, я хотел бы коснуться полученной здесь об этом информации. Иногда поступает информация о том, что административные органы, полиция, органы национальной безопасности, прокуратуры на местах не считаются с местными органами власти. То они говорят, что мы не подчиняемся вам, то выдвигают против них требования. Конечно, это тоже никуда не годные, не соответствующие нашим правилам и законам явления. Местные органы власти, главы исполнительной власти являются представителями президента на местах. Поэтому работа, проводимая административными органами, должна осуществляться вместе с ними и между ними не должно быть никакого недопонимания.

Говоря об этом, я хотел бы еще раз затронуть ответственность глав местной исполнительной власти. Таким образом, на вас возлагается очень большая ответственность. Но, к сожалению, порой поступает негативная информация о некоторых наших главах местной исполнительной власти, об их деятельности. В таких информациях говорится, что они иногда работают не хорошо, не проявляют усилий, совершают незаконные действия и не справляются со своими обязанностями. Я предупреждаю всех: мы не будем терпеть таких, будем принимать необходимые меры относительно них. Так что, каждый должен стараться оправдать оказываемое ему доверие. Не имеет значения, кто где работает, – в местных органах власти, в области экономики, в промышленности и сельском хозяйстве, в министерствах и административных органах, не имеет значения, все это государственные структуры, – каждый должен быть верен, достоин оказываемого ему доверия со стороны государства, со стороны главы государства, и в то же время должен постоянно оправдывать это доверие. Поэтому сейчас я так открыто и ясно довожу свои слова, и хочу заявить, что впредь мы будем вести серьезную борьбу против таких явлений.

Полагаю, что в результате сегодняшних наших переговоров, бесед в нашей экономике наметятся определенные изменения. Я полностью уверен в том, что используя имеющиеся производственные фонды, производственные возможности, экономический потенциал, мы намного улучшим наше положение. А для того чтобы улучшить положение в экономике, должны быть последовательно исполнены указы, изданные в последнее время. 5 апреля я издал большой указ. Это очень значимый для экономики указ. Как вам известно, это указ о либерализации зарубежной торговли Азербайджанской Республики. Это очень важный документ для либерализации нашей экономики, для перехода к рыночной экономике, развития рыночной экономики. Но, к сожалению, этот указ не претворяется в жизнь на должном уровне. Поэтому 28 июня я должен был издать новый указ: "О дополнительных мерах по усилению контроля в области обеспечения продажи продукции в зарубежные страны".

Почему я издал такой указ? Потому что указ от 5 апреля исполнялся не на должном уровне. Этот указ, повторяю, предоставляет свободу и предприятиям, и министерствам, и каждому юридическому лицу для экспорта производимой продукции, ее продажи в зарубежные страны. Но эти возможности не использовались. К сожалению, большая часть продукции, приносящей валюту в нашу республику, не экспортирована с апреля по сегодняшний день. Поэтому в июне я вынужден был создать чрезвычайную комиссию во главе с Фуадом Гулиевым. Я даже включил в эту комиссию руководителей административных органов, чтобы они выяснили, какие товары в той или иной области, в том или ином предприятии, министерстве остаются непроданными, и чтобы они либо оказали помощь этим организациям в их продаже, либо контролировали этот процесс.

О чем это говорит? С одной стороны, некоторые люди хотят достичь самостоятельности, но когда она им предоставляется, они не могут ею пользоваться. То есть в наших людях так глубоко укоренились психология, настрой, стиль и методы работы прошлого, что они не могут с ними расстаться. У нас есть определенные товары, - и в промышленной области, и в области сельского хозяйства, - которые могут быть экспортированы, благодаря чему в республику поступит валюта. Но эти товары до сих пор не экспортированы, некоторые остаются и портятся, теряя свою ценность, обесцениваются. Таким образом, мы многое теряем. Теперь посмотрите, как нам необходимо освоить оперативность в экономике, формы, методы и стили рыночной экономики, чтобы мы должным образом использовали свой экономический потенциал.

15 июня я также издал указ "Об усилении социальной защиты населения и стабилизации финансового положения в экономике". К сожалению, и этот указ не претворяется в жизнь на должном уровне, хотя и здесь были предусмотрены очень серьезные меры. С апреля месяца было издано три указа, связанных с экономикой. Необходимо заниматься их претворением в жизнь. Если бы мы осуществили эти указы, как было предусмотрено, мы, несомненно, достигли бы многих новшеств в экономике, получили бы много положительных результатов. К сожалению, этого не произошло.

