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Azerbaïdjan - OTAN


Les relations entre l`Azerbaïdjan et l`OTAN commencèrent à se former en mars 1992 après l`adhésion de l`Azerbaïdjan au mois de mars 1992 au Conseil de coopération nord- atlantique. En octobre 1992 la délégation de l`Azerbaïdjan a pris part au séminaire des pays membres de l`OTAN en Turquie et s`est rencontré avec le Secrétaire Général de l`OTAN Manfred Werner.

En février 1993 à Bruxelles la délégation azérie participa à la conférence sur les problèmes de la sécurité européenne, organisée par l`OTAN. A la conférence on présenta l`information sur la situation sociopolitique en Azerbaïdjan, sur l`agression de l`Arménie.

Les bases de la coopération au niveau élevé entre l`Alliance de l`Atlantique Nord et l`Azerbaïdjan furent jetées dès 1994. Au cours de sa visite à Bruxelles le 4 mai 1994 le Président de la république d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev signa l`accord "Partenariat pour la paix", prévoyant la coopération de l`OTAN avec les anciennes républiques de l`Union Soviétique. Au cours de cette visite a été énoncée l`idée que ce programme puisse avoir une influence majeure sur la cessation des conflits armés et conclusion de la paix. "Partenariat pour la paix" prévoit la conclusion de la paix, sauvetage, déminage, aide aux forces armées des Etats membres afin de mener des opérations humanitaires.

La mise en place réelle du programme "Partenariat pour la paix" commença dès 1996. Dès ce temps les employés du Ministère de la défense de la République d`Azerbaïdjan ont participé aux séminaires et travaux, organisés dans le cadre du "Partenariat pour la paix". Au printemps 1998 à Bakou les représentants de l`OTAN ensemble avec les délégations des Ministères de la défense, de la sécurité nationale, de l`intérieur et de la Compagnie nationale pétrolière de la République d`Azerbaïdjan (SOCAR) ont tenu la conférence sur les questions de la sécurité des pipelines.

En 1995 les représentants des différentes structures de l`OTAN avec le chef du Comité de vérification de l`organisation turque Nedjil Nedimoglou en tête ont visité l`Azerbaïdjan. Pendant les pourparlers avec la délégation fut soulignée la nécessité de libérer les terres azéries de l`occupation et d`établir la paix dans la région.

En juin 1995 l`adjoint au commandant des forces armées de l`OTAN en Europe le général Jeremy Mackenzie visita l`Azerbaïdjan. Pendant la rencontre avec le Président de la République d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev il a dit que l`Alliance de l`Atlantique Nord peut jouer un rôle important dans le perfectionnement des Forces armées de l`Azerbaïdjan. Pour la première fois à cette rencontre le représentant de l`OTAN annonça la nécessité de libération des terres azéries de l`occupation et d`établissement de la paix dans la région.

Au cours de la visite du Président de la République d`Azerbaïdjan en avril 1996 à Bruxelles dont l`objectif fut la conclusion du traité sur la coopération avec l`Union européenne, a eu lieu la rencontre du Président de l`Azerbaïdjan avec le secrétaire Général de l`OTAN Xavier Solana. Au cours de la rencontre Solana déclara qu`il apprécie hautement l`activité de Heydar Aliyev pour renforcer l`indépendance et statut d`Etat de l`Azerbaïdjan. Il signala qu`une démarche importante fut également la signature par trois républiques du Caucase Sud du traité avec l`Union européenne.

En février 1997 Xavier Solana a visité Bakou. S`entretenant avec lui le chef de l`Etat azerbaïdjanais Heydar Aliyev déclara qu`il remplit toutes les responsabilités qui lui incombent dans le cadre du programme "Partenariat pour la paix" et nota qu`en même temps il reste beaucoup à faire.

Xavier Solana déclara que la question de sécurité a une grande importance pour l`OTAN et l`Azerbaïdjan et exprima l`espoir que la coopération entre les parties dans le cadre du "Partenariat pour la paix" sera poursuivie.

La République d`Azerbaïdjan entra également dans la structure nommée le Conseil de partenariat euro- atlantique, créé par l`OTAN en mai 1997. A la différence du Conseil de coopération euro- atlantique cette structure prévoit de passer des consultations et discussions aux démarches pratiques dans le cadre du "Partenariat pour la paix".

En juillet 1997 le Président de la république d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev participa à la rencontre du Conseil de partenariat euro- atlantique à Madrid au niveau des chefs d`Etat et de gouvernement. Dans son intervention à cette rencontre il apprécia le Conseil du partenariat euro- atlantique comme le dispositif des consultations et de la coopération entre les membres et pays partenaires de l`OTAN. A part cela, il appela l`OTAN ne pas rester à l`écart de la prévention des conflits au Caucase. Heydar Aliyev annonça que ces conflits régionaux représentent une menace pour la sécurité européenne également.

En novembre 1997 le Président de la République d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev édita la directive "Sur les mesures pour le renforcement de la coopération entre l`OTAN et la République d`Azerbaïdjan". Sur la base de cette directive fut créée la commission pour la coopération avec l`OTAN auprès du Président de la République d`Azerbaïdjan .Cette commission prévoit la coordination de l`activité des ministères concernés pour la préparation d`un programme commun dans le cadre du "Partenariat pour la paix". La même année dans le quartier général de l`OTAN à Bruxelles la représentation de l`Azerbaïdjan commença à fonctionner.