Напоминая все это, я, во-первых, требую от всех должностных лиц принять необходимые меры для осуществления задач, выдвинутых в этих указах. В указах отмечено, кто и когда должен сообщить об их исполнении. Сейчас я жду эту информацию. В то же время я требую, чтобы должностные лица, работающие в области экономики, а также учреждения, министерства, компании рационально использовали эти указы, для того чтобы мы смогли предпринять определенные меры по либерализации нашей экономики, осуществить в ней изменения и ускорить переход к рыночной экономике.

Считаю, что из сегодняшних бесед будут сделаны соответствующие выводы. Считаю важным также отметить, что необходимо укреплять закон и правила, порядок и дисциплину во всех областях нашей жизни, в том числе и в экономике. Независимо от того, как в будущем мы будем жить – хотя наш путь известен – важной обязанностью для нас всегда является соблюдение порядка и дисциплины, законов и правил, ответственное отношение к работе, уважение законов. К сожалению, в некоторых местах законы нарушаются, в некоторых местах люди проявляют самоуправство, в некоторых местах должностные лица используют свои позиции ради достижения корыстных целей. Все это, с одной стороны, создает в обществе недовольство, нарушает стабильность, с другой стороны становится причиной совершения преступлений.

В таких тяжелых условиях следует решительным образом предотвращать случаи преступлений и воровства в области экономики, явлений, разрушающих нашу экономику различными путями. Все это должны предотвращать, в первую очередь, должностные лица, руководящие экономикой. Они сами должны стать примером в этой области и должны работать во имя сохранения законов и правил в экономике, должны не допускать возникновения преступных явлений, должны вести борьбу против преступности.

В то же время наши административные органы, правоохранительные органы должны улучшить свою работу. Председатель Таможенного комитета, выступая здесь, рассказал также о взяточничестве. Одной из причин того, что наша экономика оказалась в таком положении, является широкое распространение взяточничества. Случаи воровства всевозможными путями, корыстное использование должности, взяточничество и в государственных органах, и в административных органах, и в органах, занимающихся экономикой, наносят очень большие удары по всей нашей жизни. Следует вести серьезную борьбу против таких явлений. Порой некоторые люди считают, что все это уже обычные явления, некая реальность нашей жизни, поэтому нужно мириться с такими фактами. Нет, никогда нельзя мириться! Ни наш народ, ни наше общество не может мириться с этим.

Наша республика находится в тяжелом экономическом положении, мы ведем войну. Большим достижением является уже то, что три месяца огонь приостановлен. Мы добились этого ценой больших трудностей. Мы сумели достичь прекращения огня в результате переговоров между Арменией и Азербайджаном, благодаря посредничеству России, Минской группы СБСЕ. Но прекращение огня не значит окончание войны. Некоторые считают, к тому же уверены, что война окончилась, все решено. Поэтому в некоторых местах фронтовых регионов ослабла наша оборонная мощь. Этого ни в коем случае нельзя допускать! В этой области необходимо предпринимать решительные меры.

Сегодня я вновь заявляю, что мы не хотим войны. Мы являемся сторонниками продолжения режима прекращения огня и сейчас проводим переговоры, стараемся, чтобы этот режим прекращения огня продолжался до заключения большого политического соглашения. Мы занимаем эту позицию, и переговоры проводим именно с этой позиции. Но не все зависит от нас. Поэтому, возможно, режим прекращения огня может нарушиться. Так что, наши силы обороны должны быть крепкими. Я еще раз повторяю: мы хотим решить вопрос не путем войны, а мирным путем. Наравне с этим наша территория должна надежно защищаться. 20 процентов наших земель все равно оккупировано. Больше нельзя допускать таких фактов.

В связи этим в нашей республике царит большая напряженность. И эта напряженность связана с тем, что в Азербайджане проживает более одного миллиона беженцев. Нарушения закона, допускаемые в экономике, преступность и другие негативные явления мешают нам решить важный вопрос: нужно прокормить более одного миллиона беженцев, помочь им выжить. Несомненно, главной целью является освобождение наших земель и возвращение беженцев в свои места. Однако в данный момент они живут в отдельных районах республики в тяжелых условиях. Поэтому мы должны стараться развивать нашу экономику, чтобы удовлетворить хотя бы минимальные их потребности.

Никогда нельзя мириться с совершением преступлений, существованием взяточничества. С одной стороны, отдельные люди наживаются незаконными путями, с другой стороны, беженцы, инвалиды войны и другие живут в нужде. Отдельные должностные лица, используя свои должности, совершают взяточничество, нарушают законы. Такие факты имеют место, никто не должен их скрывать. А я не только не могу скрывать, напротив, говорю открыто и призываю всех усилить борьбу против таких явлений. Мы должны обеспечить в республике справедливость, беспристрастное отношение к людям. Указ, изданный 9 августа, – вы, наверное, знакомы с ним – ставит серьезные требования в этой области. И правоохранительные органы, и местные органы власти, и должностные лица, работающие в различных областях нашей жизни, должны вести борьбу с преступностью. Следует предотвратить преступность – бандитизм, рэкет, другие опасные преступления. Правоохранительные органы должны полностью завершить свою работу.

Работа правоохранительных органов не может нас сегодня удовлетворить. Поэтому от них требуется, чтобы, в первую очередь, они усилили борьбу с преступностью, в то же время, очень серьезно занялись моральными качествами лиц в этих органах. Слова, сказанные мною о Таможенном комитете, к сожалению, относятся ко всем нашим правоохранительным органам. Есть те, кто использует свою должность в корыстных целях, в отдельных случаях совершают взяточничество - их следует раскрыть, разоблачить.

В нынешних условиях наше общество должно быть еще крепче. Считаю, что осуществленные меры ставят перед собой именно эту цель, и все должны действовать в этом направлении.

Отдельные группы в последнее время вновь распространяют слухи. В ряде московских газет в последнее время публикуются статьи, имеющие характер клеветы, пропаганды против Азербайджана. Порой их организуют люди, живущие в нашей республике, и проявляют для этого серьезные усилия (понятно, о чем я говорю). Поэтому сегодня на этом расширенном совещании я хочу заявить, что такие действия, такие попытки никогда не смогут принести успеха никому. Мы будем беспощадны против людей, старающихся нарушить общественно-политическую стабильность в Азербайджане. Правоохранительные органы, местные органы власти должны серьезно заниматься этими вопросами и нести ответственность. В наших рядах есть люди, которые хотят сидеть на двух стульях – и на той, и на другой стороне. С этим тоже нужно покончить.

Вам известно, что и внутренняя, и внешняя политика Азербайджанской Республики уже определены. Я неоднократно это заявлял. Мы не отступим, не свернем с этого пути. Потому что политика, ведущаяся внутри республики – демократия, независимость, уважение к правам человека, свобода, политический плюрализм – все это принципы, направленные на создание правового общества в Азербайджане. Мы не отвернемся от них. Известна и наша внешняя политика – налаживание и развитие со всеми странами равноправных, взаимовыгодных связей. И в этой области осуществляется необходимая работа и достигнуты определенные результаты. Поэтому я вновь повторяю, мы будем неотступны и не свернем с этого пути. Если кто-то хочет нанести урон этому нашему открытому, ясному пути, нарушить общественно-политическую стабильность в нашей республике, распространить слухи, или же кто-то сегодня поддерживает эту политику, а завтра, свернув с пути, выступает за другую, то в наших рядах нет места таким людям. Пусть они раскроют уши и услышат: мы видим таких, лично я их вижу. Но я даю возможность, чтобы эти люди сами предприняли необходимые меры относительно себя, встали на правильный путь. Если кто-то, наконец, не встанет на правильный путь, относительно них будут приняты необходимые меры.

Они не могут оставаться на занимаемых должностях, не могут шагать вместе с нами. Вместе с нами этот путь могут пройти только те люди, которые не только приняли нашу и внутреннюю, и внешнюю политику, но и являются ее активными участниками.

Несомненно, у нас есть свобода мысли, плюрализм. Каждый может говорить то, что хочет. Но, в то же время, это не должно наносить ущерб национальным интересам Азербайджана, не должно затрагивать независимость Азербайджана, не должно причинять ему вред. Сейчас некоторые люди распространяют различные слухи, чтобы достичь своих личных целей, хотят посеять смуту, стараясь вывести отдельных людей с правильного пути. На самом деле такие люди хотят посягнуть на независимость Азербайджана. Таких явлений нельзя допускать. Сегодня я сказал, нету, - народ знает, что представляет собой та или иная партия. Но в нашем обществе не может быть места партии, созданной на основе принципа восстановления социалистического строя, Советского Союза. Некоторые люди в наших рядах тоже с ними общаются, прислушиваются к ним, чтобы узнать, что будет дальше.