La coopération entre l`Azerbaïdjan et l`OTAN dans la sphère militaire renforça dès 1997. La même année l`Azerbaïdjan rejoignit le programme Procédé de planification et d`analyse (PPA). Selon le projet on prévoit de mettre en place des réformes dans le domaine de la défense en Azerbaïdjan. Les représentants des forces armées de l`Azerbaïdjan participèrent aux manoeuvres de l`OTAN organisées par les USA en juillet - mars 1997.

En septembre 1998 le secrétaire général de l`OTAN Xavier Solana visita Bakou pour la deuxième fois. Pendant la visite il énonça l`avis de cette organisation sur les questions de la sécurité euro- atlantique et régionale et discuta les voies du développement des relations.

En avril 1999 le Président de la République d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev participa au 50ième jubilé de l`OTAN tenu à Washington où il prononça le discours. Le chef de l`Azerbaïdjan déclara de nouveau que la participation de l`Azerbaïdjan dans le programme "Partenariat pour la paix" sera de longue durée.

L`Azerbaïdjan coopère étroitement avec l`Assemblée parlementaire, qui est une structure prestigieuse de cette organisation. En mai 1999 à la session de l`Assemblée parlementaire de l`OTAN en Pologne on attribua le statut d`observateur à l`Azerbaïdjan dans cette structure. En septembre de la même année une section des forces armées de l`Azerbaïdjan commença son service au sein des forces de paix de l`OTAN pour assurer la sécurité à Kosovo. Le 19 novembre 2001la République d`Azerbaïdjan fut admise aux membres associés de l`Assemblée parlementaire de l`OTAN.

En janvier 2001 le nouveau secrétaire de l`OTAN Georges Robertson visita Bakou. A la rencontre avec le Président de l`Azerbaïdjan Heydar Aliyev ont été discutés les conflit arménien- azerbaïdjanais du Haut Karabakh et les possibilités du développement des liens entre l`OTAN et l`Azerbaïdjan.

En novembre 2002 Heydar Aliyev participa à la rencontre de Prague des chefs de pays -membres du Conseil du partenariat euro- atlantique de l`OTAN. Le Président de l`Azerbaïdjan dans son discours au sommet appela l`OTAN à participer encore plus activement au règlement des conflits au Caucase du Sud.

En 2002 -2003 les unités des forces armées azéries ont rejoint les opérations de paix en Afganistan et en Irak dans le cadre de la coopération avec l`OTAN. En mai 2003 Georges Robertson effectua la visite suivante en Azerbaïdjan. Au cours de la visite la partie azérie a fait la proposition de rejoindre le "Plan d`actions de partenariat individuel", qui prévoit la coopération plus étroite avec cette organisation. Le plan de participation au projet fut proposé au Secrétaire général de l`OTAN Jaap de Hoop Scheffer par le Président de l`Azerbaïdjan Ilham Aliyev pendant sa visite à Bruxelles en mai 2004. Le Secrétaire général visita l`Azerbaïdjan en novembre 2004.

La coopération entre l`Azerbaïdjan et l`OTAN pendant la dernière période se détermine grâce à la visite du représentant spécial du Secrétaire général de l`OTAN pour le Caucase Sud et l`Asie Centrale Robert Simmons en avril 2006 à Bakou. Pendant la rencontre avec lui le Président de l`Azerbaïdjan Ilham Aliyev exprima sa satisfaction par le développement des liens entre l`Alliance de l`Atlantique Nord et l`Azerbaïdjan. A l`occasion de cela Ilham Aliyev déclara que le partenariat entre l`OTAN et l`Azerbaïdjan doit passer à l`étape suivante.

Robert Simmons de sa part apprécia hautement la mise en place des réformes sur la base du programme de l`OTAN en Azerbaïdjan. Il a également dit que l`Alliance de l`Atlantique Nord est satisfait par la participation de l`Azerbaïdjan aux opérations de l`établissement de la paix, menées dans les différents coins du monde. Le représentant du Secrétaire général pour l`Asie Centrale et Caucase du Sud déclara qu`il y ait de grandes possibilités pour la coopération entre l`Azerbaïdjan et l`OTAN dans le domaine de la lutte pour la sécurité des frontières, contre le terrorisme, crime organisé, prolifération des composants nucléaires, trafic illégal des stupéfiants, migration illégale.

Les bases de l`élévation du niveau des relations entre l`Azerbaïdjan et l`OTAN et la transformation dans son ensemble de la coopération avec cette organisation en un objectif clé de la politique extérieure de l`Azerbaïdjan furent jetées par le traité de l`OTAN "Partenariat pour la paix" signé par le Président de l`Azerbaïdjan Heydar Aliyev le 4 mai 1994. Dans son discours à la cérémonie de la signature Heydar Aliyev déclara l`objectif et l`importance de la coopération avec l`OTAN: "Nous avons appris avec satisfaction l`invitation de l`OTAN aux pays de l`Europe Est et nouveaux pays indépendants entrant dans l`Union Soviétique dans le passé, rejoindre le document "Partenariat pour la paix". Nous avons pris la décision de le signer et mettre tous nos espoirs dans la coopération avec l`OTAN. Il est très important pour nous et du point de vue de l`association de l`Azerbaïdjan à la démocratie occidentale et pour que coopérant avec l`OTAN on cherche les voies supplémentaires pour stabiliser la situation dans la région, arrêter la guerre, établir la paix et le bon voisinage entre l`Azerbaïdjan et l`Arménie".

 
Le bref aperçu fut rédigé le 25 mai 2006.