Я рассказал о внешней политике Азербайджанской Республики. Отношения между Россией и Азербайджаном имеют нормальный характер и развиваются в этом направлении, имеют дружеский характер. Все это связано с защитой государственной независимости Азербайджана, обеспечением территориальной целостности нашей республики. Поэтому наше сотрудничество с таким крупным государством как Россия и в области экономики, и в области торговли, культуры, науки, техники очень необходимо, и мы постепенно будем еще больше усиливать это сотрудничество. Но если кто-то пытается, якобы, где-то чего-то достичь, объявляя себя еще большим поклонником России, то это неподобающие вещи.

Поэтому я, в первую очередь, предупреждаю должностных лиц, чтобы они осознавали свою ответственность. Мы требуем от должностных лиц особо, чтобы они защищали правила и законы, общественно-политическую стабильность внутри республики, независимость республики. Хочу заявить всему обществу, что в таких тяжелых для нашей республики условиях, когда предпринимаются шаги для возвращения наших земель мирным путем, когда мы занимаемся положением беженцев, не нужно заниматься неприглядными делами. Да, положение беженцев тяжелое, мы занимаемся этим, со стороны государства им оказывается и будет оказываться необходимая помощь. Из зарубежных государств поступает гуманитарная помощь. Но необходимо, чтобы те, кто принимает, распределяет эту гуманитарную помощь, руководит этим делом, были добросовестными и не допускали никаких перегибов. На войне могут быть и потери, есть и шехиды, есть семьи шехидов. Мы всегда заботимся и будем заботиться о них. И от вас я требую, чтобы вы заботились о них. Есть и инвалиды войны. О них позаботились и будут заботиться, и от вас я требую, чтобы впредь каждый оказывал им помощь в своей области.

Недавно нефтяники вели различные разговоры в связи с тем, что им задержали зарплату. Зарплата была выдана, и все было обеспечено. Все это мы должны обеспечивать на государственном уровне, исходя из общенациональной точки зрения, в рамках закона, добросовестно. Но для групп, следующих путями пропаганды ради своих личных интересов, людям, работающим с целью купли-продажи, путь закрыт. Пусть они откажутся от этих дел. Все граждане республики находятся под обеспечением Конституции Азербайджана, президента Азербайджана. Поэтому если кто-то хочет прийти и заработать здесь очко, украв деньги, создав здесь, якобы, общество, организацию, то все это никогда не принесет положительного результата. Сегодня я, воспользовавшись совещанием, довожу до вас эти слова и требую от вас обратить внимание на исполнение указа, изданного 9 августа. Требую от всех вас, особенно от должностных лиц, в первую очередь от правоохранительных органов.

Говоря вам эти слова, хочу заявить о своей уверенности в том, что мы справимся со всеми этими трудностями. Положение в экономике тяжелое. Но никто не должен говорить, что мы в катастрофическом положении и не сможем выйти из него. Нет, мы выйдем. Выйдем и из этого, и из военного положения. Земли тоже будут возвращены. Общее мнение об Азербайджане у мировой общественности уже изменилось. Меняется мнение о положении в Азербайджане и в западных странах. Многие страны говорят об агрессии Армении против Азербайджана, они открыто высказывают эту мысль.

Еще раз повторяю, что наша политика состоит в том, чтобы мы решили вопросы мирным путем. Сейчас в Москве идет работа по подготовке соглашения, и эта работа будет продолжена. Я считаю, что мы добьемся укрепления независимости нашей республики, обеспечения территориальной целостности. То есть, я как всегда, напоминая сейчас некоторые отрицательные моменты, высказывая в связи с ними свои мысли, требования, как и прежде, снова полон оптимизма, и считаю, что наш народ стойкий, терпеливый народ, который жил и живет, веками проходя через большие испытания. Мы переживем и этот трудный этап. Пройдем и это. Экономический потенциал Азербайджана, геополитическое, географическое положение нашей республики обеспечивают для нашего народа большое, прекрасное, счастливое будущее. Полагаю, мы увидим это будущее. 

© aliyev-heritage.org